Дело№2-1960/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 апреля 2023 года адрес
Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ивановой М.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1960/23 по иску Комитета лесного хозяйства адрес к ФИО1 о возмещении ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду Российской Федерации, в размере сумма
Требования мотивированы тем, что 13.10.2020 в Звенигородский межрайонный территориальный отдел лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с адрес лесного хозяйства адрес из Истринского филиала фио «Мособллес» поступил протокол об административном правонарушении № 07- 491/2020, из которого следует, что 12.10.2020 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ст. 7.9 КоАП РФ. Так, 11.09.2020 в 11 часов 00 минут государственным лесным инспектором адрес фио было установлено, что ФИО1 в нарушении ст. 7, 8, 9, 71 Лесного кодекса РФ, в квартале 84-Д выделах 10,11 Рождественского участкового адрес филиала фио «Мособллес» самовольно без разрешительных документов занял и использует лесной участок по координатам 37.088684 55.779066, 37.089136 55.778847, 37.089603 55.779145, 37.089152 55.779351 площадью 0,1615 га. Самовольно занятый лесной участок огорожен металлическим забором на кирпичных столбах. На огороженном лесном участке имеются строения: дом и гараж. Правоустанавливающие документы, определяющие законность использования участка лесного фонда, ответчик не представил. Договор аренды на использование участков лесного фонда не заключен, проект освоения лесов не разработан, лесная декларация об использовании лесов в установленном порядке не подавалась. Вследствие совершения ответчиком неправомерных действий по самовольному использованию лесов ущерб, причиненный лесному фонду Российской Федерации, оценен в размере сумма, который истец просит взыскать с ответчика.
Представитель истца, ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Статьей 1082 ГК РФ в качестве одного из способов возмещения вреда предусмотрено возмещение причиненных убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
В силу статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Комитет лесного хозяйства адрес является центральным исполнительным органом государственной власти адрес специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений.
При рассмотрении дела судом установлено, что 13.10.2020 в Звенигородский межрайонный территориальный отдел лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с адрес лесного хозяйства адрес из Истринского филиала фио «Мособллес» поступил протокол об административном правонарушении № 07- 491/2020, из которого следует, что 12.10.2020 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ст. 7.9 КоАП РФ.
Так, 11.09.2020 в 11 часов 00 минут государственным лесным инспектором адрес фио было установлено, что ФИО1 в нарушении ст. 7, 8, 9, 71 Лесного кодекса РФ, в квартале 84-Д выделах 10,11 Рождественского участкового адрес филиала фио «Мособллес» самовольно без разрешительных документов занял и использует лесной участок по координатам 37.088684 55.779066, 37.089136 55.778847, 37.089603 55.779145, 37.089152 55.779351 площадью 0,1615 га. Самовольно занятый лесной участок огорожен металлическим забором на кирпичных столбах. На огороженном лесном участке имеются строения: дом и гараж.
Правоустанавливающие документы, определяющие законность использования участка лесного фонда, ответчик не представил.
Договор аренды на использование участков лесного фонда не заключен, проект освоения лесов не разработан, лесная декларация об использовании лесов в установленном порядке не подавалась.
В соответствии со статьей 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
Статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации от 4 декабря 2006 № 200-ФЗ определено, что лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 Лесного кодекса Российской Федерации и основаны на материалах лесоустройства.
Кроме того, в соответствии со статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно статьи 9 Лесного кодекса Российской Федерации право аренды лесных участков возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством и земельным законодательством, если иное не предусмотрено Лесным кодексом Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с частью 1 статьи 23.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации органы, осуществляющие государственный лесной контроль и надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения лесоустроительных и лесохозяйственных знаков в пределахсвоих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 7.9 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 7.10 (в части самовольной уступки права а пользования лесным участком или самовольной мены лесного участка в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьями 8.24- 8.27 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), частью 1 ст. 8.28 (в пределах полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьями 8.29-8.32 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством) Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
По факту самовольного использования лесного участка, лицом, проводившим проверку, составлен протокол об административном правонарушении от 12.10.2020 № 7-491/2020 в отношении ответчика.
Постановлением заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с адрес лесного хозяйства адрес от 14.12.2020 производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращено, в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности.
Вместе с тем, в действиях ФИО1 имеется объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ, в виде самовольного занятия лесного участка, что подтверждается материалами административного дела - актом осмотра территории от 11.09.2021, вышеуказанным протоколом об административном правонарушении, фототаблицей, схематическим чертежем.
Под составом правонарушения в административном праве понимается совокупность таких элементов, как объект и объективная сторона, субъект и субъективная сторона. При отсутствии какого-либо из этих элементов ответственность исключается.
Единственным основанием административной ответственности, является наличие состава административного правонарушения.
Статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
Статьей 100 ЛК РФ предусмотрено, что возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.
Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Факт причинения вреда именно ответчиком подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 12.10.2020 № 7-491/2020; постановлением Комитета лесного хозяйства адрес о прекращении производства по делу № 07-491/2020 от 14.12.2020.
При этом согласно статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Так, вследствие совершения ответчиком неправомерных действий по самовольному использованию лесов ущерб, причиненный лесному фонду Российской Федерации, оценен в размере сумма, что подтверждается расчетом, выполненным в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства».
Так, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» размер вреда, подлежащего возмещению, определяется с точностью до сумма.
В приложении № 3 к названному постановлению Правительства РФ «Таксы для исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением вреда, причиненного лесным насаждениям» предусмотрен за вид нарушения - Самовольное размещение объектов капитального строительства, объектов, не являющихся объектами капитального строительства - размер ущерба - 5-кратный размер годовой арендной платы, исчисленной по ставке платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, установленный для осуществления рекреационной деятельности, и размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования, исходя из площади земельного участка, занятого объектом.
Согласно п. 6 приложения № 2 к постановлению «Методика определения размера возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природный объектам вследствие нарушения лесного законодательства» размер такс подлежит увеличению в 2 раза при определении размера вреда, причиненного, в том числе в связи с нарушением лесного законодательства в защитных лесах, особо защитных участках лесов (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях и особо защитных участках защитных лесов).
Комитет лесного хозяйств адрес 22.04.2022 Исх-2344/08 в адрес ответчика направил письмо с предложением возместить ущерб, причиненный лесному фонду Российской Федерации, однако до настоящего времени ущерб не возмещен.
В соответствии со ст. 12 и ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон и каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Оценивая собранные по делу доказательства и принимая во внимание, что ответчиком не представлено доказательств обратного, суд считает вину ответчика в причинении ущерба лесному хозяйству установленной, в связи с чем требования истца о взыскании с ответчика ущерба в размере сумма подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета адрес государственная пошлина в размере сумма
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета лесного хозяйства адрес к ФИО1 о возмещении ущерба – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета лесного хозяйства адрес в счет возмещения ущерба, причиненного лесному фонду Российской Федерации, денежные средства в размере сумма
Взыскать с ФИО1 в бюджет адрес госпошлину за рассмотрение дела в суде в размере сумма
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение принято 19 апреля 2023 года