ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело №...а-15444/2023 (2а-815/2023)

дата адрес

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Куловой Г.Р.,

судей Толмачевой И.И.,

ФИО6,

при секретаре ФИО2

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Следственный изолятор №... Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по адрес к Белорецкой межрайонной прокуратуре Республики Башкортостан, прокуратуре Республики Башкортостан, исполняющему обязанности Белорецкого межрайонного прокурора ФИО3, ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления, признании наложенного дисциплинарного взыскания на ФИО8 в виде выговора правомерным

по апелляционным представлениям исполняющего обязанности Белорецкого межрайонного прокурора ФИО3, прокуратуры Республики Башкортостан на решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от дата.

Заслушав доклад судьи ФИО9, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Федеральное казенное учреждение Следственный изолятор №... Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по адрес (далее по тексту – ФКУ СИЗО-№... УФСИН России по адрес) обратилось в суд с названным иском, в обоснование указав, что Белорецкой межрайонной прокуратурой дата проверялась законность применения к подозреваемым, обвиняемым и осужденным мер взыскания за нарушения отбывания наказания. В адрес административного истца дата поступило постановление Белорецкой межрайонной прокуратуры об отмене наложенного взыскания в виде выговора на заключенного под стражу ФИО8 №... от дата. Не согласившись с приведенными в постановлении доводами, они направили возражение на постановление Белорецкой межрайонной прокуратуры №... от дата, однако какого - либо ответа не получили. Проверкой установлено, что Приказом начальника ФКУ СИЗО-№... УФСИН России по адрес от дата №... на ФИО8 наложено взыскание в виде выговора. Вышеуказанным приказом ФИО8 привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение, выразившееся в том, что дата в 17 часов 44 минуты расправил свое спальное место до отбоя. Согласно акту об отказе от дачи письменного объяснения, составленному дата, ФИО8 дата в 10 часов 40 минут в кабинете старшего по корпусному отделению отказался дать письменное объяснение, хотя ему был предоставлен бланк, шариковая ручка и достаточное количество времени. Вместе с тем просмотром видеозаписей установлено, что дата ФИО8 в указанном кабинете не прибывал. На основании вышеуказанных доводов Белорецкая межрайонная прокуратура отменила Приказ о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора и постановила приобщить данное решение к личному делу. Данный факт, по мнению Белорецкой межрайонной прокуратуры, нарушает законность применения к ФИО8 дисциплинарного взыскания. Руководство учреждения с данными доводами не согласно. Администрация СИЗО-№... УФСИН России по адрес подтверждает тот факт, что акт от дата составлен некорректно. Действительно, ФИО8 не был выведен в кабинет старшего по корпусному отделению в то время, которое указано в акте. Причиной некорректного составления акта об отказе дачи объяснения послужило отсутствие технической возможности составления данного документа в режимном корпусе учреждения. В настоящее время беседы с предложением о дачи объяснений в связи с нарушением установленного порядка отбывания наказаний проводятся под запись видеорегистратора. Однако к ФИО8 подходили сотрудники учреждения и предлагали дать письменное объяснение по факту несоблюдения установленного порядка отбывания наказания (имеется объяснение ФИО8), также факт отказа от дачи объяснений подтверждает сам заключенный под стражу на дисциплинарной комиссии. Таким образом, права заключенного под стражу ФИО8 соблюдены и не нарушены действиями сотрудника администрации. Просит отменить Постановление Белорецкой межрайонной прокуратуры №... от дата, изъять из материалов личного дела ФИО8 постановление Белорецкой межрайонной прокуратуры и признать необоснованным. Признать наложение дисциплинарное взыскание в виде выговора на осужденного ФИО8 правомерным.

Решением Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от дата административные исковые требования Федерального казенного учреждения Следственный изолятор №... Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по адрес к Белорецкой межрайонной прокуратуре, прокуратуре Республики Башкортостан, и.о. Белорецкого межрайонного прокурора ФИО3, ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления, признании наложенного дисциплинарного взыскания правомерным удовлетворены. Признано незаконным и отменено постановление и.о. Белорецкого межрайонного прокурора ФИО3 №... от дата, дисциплинарное взыскание в виде выговора, наложенное на ФИО8 приказом начальника ФКУ СИЗО-№... УФСИН России по адрес от дата №..., признано правомерным.

На вышеуказанное решение суда исполняющим обязанности Белорецкого межрайонного прокурора ФИО3, представителем прокуратуры Республики Башкортостан принесены апелляционные представления, в которых просят отменить решение суда первой инстанции и отказать в удовлетворении административных исковых требований, мотивируя тем, что постановлением и.о. Белорецкого межрайонного прокурора дата отменено наложенное на заключенного под стражу ФИО4 взыскание в виде выговора от дата №.... При наложении взыскания в отношении ФИО4 сотрудниками учреждения не установлено точное время совершения нарушения. Выводы о нарушении администрацией СИЗО-№... порядка наложения взысканий подтверждаются самим иском, материалами проверки. Постановление Белорецкой межрайонной прокуратуры об отмене приказа о привлечении ФИО8 вынесено в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона от дата №... «О прокуратуре Российской Федерации». Кроме того, акт об отказе от дачи объяснения составлен сотрудниками учреждения и не имеет подписи осужденного, что ставит под сомнение факт добровольности с его стороны. Судом не приняты меры по оценке характеризующих данных осужденного, характера допущенных нарушений и их влияние на процесс исправления осужденного, не установлено время совершения осужденным нарушения. Судом не приняты меры по опросу ФИО8 для подтверждения или опровержения доводов, указанных в иске.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 150, 272 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

До начала судебного заседания в суд апелляционной инстанции поступило письменное заявление представителя ФКУ СИЗО№... УФСИН России по адрес ФИО5 об отказе от административных исковых требований полностью.

Изучив материалы дела, обсудив заявление об отказе от исковых требований, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В соответствии с частью 2 статьи 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным статьями 137.1 и 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.

Согласно части 3 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела судом апелляционной инстанции оснований, препятствующих принятию отказа от административного иска, не имеется, судебная коллегия полагает возможным принять отказ представителя ФКУ СИЗО-№... УФСИН России по адрес ФИО5 от административного иска, отменить решение суда первой инстанции и прекратить производство по делу, поскольку данный отказ не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь статьями 304, 307-310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

принять отказ представителя ФКУ СИЗО-№... УФСИН России по адрес ФИО5 от административного иска к Белорецкой межрайонной прокуратуре Республики Башкортостан, прокуратуре Республики Башкортостан, исполняющему обязанности Белорецкого межрайонного прокурора ФИО3, ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления, признании наложенного дисциплинарного взыскания на ФИО8 в виде выговора правомерным.

Решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от дата отменить.

Производство по административному делу прекратить в связи с отказом от исковых требований.

Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции.

Председательствующий Кулова Г.Р.

Судьи Толмачева И.И.

ФИО6

Справка: судья ФИО7

Мотивированное апелляционное определение изготовлено дата.