УИД: 18RS0№-60
Дело №а-597/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 26 октября 2022 года
Камбарский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Шадриной Г.А.,
при секретаре Балакиной С.П.,
с участием: помощника прокурора <адрес> Наговицыной Е.С.,
представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника Отделения МВД России «Камбарское» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника Отделения МВД России «Камбарское» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, состоящему под административным надзором, об установлении дополнительных ограничений в виде: явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административное исковое заявление мотивировано следующим.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики установлен административный надзор на 6 лет и установлены административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06 часов.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен в ОМВД России по <адрес> на профилактический учет, заведено дело административного надзора.
Решением Камбарского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: запрет на выезд за пределы <адрес> Удмуртской Республики без письменного уведомления начальника ОВД; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий.
В период нахождения под административным надзором поднадзорный ФИО2 уклонялся от исполнения возложенных на него судом обязанностей, на путь исправления не встал, должных требований к своему поведению не предъявлял, совершал административные правонарушения, связанные с осуществлением в отношении него административного надзора, а также правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:
- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка <адрес> Удмуртской Республики, мирового судьи судебного участка № <адрес> Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;
- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка <адрес> Удмуртской Республики, мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.
Административный истец считает, что ФИО2 административные ограничения не исполняет, на профилактические беседы сотрудников полиции не реагирует, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению противоправных деяний и с целью проведения профилактической работы просит установить ФИО2 дополнительные ограничения.
В суде представитель административного истца ФИО1, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.
В суд административный ответчик ФИО2 не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании помощником прокурора Наговицыной Е.С. дано заключение о целесообразности установления поднадзорному ФИО2 дополнительных ограничений.
Дело рассмотрено при указанной явке.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - ФЗ № 64) и п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 ст. 4 Закона).
Частью 1 ст. 4 ФЗ № 64 предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из материалов дела, в отношении ранее судимого ФИО2, решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 13 июля 2018 года установлен административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательная явка три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06 часов (л.д. 13-14).
12 сентября 2018 года в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора (л.д. 12), он предупрежден об уголовной ответственности за нарушения условий отбывания административного надзора и нарушение обязанностей, возложенных судом. ФИО2 разъяснены обязанности поднадзорного лица (л.д. 15). При постановке на учет, ФИО2 определены дни явки в ОМВД для регистрации: первый, второй, третий понедельник каждого месяца (л.д. 16).
Решением Камбарского районного суда Удмуртской Республики от 28 декабря 2021 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: запрета на выезд за пределы Камбарского района Удмуртской Республики без письменного уведомления начальника ОВД; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий (л.д. 17-18).
ФИО2 в период нахождения под административным надзором неоднократно уклонялся от исполнения возложенных на него судом обязанностей, на путь исправления не встал, должных требований к своему поведению не предъявлял, совершал административные правонарушения, связанные с осуществлением в отношении него административного надзора, а также правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности:
- 07 апреля 2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д. 9-10);
- 08 июня 2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 2 суток (л.д. 11).
Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 неоднократно допускал нарушение установленных решением суда административных ограничений.
Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор определённых ему административных ограничений, влечёт право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора или установлении дополнительных ограничений.
Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, врио начальника ОМВД России «Камбарское» указывает на то, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, не исполняет административные ограничения, установленные судом, на профилактические беседы сотрудников полиции не реагирует.
Из представленной характеристики от 06 октября 2022 года на ФИО2, следует, что он злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению противоправных деяний (л.д. 20).
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, то есть, установленный административный надзор и ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения ФИО2 правонарушений и не ограничивают его законных прав и интересов.
При таких обстоятельствах, с учётом приведённых положений действующего законодательства, а также поведения поднадзорного лица, с целью предупреждения и профилактики противоправных деяний со стороны ФИО2, суд приходит к выводу о необходимости установления поднадзорному дополнительных административных ограничений в виде: явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 ФЗ № 64, поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь статьями 175-180, 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио начальника Отделения МВД России «Камбарское» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Установить поднадзорному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения:
- являться четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Камбарский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий Г.А.Шадрина