Резолютивная часть оглашена 03.10.2022 года

Дело № 5-2815/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 октября 2022 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Бондаренко И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чекановской А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, защитника ФИО1 – адвоката Мартыновой Т.Г., представившей удостоверение № и ордер № от 03.10.2022 года, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Пскову ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекаемой к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

26.09.2022 года инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Пскову ФИО2 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, составлен протокол 60 АП № 4390/177635 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно указанного протокола, 07.07.2022 года в период времени с 14 часов 20 минут до 14 часов 50 минут, в результате мониторинга сети Интернет было установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в социальной сети «***» со страницы пользователя под псевдонимом «***», администратором которой она является, разместила и публично демонстрировала информацию в виде записи: «Рота бойцов 38-й мотострелковой бригады ВС РФ почти полностью без боя сдались в плен в Черниговской области. Уже успели рассказать, когда приехали с Амура в Беларусь». Указанная запись в момент ее обнаружения находилась по адресу: <адрес> в открытом доступе. Своими действиями ФИО1 осуществила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании решения Президента Российской Федерации и с согласия Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22.02.2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации», тем самым искажала и дискредитировала задачи по использованию Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и сами Вооруженные силы Российской Федерации, которые используются за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. При этом, в действиях ФИО1 отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.

Должностным лицом отдела по исполнению административного законодательства действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признала. Указала, что не считает размещенную информацию дискредитирующей Вооруженные силы Российской Федерации. Кроме того указала, что указанная в протоколе об административном правонарушении интернет-страница была удалена в июне-июле 2022 года.

Защитник ФИО1 – адвокат Мартынова Т.Г., позицию ФИО1 поддержала. По ее мнению, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ. Кроме того, как на момент рассмотрения дела в суде, так и на момент составления протокола об административном правонарушении, истекли сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Инспектор ОИАЗ УМВД России по г. Пскову ФИО2, составивший протокол об административном правонарушении, в судебном заседании доводы и обстоятельства, изложенные в протоколе поддержал. Полагал, что публичное размещение ФИО1 приведенной в протоколе об административном правонарушении записи, доступной для обозрения неопределенного круга лиц, образует в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ. Относительно довода об истечении срока давности привлечения к административной ответственности, указал, что начало течения данного срока исчислено им с 07.07.2022 года, то есть с момента фиксации в результате мониторинга сети Интернет в социальной сети «***» приведенной в протоколе информации на странице пользователя под псевдонимом «ФИО1 (ФИО3)», сотрудниками Центра «Э» УМВД России по Псковской области.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

07.03.2022 года в Следственный Комитет Российской Федерации поступило электронное обращение П.М.А.. о том, что в ИТКС «Интернет» в социальной сети «***» он обнаружил комментарии пользователя под именем «***» по адресам <адрес>, в котором содержится ложная информация о проведении специальной военной операции Вооруженными Силами Российской Федерации на территории Украины. Заявитель просил провести проверку по данному факту (л.д. 15-16).

01.04.2022 года указанное обращение заместителем руководителя первого контрольно-следственного отдела ГСУ СК России по г. Москве П.Н.А.. был направлен в ГУ МВД России по г. Москве, куда поступил 24.05.2022 года (л.д. 18), и был зарегистрирован в КУСП 25.05.2022 года за № 56290 (л.д. 16).

28.05.2022 года указанный материал проверки начальником смены Дежурной части ГУ МВД России по г. Москве Г.С.Г.. был направлен в УМВД по ЗАО ГУ МВД Российской Федерации по г. Москве, куда поступил 29.05.2022 года и был зарегистрирован в КУСП за № 11350 (л.д. 19).

06.06.2022 года оперуполномоченным ЦПЭ УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве Ш.Д.А.. составлен рапорт, которым он сообщает, что у него на исполнении находится материал проверки КУСП № 113350 от 29.05.2022 года по обращению П.М.А.. о возможном нарушении действующего законодательства Российской Федерации, а именно о том, что в ИТКС «Интернет» в социальной сети «***» он обнаружил комментарий пользователя под именем «***» по адресу <адрес> в котором содержится ложная информация о проведении специальной военной операции Вооруженными Силами Российской Федерации на территории Украины. В ходе проверки установлено, что страница в социальной сети «***» под именем «***» принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>. Были осмотрены указанные в обращении интернет ссылки. В результате осмотра установлено, что интернет ссылка <адрес> заблокирована; интернет ссылка <адрес> содержит комментарий, размещенный пользователем «***», в котором возможно содержится ложная информация о проведении специальной военной операции Вооруженными Силами Российской Федерации на территории Украины. Исходя из места регистрации ФИО1, инициатор рапорта полагал необходимым направить материал проверки в УМВД России по Псковской области (л.д. 14), о чем 09.06.2022 года составил докладную записку о направлении материалов (л.д. 11).

09.06.2022 года материал проверки КУСП № 11350 от 29.05.2022 года для проведения проверки и принятия решения в соответствии с действующим законодательством врио начальника полиции УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве М.Д.Н.. был направлен в УМВД России по Псковской области, куда поступил 20.06.2022 года и был зарегистрирован в КУСП за № 1767. Производство проверки было поручено И.А.И.. (л.д. 10).

07.07.2022 года старшим оперуполномоченным Центра «Э» УМВД России по Псковской области И.А.И.. осмотрен интернет-ресурс <адрес>, в том числе была осмотрена запись, размещенная на интернет-странице пользователя под псевдонимом «***» (<адрес>) (л.д.7-8).

В тот же день старшим оперуполномоченным Центра «Э» УМВД России по Псковской области И.А.И.. установлено, что осмотренную интернет-страницу администрирует ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная о адресу: <адрес>, о чем была составлена соответствующая справка (л.д. 9).

Старшим оперуполномоченным Центра «Э» УМВД России по Псковской области И.А.И.. составлен рапорт, которым он сообщает о том, что в УМВД России по Псковской области поступил материал проверки КУСП № 113350 из ГУ МВД России по г. Москва по факту обращения П.М.А.. о размещении в свободном доступе в социальной сети «***» информации, направленной на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, размещенной пользователем под псевдонимом «***» (<адрес>). Материал проверки зарегистрирован в КУСП УМВД России по Псковской области 20.06.2022 года за № 1767. В ходе проверки установлено, что при переходе по ссылке <адрес> открывается текстовая запись направленная на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, размещенная пользователем под псевдонимом «***» (<адрес>). В ходе проверки установлено, что указанную интернет-страницу администрирует ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная о адресу: <адрес>. С целью наиболее полной и всесторонней проверки инициатор рапорта просил разрешение на направления материала проверки в УМВД России по г. Пскову, согласие на что получено 11.07.2022 года (л.д. 6).

11.07.2022 года материал проверки КУСП № 1767 от 20.06.2022 года для проведения дальнейшей проверки и принятия решения в соответствии с КоАП РФ заместителем начальника УМВД России по Псковской области Н.А.А.. направлен в УМВД России по г. Пскову, куда поступил 12.07.2022 года и был зарегистрирован в КУСП за № 9123 (л.д. 5). Производство проверки было поручено К.Е.С.. (л.д. 6).

04.08.2022 года инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Пскову ФИО2 вынесено определение № 4390 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, которое не подписано указанным должностным лицом, однако подписано начальником ОИАЗ УМВД России К.Е.С.. (л.д. 4).

26.09.2022 года инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Пскову ФИО2 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, составлен протокол 60 АП № 4390/177635 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, который в тот же день поступил в Псковский городской суд Псковской области (л.д. 1-3).

Часть 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела разрешаемой категории рассматриваются судьями районных судов. Согласно ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3.3. КоАП РФ, составляет три месяца.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливая давность привлечения к административной ответственности и правила исчисления ее сроков для различных административных правонарушений, относит исчисление этих сроков к обстоятельствам, которые исключают возбуждение производства по делу об административном правонарушении или влекут его прекращение, если оно возбуждено.

Согласно правовой позиции, выраженной п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, обстоятельства, послужившие в последующем основанием для проведения проверки и возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, были выявлены 06.06.2022 года оперуполномоченным ЦПЭ УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве Ш.Д.А.., и отражены в соответствующем рапорте последнего.

Таким образом, принимая во внимание, что как на день поступления дела об административном правонарушении в суд, так и на день его рассмотрения, трехмесячный срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, исчисляемый с 06.06.2022 года, истек, судья приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 ч. 1 п. 6, ст. 28.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3. КоАП РФ, в отношении ФИО1 (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности – п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Бондаренко