УИД № 19RS0001-02-2021-011884-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07.06.2022 Дело № 2-3040/2022

Абаканский городской суд в г. Абакане в составе:

председательствующего Лемперт И.Н.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения РХ к С.С.С. о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, неустойки,

с участием представителя истца по доверенности ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Республики Хакасии обратилось в суд с иском о взыскании с С. расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в связи с неисполнением обязательств по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 350081,60 руб., в том числе часть единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному периоду в сумме 242606,79 руб., договорная неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 107474,81 руб., указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик трудоустроилась в ГБУЗ РХ «». ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор №, согласно которому ответчик обязался в течение 5 лет исполнять трудовые функции в ГБУЗ РХ «», а Министерство обязалась предоставить ответчику единовременную компенсационную выплату в размере 1000000 руб. Министерство исполнило свои обязательства, перечислив ответчику денежные средства. Ответчик в свою очередь на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ уволилась на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. В связи с чем, у ответчика возникла обязанность по возврату части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному времени. Также в силу п. 4.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик должен выплатить неустойку за несвоевременное неисполнение обязанности по возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия части единовременной компенсационной выплаты. В связи с чем истец обратился в суд с данными требованиями.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, указала, что при расчете допущена арифметическая ошибка при расчете неустойки, а именно неверно указан период, надо считать с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом указанный в иске размер исковых требований не изменился, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, в письменном пояснении содержится ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, определив обстоятельства, имеющие юридическое значение для разрешения спора по существу, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывших (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 000 человек.

Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (далее - субсидии) (п. 1 Правил).

Подпунктом «а» п. 5 Правил предусмотрено, что условиями предоставления субсидии являются утвержденный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст. 350 ТК РФ, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный п. 3 настоящих Правил, в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа (за исключением указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта), либо города с населением до 50 тыс. человек.

Пунктом 6 Правил предусмотрено, что единовременная компенсационная выплата предоставляется уполномоченным органом медицинскому работнику из числа медицинских работников, указанных в п. 1 настоящих Правил, однократно по одному из оснований, указанных подп. «а» п. 5 настоящих Правил.

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, принимает обязательства:

а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного ст. 106 и 107 ТК РФ);

б) возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77 и п. 5 - 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.

Аналогичные положения содержатся в постановлении Правительства Республики Хакасия от 06.03.2018 № 84 «Об утверждении Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек в Республике Хакасия».

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РХ «» (работодатель) и С. (работник) заключен трудовой договор, согласно которому С.- принимается на работу в должности , на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Хакасия (Министерство) и С. (медицинский работник) заключен договор №, предметом которого является предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб. медицинскому работнику, прибывшему (переехавшему) на работу в и заключившему трудовой договор с ГБУЗ РХ «».

Пунктом 2.2.1 договора предусмотрено, что медицинский работник обязан отработать в течение пяти лет в Учреждении на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным с Учреждением.

Пунктом 2.2.2. предусмотрено, что работник обязуется возвратить в республиканский бюджет Республики Хакасия часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 77, п. 5-7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ) в течение 5 банковских дней с даты прекращения трудового договора.

Таким образом, между Минздравом Хакассии и С. возникли взаимные обязательства, которые в соответствии с требованиями ст. ст. 307, 309, 310, 408 ГК РФ должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается. Надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Из платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что УФК по (Минздрав Хакасии) перечислило на расчетный счет С. единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 руб.

Согласно приказу ГБУЗ РХ «» № от ДД.ММ.ГГГГ С. уволена с ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, по инициативе работника.

Из расчета части единовременной компенсационной выплаты следует, что ответчик из 5 лет, составляющих 1 826 календарных дня, 443 календарных дня не отработанно, размер единой компенсационной выплаты, подлежащий возврату, составляет 242606,79 руб. Проверив расчет, произведенный истцом, суд находит его арифметически верным. С расчетом согласилась ответчик, указав на это в письменных пояснениях.

Направленное в адрес С. уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о возврате части единовременной компенсационной выплаты ответчиком до настоящего времени не исполнено, что также не отрицалось ответчиком.

Таким образом, руководствуясь вышеуказанными нормами права, учитывая, что С. нарушила существенное условие договора № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку уволилась из ГБУЗ РХ «», не проработав установленный договором пятилетний срок, не исполнила взятые на себя обязательства по возврату части компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду, суд считает возможным взыскать с С. в республиканский бюджет Республики Хакасия часть единовременной компенсационной выплаты в размере 242606,79 руб.

Пунктом 4.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) медицинским работником обязанности по возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия части единовременной компенсационной выплаты в соответствии с п. 2.2.2. договора медицинский работник уплачивает в республиканский бюджет Республики Хакасия неустойку в размере 0,1% от суммы части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату в бюджет Республики Хакасия за каждый календарный день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного п. 2.2.2 настоящего договора.

В силу ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Истцом заявлено требование о взыскании с С. неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 107474,81 руб.

Представителем истца заявлен период взыскания неустойки с ДД.ММ.ГГГГ (с увольнения) по ДД.ММ.ГГГГ (дата окончания 5-летнего срока работы по договору ль ДД.ММ.ГГГГ).

Проверив расчет неустойки, произведенный представителем истца, суд находит его арифметически неверным и считает возможным сделать собственный расчет:

Как указывалось выше, п. 2.2.2 договора № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что ответчик должна вернуть часть единовременной компенсационной выплаты течение 5 банковских дней с даты прекращения трудового договора.

Поскольку истец уволилась ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ трудовую деятельность в ГБУЗ РХ «» не осуществляла, то пять банковских дней истекают ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ начинается просрочка уплаты части единовременной компенсационной выплаты.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 426 дн.

242606,79 руб. х 0,1% = 242,61 руб.

242,61 руб. х 426 дн. = 103351,86 руб.

В силу ст. 333 ГК РФ суд вправе уменьшить сумму процентов, предусмотренных договором за нарушение сроков возврата денежных средств, если сумма процентов, подлежащая уплате, несоразмерна последствиям просрочки возврата заемных сумм.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Определяя размер неустойки, подлежащий взысканию в пользу истца, суд исходит из требований соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства. Принимая во внимание степень выполнения обязательства ответчиком, сроки нарушения обязательства, суд считает возможным снизить размер начисленной истцом неустойки в связи с несвоевременным исполнением обязательств по возврату части единовременной компенсационной выплаты до 50 000 руб.

При этом довод ответчика о прекращении начисления неустойки с момента принятия на должность, которую занимала ответчик, нового сотрудника, не имеет правового значения, поскольку п. 4.1. договора № от ДД.ММ.ГГГГ обуславливает ответственность ответчика в виде неустойки за несвоевременный возврат части единовременной компенсационной выплаты, подлежащий возврат в республиканский бюджет РХ, а не прекращением исполнения трудовых обязанностей по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию часть единовременной компенсационной выплаты в размере 242606,79 руб., неустойка в размере 50 000 руб.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание вышеуказанную норму, с С. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 6126 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения Республики Хакасия удовлетворить частично.

Взыскать с С.С.С. в пользу Министерства здравоохранения Республики Хакасия в республиканский бюджет часть единовременной компенсационной выплаты в размере 242606 руб. 79 коп., неустойку в размере 50000 руб. 00 коп.

Взыскать с С.С.С. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6126 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия, через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.Н. Лемперт

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.Н. Лемперт