Дело № 2-177/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Дальнереченск 14 марта 2025 г.
Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Ляшко О.В., при ведении протокола помощником судьи Коробко О.Л., с участием представителя КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» обратилось в суд с указанным иском. В обоснование иска с учетом дополнительных письменных пояснений указал, что на территории Приморского края постановлением Правительства Приморского края от 24.08.2023 г. № 592-пп «О предоставлении выплат отдельным категориям граждан на осуществление капитального ремонта жилых помещений, повреждённых в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края» (Порядок) собственникам жилых помещений, повреждённых в результате чрезвычайной ситуации, природного и техногенного характера, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края, предусмотрена выплата на осуществление капитального ремонта жилого помещения, в отношении которого межведомственной комиссией, созданной органом местного самоуправления муниципального образования Приморского края, принято решение о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (Положение №47). В соответствии с Заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от 05.10.2023 № 55-чс, на основании Акта обследования помещения (многоквартирного дома) от 25.10.2023 № 67-чс межведомственной комиссией выявлены основания для признания помещения, расположенного по <адрес>, подлежащим капитальному ремонту. 03.11.2023 ответчик в целях получения выплаты на осуществление капитального ремонта обратился к истцу с заявлением о включении в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории <адрес>. По результатам рассмотрения заявления ответчика было принято решение о предоставлении выплаты на капитальный ремонт в размере 200 550,00 рублей. Согласно п. 4.1 Порядка выплата производится в два этапа: на осуществление капитального ремонта - в размере 50% выплаты, после завершения капитального ремонта в размере 50% выплаты. 15.11.2023 ответчику была произведена выплата в размере 100 275,00 рублей на лицевой счёт ПАО «Сбербанк России». В соответствии с п.4.2 Порядка в редакции, действовавшей на 03.07.2024, заявитель получивший выплату в размере 50% на осуществление капитального ремонта, обязан был осуществить капитальный ремонт поврежденного жилого помещения не позднее 20.06.2024, в редакции от 11.07.2024 – предельный срок осуществления капитального ремонта продлен до 15.10.2024. По завершении капитального ремонта поврежденного жилого помещения, заявитель направляет в межведомственную комиссию уведомление о его завершении в течение 5 рабочих дней после окончания. Межведомственная комиссия доводит до структурного подразделения истца решение, принятое по результатам осмотра жилого помещения, проведённого в соответствии с пунктом 53 Положения № 47 (п. 4.4 Порядка). Ответчик неоднократно информировался по телефону о необходимости завершения ремонта не позднее 15.10.2024. Однако ни к 30.06.2024, ни к 15.10.2024 капитальный ремонт жилого помещения ответчиком не осуществлен, что подтверждается Заключением и актом от 18.11.2024 № 39. В соответствии с п. 4.9 Порядка в адрес ответчика 20.11.2024 было направлено требование о возврате выплаты в срок 10 рабочих дней со дня получения заявителем требования. Однако до настоящего времени необоснованно полученные денежные средства ответчиком не возвращены. Просит взыскать с ФИО2 в пользу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» денежные средства в размере 100 275,00 рублей, как необоснованно полученную выплату на осуществление капитального ремонта жилого помещения, поврежденного в результате ЧС на территории Приморского края.
Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы искового заявления.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что денежную выплату в размере 100275 рублей на капитальный ремонт он получил, но деньги снял и отдал сестре Б., она купила на них брус, он вопросом капитального ремонта не занимался, так как в доме проживает сестра. Считает, что денежные средства должны быть взысканы с неё.
Свидетель Б., допрошенная по ходатайству ответчика, суду пояснила, что является родной сестрой ответчика ФИО2. В августе 2023 года было наводнение, их дом, который достался им в наследство от матери, собственником ? доли которого является брат ФИО2 и 1/4 доли - она, пострадал от наводнения. Требовался частичный капитальный ремонт дома. 08.09.2023 она обратилась в администрацию ДГО по вопросу помощи для проведения капитального ремонта, им сказали обратиться в социальную защиту по вопросу выделения денежных средств для приобретения материала для ремонта. Она с братом обратились в КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» с заявлением о включении в список на получение выплат для проведения капитального ремонта. 13.11.2023 им были перечислены выплаты, ей в размере 33000 рублей, брату – 100 000 рублей. Брат 22.11.2023 снял свою выплату и отдал деньги ей, она в свою очередь, 23.11.2023 положила их на свою сберегательную книжку, чтобы с совместных денег купить пиломатериал. У неё в Сбербанке был кредит с остатком на сумму 44000 рублей. 23.11.2023 Сбербанк в счет погашения кредита списал 44000 рублей с её счета и закрыл её кредит. Остальные деньги она сняла со сберегательной книжки и хранила их дома. Купила брус на 15000 рублей, но квитанции ей еще не пришли. Остальные деньги 70000 рублей остались у неё. С неё решением мирового судьи взысканы 33000 рублей, которые она получила для проведения капитального ремонта. Ни она, ни брат за деньги в КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» не отчитывались.
Выслушав представителя истца, ответчика, свидетеля, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 этого кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности (ст. 1109 ГК РФ).
Из приведённых правовых норм следует, что по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.
Постановлением правительства Приморского края от 24.08.2023 г. № 592-пп утверждён Порядок предоставления выплат отдельным категориям граждан на осуществление капитального ремонта жилых помещений, повреждённых в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края (далее Порядок), которым определены правила и условия предоставления выплат отдельным категориям гражданам на осуществление капитального ремонта жилых помещений, повреждённых в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края – собственникам жилых помещений, повреждённых в результате чрезвычайной ситуации и в отношении которого межведомственной комиссией, созданной органом местного самоуправления муниципального образования Приморского края, принято решение о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее Положение № 47).
ФИО2 является собственником ? жилого помещения по <адрес> (л.д. 11-12).
25.10.2023 межведомственной комиссией, назначенной Постановлением администрации Дальнереченского городского округа от 11.03.2021 №203-па «О создании межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» произведено обследование жилого помещения по <адрес>, в результате которого было установлено, что помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещением по Постановлению № 47, подлежит капитальному ремонту с целью приведения утраченных в результате региональной чрезвычайной ситуации характеристик жилого помещения в соответствие требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, о чём составлен акт № 67-чс и заключение № 67-чс о выявлении основания для признания принадлежащего ФИО2 жилого помещения (3/4 доли) подлежащим капитальному ремонту (л.д. 13-15, 11-12).
03.11.2023 ФИО2 обратился с заявлением в КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» о включении в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических условий, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края (л.д. 9-10). Решением КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» ФИО2 включен в указанный список, ему назначена выплата на осуществление капитального ремонта поврежденного жилого помещения в сумме 200550,00 рублей, исходя из размера доли площади 28,65 кв.м (3/4) принадлежащей заявителю на праве собственности и стоимости капитального ремонта одного квадратного метра в размере 700 рублей.
В соответствии п. 4.1 Порядка, согласно которому предоставление выплаты
производится в два этапа: на осуществление капитального ремонта - в размере 50 процентов выплаты; после завершения капитального ремонта - в размере 50 процентов выплаты.
15.11.2023 ответчику была произведена выплата на капитальный ремонт в размере 100275,00 рублей с перечислением на лицевой счёт в ПАО «Сбербанк» (л.д. 18).
Перечисление денежных средств на счет ответчика, указанный им в заявлении на получение выплаты, подтверждается копией платежного поручения № от 15.11.2023.
Порядком предусмотрено, что: заявитель, получивший выплату в размере 50 процентов на осуществление капитального ремонта, обязан осуществить капитальный ремонт повреждённого жилого помещения в срок не позднее 15 октября 2024 г. (п. 4.2); заявитель в течение пяти рабочих дней после окончания капитального ремонта направляет в межведомственную комиссию уведомление о завершении капитального ремонта повреждённого жилого помещения (п. 4.3); межведомственная комиссия доводит до структурного подразделения КГКУ решение, принятое по результатам осмотра жилого помещения, проведённого в соответствии с пунктом 53 Положения (п. 4.4).
В установленный срок ответчик уведомление в межведомственную комиссию о завершении капитального ремонта не направил.
Межведомственной комиссией 18.11.2024 было проведено обследование жилого помещения по <адрес>, в результате которого было выявлено, что работы по проведению капитального ремонта не выполнены, а именно: не заменены лаги, полы, не проведен ремонт внутренних стен, печного отопления, фундамента, о чем составлен акт и заключение № (л.д. 19-20, 21-22).
20.11.2024 КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» вынесено решение о прекращении выплаты ФИО2 на капитальный ремонт, составлен протокол переплаты № (л.д. 23, 27). В этот же день ФИО2 направлено уведомление о прекращении выплаты и уведомление о возврате необоснованно выплаченных сумм денежных выплат (л.д. 24, 25).
В соответствии с положения п. 4.9 Порядка ФИО2 направлено требование о возврате полученной выплаты, что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» №15от 20.11.2024.
Выплата на осуществление капитального ремонта в данном случае носит целевой характер, средством к существованию не является.
Полученные ответчиком денежные средства, не затраченные на проведение капитального ремонта, являются для него неосновательным обогащением и подлежат возмещению истцу в полном объёме.
Таким образом, суд считает доводы ответчика несостоятельными и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.
Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, государственная пошлина, от уплаты которой на основании ст. 333. 35 НК РФ освобожден истец, в размере 4 008 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Дальнереченского городского округа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 10, 14, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, <данные изъяты>, в пользу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», ОГРН <***>, ИНН <***>, неосновательно приобретённые денежные средства в виде выплаты на осуществление капитального ремонта жилых помещений, повреждённых в результате чрезвычайной ситуации на территории Приморского края, в размере 100 275 (сто тысяч двести семьдесят пять) рублей 00 копеек.
Взыскать с ФИО2, <данные изъяты>, в доход бюджета Дальнереченского городского округа государственную пошлину в размере 4 008 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Дальнереченский районный суд.
Судья О.В. Ляшко