Решение по делу № 2А-13113/2023 от 13.12.2023 - о признании незаконным действий (бездействия) начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по Московской области <ФИО>.

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Видное

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Фирсовой Т.С., при секретаре Минакове Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ООО «ТРАСТ» к начальнику отдела - старшему судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП УФССП России по Московской области ФИО5, Ленинскому РОСП УФССП России по Московской области и ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным действий (бездействия) начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по Московской области ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просил признать бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Ленинского РОСП УФССП России по Московской области ФИО5, выразившееся в не возбуждении во вверенном ему отделе исполнительного производства, обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Ленинского РОСП УФССП России по Московской области ФИО5 вынести постановление о замене взыскателя в исполнительном производстве №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного иска указано, что Определением суда ООО «ТРАСТ» является правопреемником в гражданском деле № взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ. (исх.№) ООО «ТРАСТ» направило заявление о замене взыскателя в исполнительном производстве в отношении должника, номер производства №-ИП ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ отправки № получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.). Постановление о замене взыскателя в исполнительном производстве в адрес ООО «ТРАСТ» не поступало, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) ООО «ТРАСТ» в адрес Ленинского РОСП по Московской области направило жалобу начальнику отдела на бездействие судебного пристава - исполнителя Ленинское РОСП Московской области ФИО3, выразившееся в невынесении и ненаправлении постановления о замене взыскателя исполнительном производстве №-ИП. (ШПИ №) получено адресате ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени в адрес ООО «ТРАСТ» постановление по результатам рассмотрения жалобы не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) ООО «ТРАСТ» направило руководителю ГУФССП Московской области - главному судебному приставу Московской области ФИО6 жалобу на бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Ленинское РОСП Московской области ФИО5, выразившееся в нерассмотрении жалобы ООО «ТРАСТ», (согласно ШПИ №, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.)

В судебное заседание представитель административного истца не прибыл, извещен.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо (должник) не прибыл, извещен.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствие с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со ст. 52 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства:

на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом;

на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих выбытие стороны исполнительного производства, по исполнительному документу, выданному иным органом или должностным лицом, в случае, если такое правопреемство допускается законодательством Российской Федерации, с передачей правопреемнику прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации.

О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.

В силу ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения, организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Статьей 12 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 328-ФЗ) установлены служебные обязанности сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации, к которым отнесены судебный пристав-исполнитель и старший судебный пристав, а именно: сотрудник обязан: знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности органов принудительного исполнения, обеспечивать их исполнение; знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников); соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций; соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций.

Судом установлено, что Определением суда ООО «ТРАСТ» является правопреемником в гражданском деле № взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ (исх.№) ООО «ТРАСТ» направило заявление о замене взыскателя в исполнительном производстве в отношении должника, номер производства №-ИП ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ отправки № получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ). Постановление о замене взыскателя в исполнительном производстве в адрес ООО «ТРАСТ» не поступало, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) ООО «ТРАСТ» в адрес Ленинского РОСП по Московской области направило жалобу начальнику отдела на бездействие судебного пристава - исполнителя Ленинское РОСП Московской области ФИО3, выразившееся в невынесении и ненаправлении постановления о замене взыскателя исполнительном производстве №-ИП. (ШПИ № получено адресате ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени в адрес ООО «ТРАСТ» постановление по результатам рассмотрения жалобы не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) ООО «ТРАСТ» направило руководителю ГУФССП Московской области - главному судебному приставу Московской области ФИО6 жалобу на бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Ленинское РОСП Московской области ФИО5, выразившееся в нерассмотрении жалобы ООО «ТРАСТ», (согласно №, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.)

На судебный запрос какой-либо ответ старшим судебным приставом-исполнителем не дан, информация о замене взыскателя предоставлена не была, возражения на административный иск не представлены.

При таких обстоятельствах суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «ТРАСТ» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Ленинского РОСП УФССП России по Московской области ФИО5, выразившееся в ненадлежащем контроле за выполнением возложенных на него должностных обязанностей по организации работы вверенного ему отдела, в том числе по организации работы по поступившему в отдел документу о замене взыскателя.

Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Ленинского РОСП УФССП России по Московской области ФИО5 вынести постановление о замене взыскателя в исполнительном производстве №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и направлении ему процессуального решения по итогам рассмотрения.

Признать незаконным бездействие Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, выразившееся в непринятии мер по рассмотрению жалобы ООО «ТРАСТ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать начальника Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области организовать работу судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области по рассмотрению по рассмотрению жалобы ООО «ТРАСТ» от ДД.ММ.ГГГГ и направлении ему процессуального решения по итогам рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.С. Фирсова