Дело №2а-4106/2022
23RS0037-01-2022-006498-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новороссийск 28 октября 2022 года
Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Схудобеновой М.А.,
при секретаре Персиной О.Т.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к Начальнику НГОСП УФССП России по ККо признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 ФИО6 обратилась в суд с административным иском к Начальнику НГОСП УФССП России по ККо признании незаконным бездействия.В обоснование иска указано, что 24.06.2022г. в адрес Новороссийского городского отделения судебных приставов Краснодарского края направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 ФИО9 на основании исполнительного листа ФС 029191370, выданногоОктябрьским районным судом г. Новороссийска по делу № по иску ИП ФИО1 ФИО7. к ФИО2 ФИО8 о взыскании задолженности по кредитному договору. Исполнительный документ получен административным ответчиком 04.07.2022 г., однако исполнительное производство на дату обращения в суд на сайте ФССП отсутствует, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало. 25.07.2022г. взыскателем была направлена жалоба на имя начальника Новороссийского ГОСП, в которой взыскатель просил сообщить информацию по принятию решения в отношении исполнительного документа. По состоянию на 25.08.2022г. ответ на жалобу в адрес взыскателя не поступал. Считает, что судебным приставом грубо нарушены сроки исполнительных действий в виде несвоевременного возбуждения исполнительного производства.
Просит признать незаконным бездействие Начальника отдела - старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП, выразившиеся в нарушении сроков рассмотрения жалобы и неисполнении требований о сроках совершения исполнительных действий.
Обязать судебного пристава принять решение в соответствии с ч. 8 ст. 30 «Об исполнительном производстве», с установлением разумного срока на совершение указанных действий в течении трех дней с даты вынесения решения.
В случае утраты оригинала исполнительного документа обязать судебного пристава-исполнителянаправить в адрес ИП ФИО1 ФИО10 справку об утери исполнительного документа.
Обязать должностных лиц Новороссийского ГОСП,в случае невозможности предоставления справки, самостоятельно обратиться с заявление о выдаче дубликата исполнительного документа в суд.
В судебное заседание административный истец ИП ФИО1 ФИО11 не явилась, уведомлена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствии.
Административный ответчик Начальник НГОСП в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не известил, суд признал неявку не уважительной и рассмотрел дело в его отсутствие.
Представитель УФССП по КК и заинтересованное лицо ФИО2 ФИО12 в судебное заседание, не явились, уведомлены надлежащим образом,о причинах неявки суд не известили, суд признал неявку не уважительной и рассмотрел дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Из ч.9 ст.226 КАС РФ следует, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.
При этом в силу части 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо, которые обязаны также подтверждать факты, являющиеся основанием их возражений.
Административный истец не обязан доказывать незаконность оспариваемых им решений, действий (бездействия), но обязан: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по его мнению, противоречат данные решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец ссылается как на основания своих требований.
Из иска следует, что 04.07.2022г. на исполнение в Новороссийский ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю предъявлен исполнительный лист ФС № выданный Октябрьским районным судом г. Новороссийска о взыскании с ФИО2 ФИО13. задолженности по кредитному договору, что подтверждается списком № 161 внутренних почтовых отправлений от 24.06.2022г. с почтовым идентификатором № 30099172629011.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются ему в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. ч. 7, 8 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).
Как указывает истец, сведения о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 ФИО14. на сайте ФССП отсутствуют.
Судом были запрошены материалы исполнительного производства, которые не были предоставлены.
Из утверждений истца следует, что с момента получения исполнительного документа –Новороссийским ГОСП, т.е. с 04.07.2022г. и до настоящего времени ФССП г. Новороссийска исполнительное производство не возбуждено,исполнительный документ надлежащим образом не исполняется.
В соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве, организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также розыск на основании судебного акта гражданина - ответчика по гражданскому делу; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.
Таким образом, начальником НГО УФССП по КК не предприняты необходимые меры, направленные на возбуждение исполнительного производства и реальное исполнение требований исполнительного документа, в силу чего, исполнение не произведено. Данные действия (бездействия) нарушают права взыскателя. Доказательств обратного -суду не представлено.
Доводы административного истца о незаконности бездействия административного ответчика последним не опровергнуты, а потому требования истца о признании незаконным бездействий начальника НГО УФССП по КК являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО15 - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Начальника отдела - старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП, выразившиеся в нарушении сроков рассмотрения жалобы и неисполнении требований о сроках совершения исполнительных действий.
Обязать судебного пристава принять меры по возбуждению исполнительного производства по исполнительному листу ФС № выданному Октябрьским районным судом г. Новороссийска о взыскании с ФИО2 ФИО16 задолженности по кредитному договору.
В случае утраты оригинала исполнительного документа обязать судебного пристава-исполнителянаправить в адрес ИП ФИО1 ФИО17 справку об утери исполнительного документа.
Обязать должностных лиц Новороссийского ГОСП, в случае невозможности предоставления справки, самостоятельно обратиться с заявление о выдаче дубликата исполнительного документа в суд.
О принятых мерах сообщить суду в месячный срок.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Новороссийска в течение месяца.
Председательствующий -
Мотивированное решение изготовлено 03.11.2022г.