Дело № 2а-1740/2023
УИД 23RS0037-01-2023-001490-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новороссийск 10 апреля 2023 года
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе
председательствующего Схудобеновой М.А.,
при секретаре Персиной О.Т.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску конкурсного управляющего КПК «Капитал Инвест» - Засядько ФИО10 к Новороссийскому ГОСП ФССП России по КК, СПИ НГОСП УФССП России по КК ФИО1 ФИО11., СПИ НГОСП УФССП России по КК Георгиади ФИО12. о признании незаконным бездействия,
установил:
Конкурсный управляющий КПК «Капитал Инвест» - Засядько ФИО13. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Новороссийскому ГОСП ФССП России по КК, СПИ НГОСП УФССП России по КК ФИО1 ФИО14 СПИ НГОСП УФССП России по КК Георгиади ФИО15. о признании незаконным бездействия. В обоснование иска указано, что Решением Арбитражного суда Липецкой области от 10.01.2020 года по делу №№ в отношении КПК «Капитал Инвест» открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим является Засядько ФИО16. Заочным решением Октябрьского районного суда города Липецка от 12.08.2020 года по делу № исковые требования КПК «Капитал Инвест» к ФИО2 ФИО17 удовлетворены. Исполнительный лист был направлен в Раменское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Московской области. Постановлением Раменского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Московской области от 07.06.2022 года Управлению Росреестра по Московской области поручено провести государственную регистрацию права взыскателя на указанное залоговое имущество. Как выяснил в дальнейшем истец, судебными приставами-исполнителями Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 ФИО18., Георгиади ФИО19. был наложен арест на предмет залога - жилой дом с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>. 27.06.2022 года в адрес Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, было направлено ходатайство о снятии арестов с залогового имущества в связи с передачей его в собственность КПК «Капитал Инвест». В связи с отсутствием ответа, 25.11.2022 года истец направил начальнику отдела - старшему судебному приставу Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 ФИО20. заявление в порядке подчиненности о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей ФИО1 ФИО21., Георгиади ФИО22 Однако арест в настоящее время не снят, заявление в порядке подчиненности вышестоящим органом, должностным лицом не рассмотрено. Просит восстановить срок на подачу настоящего заявления. Признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в неснятии ареста в отношении предмета залога - жилого дома с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>. Обязать административного ответчика снять арест в отношении предмета залога - жилого дома с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровые номером №, расположенных по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. Суд признал неявку сторон неуважительной и рассмотрел дело в их отсутствие.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Из ч.9 ст. 226 КАС РФ следует, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.
В соответствии со статьей 2 Закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Из материалов дела следует, что Заочным решением Октябрьского районного суда города Липецка от 12.08.2020 года по делу № удовлетворены исковые требования КПК «Капитал Инвест» к ФИО2 ФИО23.
Решением Арбитражного суда Липецкой области от 10.01.2020 года по делу №№ в отношении КПК «Капитал Инвест» открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим является Засядько ФИО24.
На основании исполнительного листа № ФС № от 27.10.2020г., выданного на основании заочного решения от 12.08.2020 года по делу №, Раменским районным отделением судебных приставов ГУФССП России по Московской области возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Постановлением Раменского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Московской области от 07.06.2022 года Управлению Росреестра по Московской области поручено провести государственную регистрацию права взыскателя на залоговое имущество - земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>.
Вместе с тем, истцу стало известно о том, что судебными приставами-исполнителями Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 ФИО25., Георгиади ФИО26 в рамках исполнительных производств возбужденных в отношении должника ФИО2 ФИО27, были наложены аресты на вышеуказанное залоговое имущество, в связи с чем 27.06.2022 года истцом в адрес Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, было направлено ходатайство о снятии ареста с залогового имущества, в связи с передачей его в собственность КПК «Капитал Инвест».
В силу статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Как указывает административный истец, в связи с отсутствием ответа на ходатайство от 27.06.2022г. о снятии ареста, им 25.11.2022г. подано заявление в порядке подчиненности начальнику отдела - старшему судебному приставу Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 ФИО28
Однако указанное заявление не может быть рассмотрено ФИО3 ФИО29., поскольку указанное лицо не выполняет функции начальника отдела Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю. Старшим судебным приставом, начальником Новороссийского отдела ГУФССП по КК является Черноусенко ФИО30., что является общедоступным и размещено на сайте ФССП.
Вместе с тем, из представленного НГОСП УФССП по КК ответа на запрос суда следует, что СПИ Новороссийского ГОСП ФИО1 ФИО31. и Георгиади ФИО32.,
устранившими, что залоговое имущество - земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, передано в счет погашения долга взыскателю (КПК «Капитал Инвест») в рамках исполнительного производства в Раменском районном отделении судебных приставов ГУФССП России по Московской области, приняты постановления от 20.03.2023г. о снятии запретов на совершение действий по регистрации и направлены для исполнения в Территориальный отдел № 12 филиала ППК «Роскадастра» по Краснодарскому краю.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Системное толкование положений закона позволяет сделать вывод о том, что в случае, когда на момент рассмотрения административного иска права административного истца восстановлены в полном объеме, с учетом разумного и фактически возможного их восстановления в сфере административных и иных публичных правоотношений, не имеется оснований для удовлетворения требований административного иска.
Поскольку аресты сняты, оснований для удовлетворения иска, нет.
Кроме того суд считает, что административным истцом не приведены уважительные причины пропуска подачи заявления, в связи с чем у суда отсутствуют основания для его восстановления. Таким образом, срок оспаривания действий и бездействий СПИ, составляющий 10 дней, административным истцом пропущен, что является самостоятельным основанием к отказу в иске.
Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Конкурсному управляющему КПК «Капитал Инвест» - Засядько ФИО33 в иске - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: М.А. Схудобенова
Мотивированное решение изготовлено 17.04.2023г.