Решение по делу № 2А-556/2025 от 13.02.2025

УИД 68RS0003-01-2025-000349-53

№ 2а-556/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тамбов 13 февраля 2025 года

Советский районный суд г. Тамбова в составе судьи Андреевой О.С.

при секретаре Вязниковой Т.В.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Тамбова Шуняева Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Тамбовской области к ФИО1 оглыо продлении срока пребывания в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику - уроженцу Азербайджанской ССРФИО1 ооглы о продлении срока пребывания в специальном учреждении УМВД России по до исполнения решения о его депортации.

В обоснование заявленных требований указано, что гражданин ФИО1 о оглы, года рождения, место рождения - Азербайджанская ССР, осужденный за совершение особо тяжкого преступления, 16.12.2024освобожден из ФКУ «ИК » УФСИН России по .

Распоряжением Минюста России от № признано пребывание в Российской Федерации уроженца Республики Азербайджан ФИО1 о нежелательным.

В решении о депортации УМВД России по указано, что законных оснований для пребывания гражданина ФИО1 о после освобождения из ФКУ «ИК » УФСИН России по на территории Российской Федерации не имеется. На основании вышеуказанного Распоряжения Минюста России УМВД России по принято решение о депортации ФИО1 о за пределы Российской Федерации.

решением Советского районного суда ФИО1 о помещен в специальное учреждение - специальный приемник УМВД России по до исполнения решения о депортации, до включительно.

До настоящего времени решение о депортации не исполнено.

Для оформления свидетельства на возвращение УМВД России по направлен соответствующий запрос

в Консульский отдел Посольства Республики Азербайджан в Российской Федерации. Ответ на запрос в настоящее время еще не поступил.

Ссылаясь на положения п. 9.4 ст. 31 Федерального закона РФ от № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административный истец просит принять решение о продлении срока содержания ФИО1 о Магерам оглы, года рождения, место рождения - Азербайджанская ССР, в специальном учреждении - центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по на срок до и содержать там до исполнения решения о депортации, решение суда просит обратить в немедленному исполнению.

Представитель административного истца УМВД России по по доверенности ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал и просил его удовлетворить по изложенным в нем основаниям, пояснив, что в настоящее время для оформления свидетельства на возвращение УМВД России по направлен соответствующий запрос в Консульский отдел Посольства Республики Азербайджан в Российской Федерации. Из Консульского отдела Посольства Азербайджанской Республики в Российской Федерации поступил ответ от 10.02.2025г, согласно которому, общегражданский паспорт гражданина Азербайджанской Республики не выдавался. В связи с этим, выдача ФИО1 о свидетельства на возвращение в Азербайджанскую Республику не предоставляется возможным.

Административный ответчик ФИО1 ооглы, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, возражал против удовлетворения административных исковых требований о продлении срока его содержания в специальном учреждении, просил отказать в удовлетворении иска. Административный ответчик пояснил, что считает себя гражданином Российской Федерации.

Суд, выслушав участников процесса, позицию прокурора, полагавшего требования, изложенные в административном исковом заявлении, подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Главой 28 КАС РФ определены особенности порядка рассмотрения административных дел о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Частью 2 ст. 266 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно части 4 статьи 25.10 Федерального закона от № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в РФ, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в РФ или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

В соответствии с частями 9, 11, 12 статьи 31 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. В случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в РФ, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Из материалов дела судом установлено, что гражданин ФИО1 о оглы, года рождения, место рождения - Азербайджанская ССР, осужденный за совершение особо тяжкого преступления, 16.12.2024освобожден из ФКУ «ИК » УФСИН России по .

В решении о депортации УМВД России по от указано, что законных оснований для пребывания гражданина ФИО1 о после освобождения из ФКУ «ИК » УФСИН России по на территории Российской Федерации не имеется. На основании вышеуказанного Распоряжения Минюста России УМВД России по принято решение о депортации ФИО1 о за пределы Российской Федерации.

До настоящего времени решение о депортации не исполнено.

Для оформления свидетельства на возвращение в Республику Азербайджан на имя ФИО1 ооглы направлен запрос в Консульский отдел Посольства Республики Азербайджан в Российской Федерации.

Согласно ответу Консульского отдела Посольства Азербайджанской Республики в Российской Федерации от 10.02.2025г, поступившему в материалы дела , общегражданский паспорт гражданина Азербайджанской Республики ФИО1 о оглы не выдавался. В связи с этим, выдача ФИО1 ооглы свидетельства на возвращение в Азербайджанскую Республику не предоставляется возможным.

Частью 1 ст. 269 КАС РФ установлено, что суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ( , ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание, что ФИО1 о оглы содержится в специальном учреждении - центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по с , согласно ответу Консульского отдела Посольства Азербайджанской Республики в Российской Федерации, принадлежность ФИО1 о оглы к гражданству Азербайджанской Республики не подлежит установлению. Административным истцом не представлено доказательств того, что в ближайшее время ФИО1 о оглы будет депортирован в страну гражданской принадлежности. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления УМВД России по , поскольку дальнейшее содержание ФИО1 о оглы в специальном учреждении - центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по , нарушает его право на свободу и личную неприкосновенность, установленную пунктом 4 статьи 5 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и является нецелесообразным.

Руководствуясь статьями 175-180, 188, 266 - 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УМВД России по о продлении срока пребывания ФИО1 о Магерам оглы, года рождения, место рождения - Азербайджанская ССР, подлежащего депортации за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении - Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по , пер. Ново-рубежный, ), до оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято .

Судья: О.С. Андреева