№2-619/2025
УИД 53RS0015-01-2025-000658-29
Решение
Именем Российской Федерации
21 августа 2025 года п. Волот
Солецкий районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Масловой С.В.,
при секретаре Корныльевой О.С.,
с участием представителя истца Администрации Волотовского муниципального округа ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Администрации Волотовского муниципального округа к А.И.И. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета,
установил:
Администрация Волотовского муниципального округа обратилась в суд с иском к А.И.И. о признании зарегистрированного в квартире гражданина не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета.
В обоснование иска указано, что Волотовский муниципальный округ является собственником жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером №, общей площадью 28,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, номер государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Спорная квартира предоставлена по договору социального найма жилого помещения №202 от 28.12.2021 года Б.Ю.В.. В декабре 2024 года Б.Ю.В. обратился в Администрацию муниципального округа с заявлением на приватизацию жилого помещения в порядке приватизации жилищного фонда, при рассмотрении которого выяснилось, что в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрирован А.И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 26.10.1978 года по настоящее время. Вместе с тем, многоквартирный жилой дом, расположенный в <адрес> (кадастровый №) введен в эксплуатацию только 28 декабря 2016 года, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 53-044000-07:2016. Ранее по данному адресу располагался 4-х квартирный жилой дом с кадастровым номером №, который на основании Постановления Администрации от 18.03.2016 № 178 списан и снят с кадастрового учета 25.03.2016 году. А.И.И. квартира <адрес> не предоставлялась и не могла быть предоставлена, так как в данном доме было всего 4 квартиры. А.И.И. на основании договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность граждан от 17.01.2002 года передана в общую долевую собственность <адрес>, площадью 43,5 кв.м. 1976 года постройки, номер государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. В досудебном порядке А.И.И. 08 апреля 2025 года направлено требование о снятии с регистрационного учета. А.И.И. каких-либо действий по снятию с регистрационного учета не предпринял, что подтверждается справкой от 21.05.2025 № 1/51-656, выданной ПП по Волотовскому району МО МВД России «Шимский».
В судебном заседании представитель Администрации Волотовского муниципального округа ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенном в исковом заявлении.
Ответчик А.И.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, ходатайств об отложении дела не заявлял.
Третьи лица - Миграционный пункт ПП по Волотовскому району МО МВД России "Шимский", Б.Ю.В., надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, свидетеля, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
В ходе рассмотрения дела установлено, что права собственника в отношении муниципального имущества - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> от имени муниципального округа осуществляет Администрация муниципального округа, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 21,22).
Из материалов дела следует, что жилой дом по адресу: <адрес> завершен строительством и введен в эксплуатацию в 2016 году, что подтверждается выпиской из ЕГРН, разрешением на строительство от 03.06.2016 года, разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 28.12.2016 года (л.д.23, 31, 34).
Постановлением Администрации Волотовского муниципального района от 18.03.2016 года многоквартирный жилой дом площадью 149,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, списан (л.д.38). Из выписки из ЕГРН и технического паспорта на данный дом следует, что в нем было расположено 4 квартиры (л.д.41-42, 46,49, 51-52).
Решением Думы Волотовского муниципального округа от 23.09.2020 №4 установлено, что Администрация Волотовского муниципального округа является правопреемником Администрации Волотовского муниципального района (л.д.53).
Постановлением Администрации Волотовского муниципального района от 29.12.2016 года №55 Б.Ю.В. предоставлена спорная квартира по адресу: <адрес> (л.д.55), заключен договор найма жилого помещения (л.д.56-61).
Постановлением Администрации Волотовского муниципального округа от 28.12.2021 года №984 Б.Ю.В. предоставлена спорная квартира по адресу: <адрес> (л.д.62), заключен договор социального найма жилого помещения (л.д.63-68).
Ответчик А.И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в спорной квартире с 26 октября 1978 года по настоящее время, с 31.01.2025 года там также зарегистрирован Б.Ю.В. (л.д. 69, 79).
На основании договора передачи жилья в собственность от 17.01.2002 года А.И.И. и А.Т.П. передано в собственность жилое помещение - <адрес> (л.д.70-71). Из выписки из ЕГРН следует, что А.И.И. является собственником 1/2 доли в указанной квартире (л.д.73).
Из объяснений представителя истца ФИО1 следует, что фактически ответчик не вселялся, не проживал и не проживает по месту регистрации в спорном жилом помещении, так как спорное жилое помещение построено и введено в эксплуатацию в 2016 году. Ранее расположенный на данном месте дом был 4-х квартирным, в связи с чем квартира <адрес> также не могла быть предоставлена А.И.И.А.И.И. на основании договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность граждан от 17.01.2002 года передана в общую долевую собственность квартира <адрес>.
Свидетель В.Л.Н. показала суду, что ответчик А.И.И. с 1978 года проживал в доме по <адрес>, у которого ранее был № №, потом стал №№ Она сама проживала в данном доме в периоды с 1979 по 1983 год и с 1986 по 1989 годы, помнит, что этот дом стал домом №, тогда все жителям данного дома сказали поменять регистрацию, А.И.И. просто забыл это сделать. А.И.И. место жительства никогда не менял, всегда проживал в доме <адрес>, только последние годы его забрала дочь в <адрес> в связи с преклонным возрастом. В доме <адрес>, который построен в 2016 году, А.И.И. никогда не проживал.
Из объяснений истца и показаний свидетеля установлено, что ответчик свои личные вещи в спорную квартиру не ввозил, никогда там не проживал, вселиться не пытался, проживал с 1978 года в <адрес>, который ранее был домом <адрес>.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что заинтересованности в проживании в спорной квартире у ответчика не имеется.
Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что А.И.И. требований о вселении в спорное жилое помещение не заявлено.
Статья 30 ЖК РФ устанавливает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (ч. 1); собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч. 2).
Судом не установлено наличия между сторонами соглашения о пользовании спорным жилым помещением, доказательств обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах, исковые требования истца о признании А.И.И. не приобретшим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в частности в случае признания утратившим или не приобретшим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Сам факт регистрации лица на жилой площади является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела.
Регистрация А.И.И. в жилом помещении является нарушением прав собственника имущества, которое подлежит восстановлению, в связи с чем требование о снятии его с регистрационного учета по месту жительства в спорной квартире является обоснованным.
Таким образом, учитывая, что регистрация является административным актом и осуществляется органами регистрационного учета, решение о признании ответчика не приобретшим право пользования спорным жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учёта.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования администрации Волотовского муниципального округа подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,
решил:
Исковые требования Администрации Волотовского муниципального округа (ИНН <***>) к А.И.И. (ИНН <данные изъяты>) о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета - удовлетворить.
Признать А.И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением (квартирой), расположенным по адресу: <адрес>
Решение является основанием для снятия А.И.И. с регистрационного учета по месту регистрации по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Солецкий районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, право на ознакомление с мотивированным решением суда, начиная с 25 августа 2025 года.
Председательствующий С.В. Маслова
Мотивированное решение составлено 25 августа 2025 года