Дело № 2а-1-937/2023
64RS0010-01-2023-001111-83
Решение
Именем Российской Федерации
18 июля 2023 года г. Вольск
Вольский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Кичатой О.Н.,
при помощнике судьи Мирсковой Н.А.,
с участием прокурора Гвоздкова Д.С., представителя административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Вольского межрайонного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации Вольского муниципального района Саратовской области о признании бездействия незаконным, обязании ликвидировать несанкционированное размещение твердых коммунальных отходов,
установил:
Вольский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском в защиту неопределенного круга лиц, в котором просит признать незаконным бездействие администрации Вольского муниципального района Саратовской области по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления, а также неорганизации мероприятий по сбору, накоплению, транспортированию и утилизации отходов на территории муниципального образования г. Вольск; обязать администрацию Вольского муниципального района Саратовской области ликвидировать в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года № 1156, место несанкционированного складирования отходов, расположенного по адресу: <адрес>.
В обоснование требований указано, что в результате проведенной прокуратурой проверки по публикации в сети «Интернет» о вывозе песка и организации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, выявлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> расположена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов, включающая в себя древесно-кустарниковые и пластиковые отходы, что нарушает требования Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2016 года № 1156, ГОСТ 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения».
18 мая 2023 года в адрес главы администрации Вольского муниципального района прокурором внесено представление, которое рассмотрено, однако до настоящего времени указанные нарушения не устранены, действенных мер, направленных на устранение выявленных нарушений, ответчиком до настоящего времени не принято.
Выявленные нарушения действующего законодательства являются недопустимыми, нарушают права граждан на благоприятную окружающую среду и ее защиту от негативного воздействия. В судебном заседании прокурор, ссылаясь на обстоятельства, указанные в обоснование административного иска, поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель административного ответчика ФИО1 в судебном заседании заявленные требования прокурора признала, представила письменное заявление о признании заявленных требований в полном объёме.
Выслушав объяснения прокурора, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Представитель административного ответчика администрации Вольского муниципального района Саратовской области ФИО1 признала заявленные прокурором исковые требования в полном объеме, что подтверждается заявлением, приобщенным к материалам дела. Последствия признания ответчиком иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ, ему разъяснены и понятны.
Признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому у суда отсутствуют основания для непринятия признания ответчиком иска.
В соответствии с ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Вольским межрайонным прокурором исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
исковые требования Вольского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Вольского муниципального района Саратовской области по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления, а также неорганизации мероприятий по сбору, накоплению, транспортированию и утилизации отходов на территории муниципального образования г. Вольск.
Обязать администрацию Вольского муниципального района Саратовской области ликвидировать в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года № 1156, место несанкционированного складирования отходов, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области.
Председательствующий О.Н. Кичатая
мотивированное решение изготовлено 25 июля 2023 года