Дело № 2- 530/2023

поступило в суд 10.08.2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2023 года г. Чулым

Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Решетниковой М.В.

при секретаре Скультецкой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ужанихинского сельсовета Чулымского района Новосибирской области к Территориальному управлению Росимущества в Новосибирской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ужанихинского сельсовета <адрес> обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указав, что в соответствии с постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ гражданам ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения были выделены в долевую собственность земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на землях АО «Ужанихинское», площадью 27, 3 га каждая земельная доля. Указанным гражданам были выданы свидетельства на право собственности на землю.

Сведений о действиях собственников, либо их наследников в отношении указанных земельных долей, свидетельствующих о передаче их в аренду, равно иных сведений о распоряжении долями иным образом не имеется.

На протяжении 3 последних лет собственники земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие собственников негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению.

В соответствии со ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержаться в принятых до вступления Федерального закона от 21.06.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей, общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании изложенного, Администрацией Ужанихинского сельсовета <адрес> была проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка с кадастровым номером № ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, был утвержден список невостребованных земельных долей, в который включены доли умерших собственников.

Указанный список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в газете «Ужанихинский вестник», на информационном щите в <адрес>, а также размещены на своем официальном сайте в сети «Интернет» uzhaniha.nso.ru.

В соответствии с п.4 ст. 6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. Признаки неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах РФ установлены Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О признаках неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах РФ».

Наследники умерших, которые не востребовали свои земельные доли, за оформлением наследства не обращались, а именно наследники следующих участников долевой собственности:

№ п/п

Фамилия, имя, отчество

Дата рождения

Дата смерти

адрес проживания на дату смерти

1

ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

<адрес>

2

ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

<адрес>

Согласно п. 1, 2 ст. 17 ГК РФ, под гражданской правоспособностью понимается способность лица иметь гражданские права и нести обязанности. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В администрации отсутствуют сведения и информация о гражданах, фактически принявших наследство в виде этих долей после смерти граждан-собственников земельных долей.

Согласно ч.1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (ч. 2 ст.1151 ГК РФ).

Как разъяснено в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. N9 "О судебной практике по делам о наследовании", на основании п.3 ст.1151 Гражданского кодекса РФ, а также ст.4 Федерального закона от 26.11.2001 г. № 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

При этом п.50 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, разъясняет, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

По смыслу действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов. Учитывая вышеприведенные нормы права и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, считает, что ТУ Росимущества по Новосибирской области является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям.

Просит признать право муниципальной собственности Ужанихинского сельсовета Чулымского района Новосибирской области на 2 земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 54:30:027201:1480, площадью 27, 3 га. каждая, расположенные на территории Ужанихинского сельсовета Чулымского района Новосибирской области в связи с невостребованностью их собственниками (л.д. 5-9).

Определением Чулымского районного суда от 10.09.2023 г. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО7, АО «Сибагро» (л.д. 59 ).

В судебном заседании представитель истца глава администрации Ужанихинского сельсовета Чулымского района Новосибирской области ФИО3 заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 66 ).

Представитель заинтересованного лица – АО «Сибагро» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 67 ).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО7 в судебном заседании пояснил, что он является супругом умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2. Земельной долей при жизни его супруга ФИО2 распоряжалась, сдавая ее в аренду, после смерти супруги, с 2017 года он не распоряжался землей, не оформлял право собственности на нее и оформлять свои наследственные права на нее не намерен, просит признать на земельную долю право муниципальной собственности.

Заслушав представителя истца, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 218 п. 3 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования было предписано до 01 марта 1992 года принять решение о переходе к частной коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с ЗК РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Согласно приложения к государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № НСО-30-000008, в списке собственников и размере их земельных долей указаны: (под №) ФИО2 (под №) ФИО1 (л.д. 73-113 ).

В силу п. 1 и п. 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ( в ред. от 03 июля 2016 года), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из кадастровой выписки о земельном участке (выписка из государственного земельного кадастра) от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельный участок с кадастровым номером № имеет местоположение которое установлено относительно ориентира расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес> в границах АО «Ужанихинское». Разрешенное использование –для ведения сельского хозяйства, площадь 270299359 кв.м.(л.д. 21).

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, его местоположение <адрес>, в границах АО «Ужанихинское». Категория земель- земли сельскохозяйственного назначения. (л.д. 32-36). Согласно раздела 2 указанной выписки, ФИО1, ФИО2 в качестве правообладателей не зарегистрированы (л.д.37-55).

Согласно п.п. 3, 4 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.Согласно ст.18 Закона Новосибирской области от 30 декабря 2003 года № 162-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области» средствами массовой информации, в которых предусмотрено опубликование сообщений в случаях, установленных в Федеральном законе от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», являются источники официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти области и (или) иные периодические печатные издания, учредителями которых являются органы государственной власти области и органы местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно информационного приложения к газете «Чулымская газета» № от ДД.ММ.ГГГГ «Районные вести» №, опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В список таких лиц включены: ФИО1 (№), ФИО2 (№) (л.д.10-11-12)

В соответствии с п.п.5,6 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно газеты «Чулымская газета» № 9 от 27.02.2016 года, опубликовано уведомление Ужанихинского сельсовета <адрес> участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения о проведении общего собрания 08 апреля 2016 года в 15 часов по <адрес>, на повестку собрания поставлены вопросы: об утверждении списка невостребованных земельных долей, в составе земельного участка №. Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был опубликован ДД.ММ.ГГГГ в № «Чулымская газета». Со списком и иными документами возможно ознакомиться по адресу: <адрес> (в сроки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Указано, что лица, считающие, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, то является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (л.д.13).

Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах АО «Ужанихинское», следует, что собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума (л.д.14).

Согласно ст.12.1 ч.7 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

Постановлением администрации Ужанихинского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список собственников невостребованных земельных долей АО «Ужанихинское», которые не воспользовались своими правами, т.е. не распорядились или в течение трех и более лет с момента приобретения ими прав собственности на земельную долю, в котором значится земельная доля в 27, 3 га. ФИО1. Информации о земельной доле и ее собственнике ФИО2, отсутствует (л.д. 15,16-20).

В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу ч.1 ст. 19.3 вышеуказанного закона ( в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

Согласно сообщению отдела ЗАГС <адрес> управления по делам ЗАГС <адрес>, имеется запись акта о смерти за № от ДД.ММ.ГГГГ о смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и запись акта о смерти за № от ДД.ММ.ГГГГ о смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.30).

Согласно информации сайта нотариата, открытых наследственных дел к имуществу ФИО1 (л.д.22), ФИО2 (л.д.23) не найдено.

Таким образом, собственник земельной доли ФИО1 при жизни, а также ни один из его наследников не передали земельную долю в аренду, не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, никто из наследников ФИО1 не оформил наследственных прав в отношении земельной доли, ни один наследник не выразил какого-либо намерения распорядиться долей и не использовал ее по назначению более трех лет подряд, в связи с чем она может быть признана невостребованной, сведения о собственниках земельных долей не содержатся в принятых до дня вступления в силу выше указанного Федерального закона решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, что свидетельствует о том, что названная земельная доля ФИО1 не востребована.

При этом предусмотренный законом порядок придания земельным долям земель сельскохозяйственного назначения статуса невостребованных администрацией Ужанихинского сельсовета Чулымского района Новосибирской области соблюден.

На момента смерти ФИО1 ( запись акта о смерти составлена 28 февраля 2006 года) выморочное имущество в виде доли в праве общей долевой собственности переходило в собственность Российской Федерации, так как до принятия Федерального закона от 23.07.2013 г. N 223-ФЗ "О внесении изменения в статью 1151 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" спорные объекты по смыслу ч. 2 ст. 1151 ГК РФ относились к иному выморочному имуществу, переходящему исключительно в федеральную собственность.

Учитывая, что орган местного самоуправления до обращения в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, выполнил установленный законом порядок признания земельной доли ФИО1 невостребованной, а собственник земельной доли при жизни в течение трех и более лет подряд не распоряжался принадлежащей ему земельной долей, права на них не зарегистрировал, после смерти указанного гражданина никаких действий по оформлению наследственных прав не предпринималось, в том числе со стороны Российской Федерации в лице компетентных органов не заявлено о правах собственника на спорную земельную долю и не реализованы правомочия собственника в отношении спорного имущества, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и признания права муниципальной собственности на указанную земельную долю, принадлежащую ФИО1.

Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших в порядке наследования к государству в качестве выморочного имущества, но так и оставшихся невостребованными государством, не исключает возможность признания невостребованных не только долей, собственниками которых являются граждане.

Поскольку ТУ Росимущества в НСО при соблюдении истцом процедуры признания спорной земельной доли невостребованной по правилам ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ, в установленные сроки и порядке не заявило о правах РФ на спорную земельную долю, не распорядилось ею и не реализовало правомочия собственника в отношении спорного имущества в течение предусмотренных законом сроков, а предусмотренная законом процедура признания невостребованными земельных долей в праве общей долевой собственности администрацией была соблюдена в полном объеме, у суда отсутствуют основания для отказа в удовлетворении заявленных требований в указанной части.

Что касается земельной доли принадлежащей ФИО2, судом установлено, что в список собственников невостребованных земельных долей АО «Ужанихинское», утвержденный постановлением администрации Ужанихинского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 не включена. Запись акта о смерти ФИО2 произведена ДД.ММ.ГГГГ, при этом наследники свои наследственные права после смерти ФИО2 не оформляли, наследственное дело не открывалось, наследник ФИО7 суду пояснил, что права на земельную долю, принадлежащую его умершей супруге он оформлять не будет, не возражает против признания доли муниципальной собственностью.

В соответствии с ч.1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

ФИО7 не оформил наследственных прав в отношении земельной доли, не намерен оформлять право, с исковыми требованиями о признании права муниципальной собственности согласен.

В соответствии с ч.2 и ч.3 ст.1151 ГК РФ, в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

жилое помещение;

земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В соответствии п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании п.3 ст.1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей ГК РФ», впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании, от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Таким образом, после смерти ФИО2 в 2017 году ни один из ее наследников не оформил наследственных прав в отношении земельной доли, ни один наследник не выразил какого-либо намерения распорядиться долей и не использовал ее по назначению более трех лет подряд, в связи с чем она является выморочным имуществом и в соответствии с ч.2 ст. 1151 ГК РФ, в порядке наследования по закону переходит в собственность сельского поселения.

С учетом особого статуса земельной доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, ее не использование по назначению длительное время ( более 6 лет), негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности за администрацией Ужанихинского сельсовета Чулымского района Новосибирской области на спорные земельные доли влечет прекращение права собственности у их собственников.

В соответствии с ч.1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии достаточных законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

С учетом представленных суду доказательств, суд не находит оснований для принятия иного решения.

Согласно ст.101 ч.1 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст.333.36 ч.1 п.19 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Таким образом, администрация Ужанихинского сельсовета Чулымского района Новосибирской области, Территориальное управление Росимущества в Новосибирской области, освобождены от уплаты госпошлины.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Ужанихинского сельсовета Чулымского района Новосибирской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельные доли в составе земельного участка с кадастровым номером 54:30:027201:1480, местоположение которого установлено в границах АО «Ужанихинское», Новосибирской области Чулымского района, участников долевой собственности ФИО1- 27,3 га., ФИО2 – 27, 3 га.

Признать право муниципальной собственности Ужанихинского сельсовета Чулымского района Новосибирской области на земельные доли ФИО1- 27,3 га., ФИО2 – 27, 3 га., в составе земельного участка с кадастровым номером № местоположение которого установлено в границах АО «Ужанихинское», Новосибирской области, Чулымского района,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд (апелляционная жалоба подается через суд, принявший решение) в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Решетникова М.В.

В окончательной форме решение изготовлено 16 октября 2023 года.

Председательствующий: подпись Решетникова М.В.

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-530/2023 Чулымского районного суда Новосибирской области

УИД 54RS0042-01-2023-000684-15