Решение по делу № 2А-331/2023 от 06.03.2023

УИД: 26RS0013-01-2023-000235-10

дело № 2а-331/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2023 года город Железноводск

Железноводский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Бобровского С.А.,

при секретаре Ненашевой А.А.,

с участием помощника прокурора г. Железноводска Кюльбякова К.Ю.,

представителя административного истца – по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции г. Железноводску ФИО3 к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

административный истец - начальник отдела полиции г. Железноводска ФИО3 обратился в суд с названным иском к административному ответчику ФИО2, указывая, что приговором Железноводского городского суда от 02.03.2010 года гр. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), приговорен к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 30.11.2018 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-11 по отбытию наказания. В соответствии п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (согласно законодательства действующего до вступления в законную ФЗ № 218 от 23.07.2013 года) срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления составлял 8 лет, после отбытия наказания. С учетом того, что гр. ФИО2 фактически освобожден от отбывания наказания 30.11.2018 года, судимость погашается 30.11.2026 года.

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. 25.05.2020 года решением Железноводского городского суда в отношении ФИО2 вынесены следующие дополнительные ограничения:

- продлен срок административного надзора на 6 месяцев;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц;

- запрещён выезд за пределы Ставропольского края.

25.08.2020 года решением Железноводского городского суда в отношении ФИО2 вынесены следующие дополнительные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запрет посещения кафе, баров, ресторанов.

09.11.2021 года решением Железноводского городского суда в отношении ФИО2 вынесены следующие дополнительные ограничения:

продлен срок административного надзора на 6 месяцев; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

05.07.2022 года решением Железноводского городского суда в отношении ФИО2 вынесены следующие дополнительные ограничения: продлен срок административного надзора на 6 месяцев, до 13.01.2024 года; установлена обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц; запрещен выезд за пределы муниципального образования.

За время нахождения под административным надзором гр. ФИО2 на путь исправления не встал и допустил в течении года 4 (четыре) административных правонарушения,- посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением по делу об административном правонарушении Железноводского мирового суда от 20.09.2022 года ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КРФ об АП, назначено административное наказание в виде административного ареста, сроком на 7 суток.

Постановлением по делу об административном правонарушении Железноводского городского суда от 30.09.2022 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КРФ об АП, назначено административное наказание в виде административного ареста, сроком на 3 суток.

Постановлением по делу об административном правонарушении Железноводского мирового суда от 30.09.2022 года ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КРФ об АП, назначено административное наказание в виде административного ареста, сроком на 4 суток.

Постановлением по делу об административном правонарушении Железноводского мирового суда от 11.11.2022 года ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КРФ об АП, назначено административное наказание в виде административного ареста, сроком на 6 суток. Постановления вступили в законную силу и не обжаловались. В связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений, против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в целях предупреждения совершения гр. ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов руководствуясь статьями 3-6 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, ст.ст. 125, 126, 270, 271 КАС РФ от 08.03.2015 года.

Просит суд продлить срок административного надзора в отношении гр. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 6 (шесть) месяцев, т.е. до 13.07.2024 года. Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запретить посещение ночных клубов и специализированных мест по реализации алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержал административное исковое заявление в полном объеме, просил требования удовлетворить.

Участвующий в деле помощник прокурора Кюльбяков К.Ю. поддержал административное исковое заявление, просил удовлетворить.

Административный ответчик не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с положениями ст. 6 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 7 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в случае: осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из представленных суду материалов, приговором Железноводского городского суда от 02.03.2010 года гр. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), приговорен к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

30.11.2018 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-11 по отбытию наказания.

17.12.2019 года решением Железноводского городского суда от 17.12.2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, с применением следующих административных ограничений: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

25.05.2020 года решением Железноводского городского суда в отношении ФИО2 вынесены следующие дополнительные ограничения: продлен срок административного надзора на 6 месяцев; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрещён выезд за пределы Ставропольского края.

09.11.2021 года решением Железноводского городского суда в отношении ФИО2 вынесены следующие дополнительные ограничения: продлен срок административного надзора на 6 месяцев; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Судом установлено, что за время пребывания под административным надзором ФИО2 был четыре раза привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: Постановлением по делу об административном правонарушении Железноводского мирового суда от 20.09.2022 года ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КРФ об АП, назначено административное наказание в виде административного ареста, сроком на 7 суток.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления составляет 8 лет, после отбытия наказания.

С учетом того, что ФИО4 за время нахождения под административным надзором, допустил четыре административных нарушения в течение года, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд приходит к выводу о необходимости продления административного надзора в отношении административного ответчика сроком на шесть месяцев.

В соответствии с п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В соответствии с пунктом 2 части 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона (к числу которых и относится ФИО2), исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Кроме того, суд приходит к выводу о том, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ему следует установить дополнительные ограничения, а именно запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Запретить посещение ночных клубов и специализированных мест по реализации алкогольной продукции

При этом суд находит, что предлагаемый органом внутренних дел к установлению в отношении вид дополнительного административного ограничения соответствует перечню административных ограничений, предусмотренному статьей 4 Закона № 64-ФЗ, чрезмерным не является, отвечает целям и задачам административного надзора, а также данным о личности ФИО2, с учетом ненадлежащего выполнения ФИО2, возложенных на него обязанностей в период установленного административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника отдела полиции г. Железноводску ФИО3 к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Административный надзор, установленный в отношении ФИО2 решением Железноводского городского суда Ставропольского края от 17 декабря 2019 года продлить на срок шесть месяцев. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные ограничения поднадзорному ФИО2 до конца срока административного надзора:

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Запретить посещение ночных клубов и специализированных мест по реализации алкогольной продукции.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Железноводский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Бобровский С.А.