РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2025 года с. Неверкино
Пензенской области
Неверкинский районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Галиной Ю.В.,
при секретаре Бибарсовой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Планского сельсовета Неверкинского района Пензенской области об установлении факта принятия наследства, о включении земельного участка в состав наследственного имущества и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации Планского сельсовета Неверкинского района Пензенской области об установлении факта принятия наследства, о включении земельного участка в состав наследственного имущества и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.
В обоснование своих требований истец ФИО4 указала, что 28.05.2011 умерла ее мать ФИО1, которой на праве собственности принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
В настоящее время она, как наследник, обратилась к нотариусу Неверкинского района Пензенской области с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону.
Постановлением нотариуса № 58/147-н/58-2025-34 от 24.04.2025 в выдаче свидетельства о праве на наследство ей было отказано, поскольку в свидетельстве о праве собственности на землю имеется печать Планского сельского Совета народных депутатов Неверкинского района, а не печать администрации Планского сельсовета Неверкинского района и пропущен 6-месячный срок для принятия наследства, установленный ст. 1154 ГК РФ, после смерти ФИО1
Решить данный вопрос во внесудебном порядке невозможно, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы, бесспорно подтверждающие право собственности наследодателя на земельный участок.
Просит установить факт принятия ФИО4, наследства после смерти ФИО1, умершей 28.05.2011.
Включить в состав наследственного имущества ФИО1, умершей 28.05.2011, земельный участок, площадью 2700 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и признать за ней, ФИО4, право собственности на вышеуказанный земельный участок в порядке наследования.
Истец ФИО4 и ее представитель ФИО5, действующая на основании доверенности в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования, изложенные в иске, поддерживают полностью и просят их удовлетворить.
Представитель ответчика – администрации Планского сельсовета Неверкинского района Пензенской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом и своевременно. От главы администрации Планского сельсовета Неверкинского района ФИО6 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, признании исковых требований ФИО4 в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ему известны.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – нотариус Неверкинского района Пензенской области ФИО7, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, суду представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, изучив наследственное дело № 39721705-50/2025 к имуществу ФИО1, приходит к следующему.
Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.
Согласно ст. 11, абз. 2 ст. 12 ГК РФ судебная защита гражданских прав возможна, в том числе, путем признания права.
Из ч. 2 ст. 218 ГК РФ следует, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Из ст.ст. 1113, 1114, 1115 ГК РФ следует, что наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина. Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (ст. 20 ГК РФ).
На основании ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Согласно ч. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствие со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
В силу п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
В судебном заседании установлено, ФИО1 умерла 28.05.2011, что подтверждается свидетельством о смерти I-ИЗ №, выданным 09.06.2011 администрацией Планского сельсовета Неверкинского района Пензенской области (л.д. 10).
По данным наследственного дела № к имуществу ФИО1, умершей 28.05.2011, с заявлением о принятии наследства и просьбой выдать свидетельство о праве на наследство по закону по истечении установленного законом 6-месячного срока – 21.04.2025 обратилась дочь ФИО4
Факт родственных отношений наследодателя ФИО1 и наследника ФИО4 подтверждается свидетельством о рождении II-ЦЗ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <адрес> бюро ЗАГС (л.д. 11) и свидетельством о заключении брака серии I-ИЗ № выданного ДД.ММ.ГГГГ Никольским сельским советом <адрес> (л.д.12).
После смерти ФИО1 открылось наследство, состоящее из недвижимого имущества, в том числе земельного участка, площадью 2700 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Постановлением нотариуса Неверкинского района Пензенской области № 58/147-н/58-2023-34 от 24.04.2025 в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, наследнику ФИО4 отказано (л.д. 14), т.к. в предоставленном свидетельстве на право собственности на земельный участок имеется печать Планского сельского Совета народных депутатов Неверкинского района, а не печать администрации Планского сельсовета Неверкинского района и пропущен 6-месячный срок для принятия наследства, установленный ст. 1154 ГК РФ, после смерти ФИО1
Таким образом, истец ФИО4 не имеет возможности реализовать свое право на наследственное имущество в виде вышеуказанного земельного участка.
Вместе с тем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного истцом требования по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в частности дела об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства (п. 9 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ).
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В соответствии с ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Как указано в Пленуме Верховного Суда РФ в п. 36 своего Постановления от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.
Как следует из материалов гражданского дела и установлено судом, ФИО4 фактически приняла наследство, так как в течение 6-ти месяцев после смерти наследодателя, взяла себе часть личных вещей умершей, ухаживала за домом, за земельным участком.
Данные обстоятельства подтверждаются справкой администрации Планского сельсовета Неверкинского района № 91 от 22.04.2025 (л.д. 24).
Также указанные обстоятельства подтверждаются свидетельскими показаниями ФИО2, ФИО3, которые подтвердили, что ФИО4 фактически приняла наследство, открывшееся после смерти ее матери ФИО1
Суд принимает во внимание показания свидетелей, являющиеся в силу ч.1 ст. 55 ГПК РФ одним из видов доказательств по делу. Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает установленным факт принятия ФИО4 наследства, открывшегося после смерти ФИО1, умершей 28.05.2011.
Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, в суд не представлено.
С 1 января 2017 года государственная регистрация недвижимости осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ. До указанного времени регистрация прав осуществлялась на основании положений Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
На основании ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости. Аналогичное положение содержалось в статье 17 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
До введения в действие федерального закона от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» регистрация документов о правах на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость была возложена на комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству.
Форма свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
Согласно статьям 28 - 33, 35 ЗК РСФСР, действовавшего до 29 октября 2001 года, земельные участки предоставлялись на основании решения местной администрации. Свидетельство выдавалось гражданам и юридическим лицам при первичном предоставлении земельного участка на основании решения местной администрации и изготавливалось в двух экземплярах, один из которых выдавался гражданину или юридическому лицу, второй хранился в комитете, зарегистрировавшим свидетельство.
Постановлением главы администрации Планского сельсовета Неверкинского района Пензенской области № 11 от 25.12.1992 ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства передан в собственность земельный участок, общей площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
На основании вышеуказанного постановления 29.12.1992 ФИО1 было выдано свидетельство о праве собственности на землю ПЕО-20-02-266 (л.д. 13), в котором имеется печать Планского сельского Совета народных депутатов Неверкинского района Пензенской области.
Постановлением главы администрации Планского сельсовета Неверкинского района № 5/1 от 29.06.1995 земельному участку, принадлежащему на праве собственности ФИО1, присвоен адрес: <адрес> (л.д. 19).
В Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о земельном участке, площадью 2700 кв.м., с кадастровым номером №, находящимся по адресу: <адрес>, з/у 31, сведения о регистрации прав на указанный земельный участок отсутствуют, о чем свидетельствует запись в «Особых отметках» выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-18).
Кроме того, в соответствии с Законом РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР" от 6 июля 1991 года местное самоуправление осуществлялось через представительные органы власти - местные Советы народных депутатов. В законе местные Советы народных депутатов назывались представительными органами власти. Местные Советы народных депутатов должны были функционировать в районах, городах, районах в городах, поселках и сельсоветах. Исполнительные органы местного самоуправления впервые были названы местными администрациями. Местная администрация была подотчетна Совету и находилась под руководством главы администрации на принципе единоначалия. Местные администрации стали преемниками исполкомов. В соответствии с Постановлением Верховного Совета РСФСР от 6 июля 1991 г. "О порядке введения в действие Закона РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР" полномочия исполнительного комитета прекращались с момента вступления в должность главы соответствующей местной администрации.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент выдачи ФИО1 свидетельства о праве собственности на землю № ПЕО-20-02-266 от ДД.ММ.ГГГГ в сельской местности представительными органами местного самоуправления являлись Местные Советы народных депутатов, а исполнительными органами местного самоуправления – местные администрации.
Факт выдачи свидетельства администрацией Планского сельсовета Неверкинского района Пензенской области с проставлением печати Планского сельского Совета народных депутатов Неверкинского района Пензенской области не противоречит положениям вышеназванного закона.
Совокупностью представленных суду доказательств подтверждается то обстоятельство, что на основании постановления главы администрации Планского сельсовета Неверкинского района № 11 от 25.12.1992 и свидетельства на право собственности на землю № ПЕО-20-02-266, выданного 29.12.1992 Планской сельской администрацией, ФИО1, принадлежал на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
При таких обстоятельствах, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит включению в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО1, умершей 28.05.2011.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, в суд не представлено.
Более того, ответчик – администрация Планского сельсовета Неверкинского района Пензенской области признал иск, о чем суду представлено соответствующее заявление.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку такое признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Принимая во внимание все обстоятельства в их совокупности, суд считает возможным признать за ФИО4 право собственности на спорный земельный участок в порядке наследования после смерти ФИО1, умершей 28.05.2011.
Признание за ФИО4 права собственности на указанное имущество не нарушает права и законные интересы других лиц.
С согласия истца расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истца.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО4 удовлетворить.
Установить факт принятия ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт гражданина РФ №, выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 582-006), наследства после смерти ФИО1, умершей 28.05.2011.
Включить в состав наследственного имущества ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, площадью 2700 кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт гражданина РФ №, выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 582-006) право собственности на земельный участок, площадью 2700 кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> в порядке наследования имущества после смерти ФИО1, умершей 28.05.2011.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Неверкинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия.
Судья: Ю.В. Галина