Дело №2-9573/2022

24RS0048-01-2022-006192-09

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2022 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Чудаевой О.О.,

при секретаре Гуляевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Лесная охрана» к ООО «Антарес» об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к ООО «Антарес» об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства, в котором просит обязать произвести работы по уборке с лесосеки емкостей из под ГСМ, расположенной на территории государственного лесного фонда в Красноярском крае, Рыбинском районе, КГБУ «Уярское лесничество», Богунаевском участковом лесничестве, в квартале № 16, выделе № 19, в течение одного месяца со дня вынесения судебного решения.

Мотивированы требования тем, что между агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «Антарес» заключен договор аренды лесного участка от 14.07.2020, согласно которому Агентство лесной отрасли Красноярского края передает ООО «Антарес» во временное пользование сроком на 49 лет, лесные насаждения общей площадью 3499 га, предназначенные для заготовки древесины, расположенные: Красноярский край, Рыбинский район, КГБУ «Уярского района», Богунаевское участковое лесничество, кварталы №№ 16, 25, 34, 35, с номером учетной записи в государственном лесном реестре: 24-0508-2009043354-1. Согласно лесной декларации от 12.12.2018 № 63 с изменениями от 01.02.2019 № 63/1 заготовка древесины в выделах №№ 15, 16, 19, квартале № 16 Богунаевского участкового лесничества КГБУ «Уярское лесничество» осуществлялась в период с 11.01.2019 по 11.12.2019. По окончанию заготовки древесины, в соответствии с пунктом 3 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 10.07.2020 лесничим Богунаевского участкового лесничества КГБУ «Уярское лесничество», в присутствии директора ООО «Антарес» произведен осмотр мест рубок в лесосеке № 1, расположенной в квартале № 16, выделах №№ 15, 16, 19, Богунаевского участкового лесничество, КГБУ «Уярское лесничество» в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: захламление лесного участка в квартале № 16, выделе № 19, Богунаевского участкового лесничество, КГБУ «Уярское лесничество», мусором на площади 0,0006 га, что является нарушением требований пункта 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, согласно которому запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором. По окончанию осмотра лесного участка составлен акт осмотра. В результате нарушения требований лесного законодательства ООО «Антарес» причинен ущерб государственному лесному фонду. Государственным инспектором по охране леса в отношении ООО «Антарес» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ. Постановлением от 30.10.2020 ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа, который оплачен ответчиком. В настоящее время ответчиком не устранена очистка лесосек, что послужило обращением истца с настоящим иском в суд.

Представитель истца КГКУ «Лесная охрана» судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика ООО «Антарес» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица КГБУ «Уярское лесничество» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

В соответствии со ст.167, 235 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования КГКУ «Лесная охрана» подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.ст.42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.307 ГК РФ в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств ст.307 ГК РФ называет договоры и сделки.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.100 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.

Согласно ст.2 ЛК РФ лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.25 ЛК РФ лесные участки проектируются для осуществления на них видов использования лесов, в том числе заготовки древесины. Границы лесных участков закрепляются на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) обозначаются на картах лесов.

В соответствии с п.3 ст.16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с пунктом 16 Правил пожарной безопасности, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 №417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 № 414 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с п.39 Правил при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 №417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

Согласно ст.1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды – это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Из положений ст.55 ЛК РФ следует, что в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются, в том числе, санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).

Согласно ст.75 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

Судом установлено, что между агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «Антерес» заключен договор аренды лесного участка от 14.07.2020, согласно которому Агентство лесной отрасли Красноярского края передает ООО «Антарес» во временное пользование сроком на 49 лет, лесные насаждения общей площадью 3499 га, предназначенные для заготовки древесины, расположенные: Красноярский край, Рыбинский район, КГБУ «Уярского района», Богунаевское участковое лесничество, кварталы №№ 16, 25, 34, 35, с номером учетной записи в государственном лесном реестре: 24-0508-2009043354-1.

Согласно лесной декларации от 12.12.2018 № 63 с изменениями от 01.02.2019 № 63/1 заготовка древесины в выделах №№ 15, 16, 19, квартале № 16 Богунаевского участкового лесничества КГБУ «Уярское лесничество» осуществлялась в период с 11.01.2019 по 11.12.2019.

По окончанию заготовки древесины, в соответствии с пунктом 3 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 10.07.2020 лесничим Богунаевского участкового лесничества КГБУ «Уярское лесничество», в присутствии директора ООО «Антарес» произведен осмотр мест рубок в лесосеке № 1, расположенной в квартале № 16, выделах №№ 15, 16, 19, Богунаевского участкового лесничество, КГБУ «Уярское лесничество» в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: захламление лесного участка в квартале № 16, выделе № 19, Богунаевского участкового лесничество, КГБУ «Уярское лесничество», мусором на площади 0,0006 га, что является нарушением требований пункта 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, согласно которому запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

По окончанию осмотра лесного участка составлен акт осмотра.

В результате нарушения требований лесного законодательства ООО «Антарес» причинен ущерб государственному лесному фонду.

Государственным инспектором по охране леса в отношении ООО «Антарес» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ.

Постановлением от 30.10.2020 ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа, который оплачен ответчиком.

В соответствии со ст.76 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Согласно ч.2 ст.4 ЛК РФ, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Согласно п. 1.4, 2.4.1 Устава полномочий КГКУ «Лесная охрана», осуществляет проверки соблюдения физическими и юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями требований лесного законодательства и пожарной безопасности в лесах.

Оценивая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд принимает во внимание, что доказательств невозможности соблюдения ООО «Антарес» правил при использовании лесов, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, не представлено. Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по уборке с лесосеки емкостей из под ГСМ, предписанными технологической картой, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности.

Несоблюдение предписанного способа по уборке с лесосеки емкостей из под ГСМ, способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования КГКУ «Лесная охрана» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч.2 ст.88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Взысканная сумма зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.103 ГПК РФ).

Таким образом, с учетом положений ст.333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233, 235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования КГКУ «Лесная охрана» к ООО «Антарес» об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства - удовлетворить.

Обязать ООО «Антарес» (ИНН <данные изъяты>) произвести работы по уборке с лесосеки емкостей из под ГСМ, расположенной на территории государственного лесного фонда в Красноярском крае, Рыбинском районе, КГБУ «Уярское лесничество», Богунаевском участковом лесничестве, в квартале № 16, выделе № 19, в течение одного месяца со дня вынесения судебного решения.

Взыскать с ООО «Антарес» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Советский районный суд г. Красноярска в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: О.О. Чудаева

Мотивированное решение изготовлено 28.10.2022.