77RS0018-02-2022-017777-98
Дело № 2а-1070/22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Москва 13 декабря 2022 года
Никулинский районный суд г. Москвы в составе
председательствующего судьи Шайхутдиновой А.С.,
при секретаре Галочкиной Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии района Раменки г.Москвы, ОВК района Раменки г.Москвы о признании решения, действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение призывной комиссии от 07.11.2022 года о призыве его на военную службу, признать незаконными действия, выразившиеся во вручении ему повестки на отправку к месту прохождения службы, признать незаконными действия, выразившееся в незаконном проведении медицинского освидетельствования без результатов обязательных диагностических исследований. В обосновании указано, что решение ответчика принято с нарушением законодательства, поскольку при определении категории не были проведены обязательные диагностические исследования, не учтены его жалобы на состояние здоровья, а именно наличие заболевания: плоскостопие.
Представитель истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.
Представитель административного ответчика просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Как следует из статьи 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).
Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
В силу пункта 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года №663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
При этом все мероприятия, связанные с призывом граждан на военную службу, в том числе и дополнительное медицинское освидетельствование, должно достигать целей всестороннего и полного осмотра граждан для точного определения категории годности к военной службе.
Из материалов личного дела призывника ФИО1 следует, что он принят на воинский учет отделом Военного комиссариата г.Москвы по району Раменки ЗАО г.Москвы с 16.10.2017 г.
07.11.2022 года административный истец прибыл в военный комиссариат для прохождения медицинского освидетельствования.
В соответствии с медицинским заключением, данным в рамках медицинского освидетельствования ФИО1 поставлен диагноз: продольное плоскостопие 2 ст. без нарушения функций. Установлена категория годности: годен к военной службе с незначительными ограничениями Б-3, при этом комиссией учтены диагностические исследования, проведенные ГБУЗ «ГКБ им.В.В. Виноградова ДЗМ».
В статье 68 Расписания болезней указано на плоскостопие и другие деформации стопы.
Между тем, в зависимости от степени нарушения функций стопы, данное заболевание само по себе не является основанием для вывода о негодности призывника к военной службе.
Из материалов личного дела призывника следует, что в результате обследования призывника установлено продольное плоскостопие 2 степени, патологического состояния стоп свидетельствующих о значительном нарушении их функций выявлено не было.
В этой связи, суд приходит к выводу, что при установлении диагноза заболевания объективно учитывалось состояние здоровья призывника, в рамках освидетельствования проводились специальные исследования стоп, сам по себе диагноз плоскостопие без значительного нарушения функций и патологий не свидетельствует о негодности к военной службе.
При этом необходимо учитывать, что данных об ином диагнозе заболевания либо результаты специальных исследований стоп, опровергающие результаты медицинского освидетельствования, материалы дела не содержат.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в период прохождения медицинского освидетельствования, призывная комиссия не располагала медицинскими данными, с достоверностью подтверждающими наличие у административного истца заболевания и степени его выраженности, которая позволяет принять решение об освобождении административного истца от прохождения военной службы.
Административным истцом не представлено бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования в ноябре 2022 года он имел заболевания, дающие основания для установления ему иной категории годности, нежели установленной Б-3.
Довод о том, что истцу не выдавалось направление на дополнительное медицинское обследование, судом во внимание принят быть не может, поскольку в силу пункта 4 ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования.
Между тем, имевшиеся в распоряжении врачебной комиссии медицинские документы и результаты проведенного обследования ФИО1 позволили сделать вывод о наличии у него заболевания, которое влечет признание гражданина годным к военной службе с незначительными ограничениями.
На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.
Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 №663 призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы.
Таким образом, направление повесток на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, является установленной законом обязанностью военного комиссариата, и, принимая во внимания, что на дату вызова ФИО1 в военный комиссариат, отсрочка от военной службы у истца отсутствовала, действия по вызову истца в военный комиссариат на призывные мероприятия являются законными.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии района Раменки г.Москвы, ОВК района Раменки г.Москвы о признании решения, действий незаконными - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Шайхутдинова А.С.
Решение изготовлено в окончательной форме 20.12.2022 года