23RS0059-01-2022-009005-33

2.156 - Споры, связанные с землепользованием -> Иные споры, связанные с землепользованием

К делу № 2-1912/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи

Краснодарский край 6 ноября 2025 года

Текст мотивированного решения составлен 20 ноября 2025 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Куц И.А., при секретаре судебного заседания Кукузенко Л.Т., с участием истца – помощника прокурора <адрес> Краснодарского края Сохраненкова Н.В., ответчика ФИО1, представителя ответчика ФИО2 по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Краснодарского края – прокурора города Сочи в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом в интересах Российской Федерации к ФИО2, ФИО1 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований Федеральное государственное бюджетное учреждение «Сочинский национальный парк», администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, администрация Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора Краснодарского края – прокурор города Сочи в интересах Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом в интересах Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО1 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим.

В обоснование заявленных исковых требований истцом указано на следующее.

Прокуратурой города Сочи проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства на территории муниципального образования город-курорт Сочи, в ходе которой установлено, что земельный участок с кадастровым номером № незаконно оформлен в собственность ответчикам, поскольку образован в границах ранее учтенных земель федеральной собственности.

На основании постановления Совета М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании Сочинского национального парка» создан Сочинский национальный парк Министерства лесного хозяйства Р.. Этим же постановлением в пользование Сочинского национального парка предоставлены земли государственного лесного фонда.

В 1997-1998 годах лесоустроительным предприятием «Воронежлеспроект», подведомственным Федеральному агентству лесного хозяйства, проведено лесоустройство Сочинского национального парка. В результате чего в отношении 15 участковых лесничеств составлены картографические планы лесоустройства, определявшие границы Сочинского национального парка, которые впоследствии поставлены на государственный кадастровый учет.

Так, на основании плана лесоустройства Нижне-Сочинского участкового лесничества Сочинского национального парка ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером №, категории «земли особо охраняемых природных территорий», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), а также перечнем ранее учтенных земельных участков, утвержденным территориальным отделом по городу-курорту Сочи Управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.

Со ссылкой на Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О истец просит принять во внимание, что в условиях действующей презумпции государственной собственности на землю участникам гражданских правоотношений должно быть очевидным, что земли, на которых земельные участки не сформированы и не поставлены на кадастровый учет, относятся к государственной собственности. А отсутствие указанного учета не свидетельствует о наличии статуса бесхозяйного земельного участка.

Из указанного истец делает вывод о том, что земельные участки, входившие в территорию Сочинского национального парка, имеют правовой режим земель общего пользования, что исключает их оформление в частную собственность.

При государственной регистрации права собственности на земельные участки, предоставленные для садоводства, ведения личного подсобного хозяйства до дня введения в действие ЗК РФ подлежат правовой оценке правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на земельные участки на предмет законности их издания уполномоченным органом в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания акта и на момент его издания.

Согласно заключению специалиста ФГБУ «Сочинский национальный парк» Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № частично расположен в пределах выдела 9 квартала 58 Нижне-Сочинского участкового лесничества, территория которого определена планом лесонасаждений 1997 года.

Однако ДД.ММ.ГГГГ на спорный земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности за ФИО2 и ФИО1, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием первичной государственной регистрации права собственности ФИО2 и ФИО1 на спорный земельный участок послужило свидетельство о праве на наследство по закону имущества ФИО3, а также государственный акт КК-1 № на право пользования земельным участком № площадью 563 кв.м в садоводческом товариществе «Кипарис».

Указанный государственный акт выдан на основании постановления администрации Центрального района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «О переоформлении прав на землю 17 участков площадью 1 га садоводческого товарищества «Кипарис».

Однако, правовых оснований для выделения и предоставления указанного участка ФИО3, а также оформления государственного акта не имелось, поскольку первичный отвод земель для организации ЖСТ «Кипарис» осуществлен незаконно, обозначенное постановление администрации Центрального района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № являлось недействительным.

Принимая во внимание уточненные исковые требования, заключение кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ «О пересечении (наложении) земельного участка с кадастровым номером № с землями Нижне-Сочинского участкового лесничества по материалам лесоустройства 1997 года», прокурор просил суд.

1. Признать отсутствующим право общедолевой собственности ФИО2 (доля в праве 1/3) и ФИО1 (доля в праве 1/3), зарегистрированные ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости, на земельный участок с кадастровым номером № площадью 572 кв.м., категории земель - «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «Садоводство», почтовый адрес ориентира: <адрес>

2. Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 572 кв.м., категории земель - «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «Садоводство», почтовый адрес ориентира: <адрес>

3. ???В решении суда указать, что решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать, без истребования дополнительных заявлений и документов, в Едином государственном реестре недвижимости запись о праве общедолевой собственности ФИО2 (доля в праве 1/3) и ФИО1 (доля в праве 1/3) на земельный участок с кадастровым номером № площадью 572 кв.м., категории земель - «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «Садоводство», почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, г. Сочи, р-н Центральный, товарищество «Кипарис», участок №.

2. ???В решении суда указать, что решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести, без истребования дополнительных заявлений и документов, учетно-регистрационные действия по образованию земельного участка 23:49:0205017:3У, площадью 572 кв.м, и внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений об образованном земельном участка в соответствии со следующим каталогом координат:

5. Признать право общедолевой собственности ФИО2 (доля в праве 2/3), ФИО1 (доля в праве 1/3), на земельный участок №, площадью 572 кв.м, образованный в соответствии с п. 4 решения со следующим каталогом координат:

6. ???В решении суда указать, что решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести, без истребования дополнительных заявлений и документов, учетно-регистрационные действия по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о регистрации права общедолевой собственности ФИО2 (доля в праве 2/3) и ФИО1 (доля в праве 1/3) на земельный участок с кадастровым номером №, образованный в соответствии с п.п. 4, 5 решения суда, а также о площади - «572 кв.м», категории земельного участка - «Земли населенных пунктов», виде разрешенного использования - «Садоводство», почтовом адресе ориентира - «край Краснодарский, г. Сочи, р-н Центральный, товарищество «Кипарис», участок №».

2. ???В решении суда указать, что п.п. 5, 6 решения подлежат исполнению Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю без истребования дополнительных заявлений и документов, после исполнения п.п. 1, 2, 3, 4 решения суда.

В судебном заседании помощник прокурора Сохраненков Н.В. поддержал уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО1, ответчик ФИО1 признали заявленные исковые требования. Представили суду в письменном виде заявление о признании исковых требований в порядке ст. 173 ГПК РФ.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования Федеральное государственное бюджетное учреждение «Сочинский национальный парк», администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Принимая во внимание требования ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав стороны по делу, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований ввиду признания иска ответчиком на основании следующего.

По результатам проведенной прокурором города Сочи проверки соблюдения требований земельного законодательства на территории муниципального образования город-курорт Сочи, установлено, что земельный участок с кадастровым номером № незаконно оформлен в собственность ответчикам, поскольку образован в границах ранее учтенных земель федеральной собственности.

На основании постановления Совета М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании Сочинского национального парка» создан Сочинский национальный парк Министерства лесного хозяйства Р.. Этим же постановлением в пользование Сочинского национального парка предоставлены земли государственного лесного фонда.

В 1997-1998 годах лесоустроительным предприятием «Воронежлеспроект», подведомственным Федеральному агентству лесного хозяйства, проведено лесоустройство Сочинского национального парка. В результате чего в отношении 15 участковых лесничеств составлены картографические планы лесоустройства, определявшие границы Сочинского национального парка, которые впоследствии поставлены на государственный кадастровый учет.

Так, на основании плана лесоустройства Нижне-Сочинского участкового лесничества Сочинского национального парка ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером №, категории «земли особо охраняемых природных территорий», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), а также перечнем ранее учтенных земельных участков, утвержденным территориальным отделом по городу-курорту Сочи Управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.

Со ссылкой на Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О истец просит принять во внимание, что в условиях действующей презумпции государственной собственности на землю участникам гражданских правоотношений должно быть очевидным, что земли, на которых земельные участки не сформированы и не поставлены на кадастровый учет, относятся к государственной собственности. А отсутствие указанного учета не свидетельствует о наличии статуса бесхозяйного земельного участка.

Из указанного истец делает вывод о том, что земельные участки, входившие в территорию Сочинского национального парка, имеют правовой режим земель общего пользования, что исключает их оформление в частную собственность.

При государственной регистрации права собственности на земельные участки, предоставленные для садоводства, ведения личного подсобного хозяйства до дня введения в действие ЗК РФ подлежат правовой оценке правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на земельные участки на предмет законности их издания уполномоченным органом в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания акта и на момент его издания.

Согласно заключению специалиста ФГБУ «Сочинский национальный парк» Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № частично расположен в пределах выдела 9 квартала 58 Нижне-Сочинского участкового лесничества, территория которого определена планом лесонасаждений 1997 года.

Однако ДД.ММ.ГГГГ на спорный земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности за ФИО2 и ФИО1, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием первичной государственной регистрации права собственности ФИО2 и ФИО1 на спорный земельный участок послужило свидетельство о праве на наследство по закону имущества ФИО3, а также государственный акт КК-1 № на право пользования земельным участком № площадью 563 кв.м в садоводческом товариществе «Кипарис».

Указанный государственный акт выдан на основании постановления администрации Центрального района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «О переоформлении прав на землю 17 участков площадью 1 га садоводческого товарищества «Кипарис».

Однако, правовых оснований для выделения и предоставления указанного участка ФИО3, а также оформления государственного акта не имелось, поскольку первичный отвод земель для организации ЖСТ «Кипарис» осуществлен незаконно, обозначенное постановление администрации Центрального района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № являлось недействительным.

В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. Определение суда об утверждении мирового соглашения сторон выносится по правилам, установленным главой 14.1 настоящего Кодекса. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Ознакомившись с материалами дела, суд полагает правомерным принять признание иска ответчиком, ввиду чего удовлетворяет заявленные исковые требования ввиду признания иска ответчиком.

Судом также принимается во внимание, что определением судьи Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ наложены обеспечительные меры на земельный участок с кадастровым номером №:1135 (т. 1 л.д. 3-4).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда. Вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению вопроса об отмене обеспечения иска.

В соответствии с ч. 3 ст. 144 ГПК РФ при удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

В силу правовой позиции ВС РФ, выраженной в Постановлении Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах о принятии судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты» (п. 34) суд вправе отменить обеспечительные меры, в том числе если после принятия таких мер появились обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии необходимости их сохранения, если принятые меры стали несоразмерны заявленному требованию, нарушают права лиц, участвующих в деле, истребуемая денежная сумма внесена на лицевой (депозитный) счет суда или управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, органа, осуществляющего организационное обеспечение деятельности мировых судей (часть 2 статьи 143 ГПК РФ, часть 2 статьи 94 АПК РФ, статья 89 КАС РФ). Содержащееся в части 3 статьи 144 ГПК РФ, части 4 статьи 96 АПК РФ, части 3 статьи 89 КАС РФ указание на то, что обеспечительные меры действуют до фактического исполнения судебного акта, не препятствует их отмене, если в том числе по результатам рассмотрения заявления лица об отмене обеспечительных мер суд пришел к выводу об отсутствии оснований для их дальнейшего применения для возможности исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.144, 173, 194-198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования заместителя прокурора Краснодарского края – прокурора города Сочи в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом в интересах Российской Федерации к ФИО2, ФИО1 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим удовлетворить.

1. Признать отсутствующим право общедолевой собственности ФИО2 (доля в праве 1/3) и ФИО1 (доля в праве 1/3), зарегистрированные ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости, на земельный участок с кадастровым номером № площадью 572 кв.м., категории земель - «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «Садоводство», почтовый адрес ориентира: <адрес>

2. Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 572 кв.м., категории земель - «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «Садоводство», почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, г. Сочи, р-н Центральный, товарищество «Кипарис», участок №.

3. ???Настоящее решение по вступлении в законную силу является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать, без истребования дополнительных заявлений и документов, в Едином государственном реестре недвижимости запись о праве общедолевой собственности ФИО2 (доля в праве 1/3) и ФИО1 (доля в праве 1/3) на земельный участок с кадастровым номером № площадью 572 кв.м., категории земель - «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «Садоводство», почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, г. Сочи, р-н Центральный, товарищество «Кипарис», участок №.

4. Настоящее решение по вступлении в законную силу является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести, без истребования дополнительных заявлений и документов, учетно-регистрационные действия по образованию земельного участка №, площадью 572 кв.м, и внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений об образованном земельном участка в соответствии со следующим каталогом координат:

6. Настоящее решение суда по вступлении в законную силу является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести, без истребования дополнительных заявлений и документов, учетно-регистрационные действия по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о регистрации права общедолевой собственности ФИО2 (доля в праве 2/3) и ФИО1 (доля в праве 1/3) на земельный участок с кадастровым номером №, образованный в соответствии с п.п. 4, 5 решения суда, а также о площади - «572 кв.м», категории земельного участка - «Земли населенных пунктов», виде разрешенного использования - «Садоводство», почтовом адресе ориентира - «край Краснодарский, г. Сочи, р-н Центральный, товарищество «Кипарис», участок №».

7. По вступлении в законную силу настоящего решения суда п.п. 5, 6 решения подлежат исполнению Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю без истребования дополнительных заявлений и документов, после исполнения п.п. 1, 2, 3, 4 решения суда.

Отменить меры по обеспечению иска, установленные определением судьи Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ.

Отменить запрет Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю совершать регистрационные действия и вносить изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «садоводство», расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>, товарищество «Кипарис», участок №.

Отменить запрет ФИО2 и ФИО1 и иным лицам производить рубку зеленых насаждений, осуществлять строительство объектов недвижимости, размещение некапитальных строений, ведение работ по планировке территории и иные мероприятия по использованию земельного участка с кадастровым номером №, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «садоводство», расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>, товарищество «Кипарис», участок №.

Отменить запрет администрации муниципального образования г. Сочи выдавать градостроительные планы, разрешения на строительство, уведомления о соответствии планируемых параметров строительства объекта индивидуального жилищного строительства, разрешения на вырубку зеленых насаждений в отношении земельного участка с кадастровым номером №, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «садоводство», расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>, товарищество «Кипарис», участок №.

Взыскать с ФИО2 (паспорт гражданина РФ серии 0308 №) и ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии 0304 №) в пользу соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей в солидарном порядке.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме через Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края.

Судья И.А. Куц