РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новороссийск 18 августа 2023 года
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего - судьи Чанова Г.М.,
при секретаре Шиховой А.В.,
с участием: старшего помощника прокурора г. Новороссийска Нечаевой А.Ю.,
представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.,
административного ответчика – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г. Новороссийску об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по г. Новороссийску обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2
В обоснование административного искового заявления приведены следующие доводы. ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом г. Новороссийска ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.11 ст. 162 УК РФ, приговорен к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде 2 лет 4 месяцев 11 дней лишения свободы более мягким видом наказания – ограничением свободы на срок 2 года 4 месяца 11 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в местах лишения свободы. Ограничение свободы отбыто ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости – 8 лет. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения общественную нравственность. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО2 как лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, что в соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления административного надзора.
Административный истец просит суд установить административный надзор ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на три года с установлением следующих административных ограничений: являться в УМВД России МО по месту жительства (пребывания) на регистрацию 2 раза в месяц; запретить выезжать за пределы МО г. Новороссийск без уведомления УМВД; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22час.00мин. до 06 час.00 мин. следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Новороссийску настаивала на удовлетворении административных исковых требований.
Административный ответчик возражал против удовлетворения административных исковых требований.
Старший помощник прокурора г. Новороссийска требования полагала заявленными законно и обоснованно.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с п.2 ч. 3 ст.3 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из представленных материалов дела следует, что приговором Октябрьского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 162 УК РФ, ему назначен наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Октябрьского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения.
Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде 2 лет 4 месяцев 11 дней лишения свободы более мягким видом наказания – ограничением свободы на срок 2 года 4 месяца 11 дней.
ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, где в период с ДД.ММ.ГГГГ. отбывал наказание по приговору Октябрьского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ. за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.162 УК РФ, которым назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Срок погашения судимости – 8 лет.
Постановлением мирового судьи судебного участка №78 г. Новороссийска Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 руб.
Постановлением начальника отдела полиции ОП по Центральному району г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
При таких обстоятельствах имеются законные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора. Оснований к отказу в удовлетворении административного искового заявления нет.
Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
С учетом данных о личности ФИО2, его поведении и образе жизни, срок административного надзора в отношении него подлежит установлению на три года.
Суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования г. Новороссийск без уведомления ОВД; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22.час. 00 мин. до 06 час.00 мин. следующего дня, за исключением времени нахождения на работе.
В соответствии с ч.4 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
В силу п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.
Между тем, поскольку ФИО2 срок замененного наказания в виде ограничения свободы отбыт ДД.ММ.ГГГГ, административные правонарушения совершены им уже после отбытия срока наказания, то суд приходит к выводу о необходимости исчисления срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Данные ограничения будут способствовать, в том числе, профилактике и предупреждению совершения ФИО2 правонарушений и преступлений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Новороссийску об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.
Установить в отношении освободившегося из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок три года.
На период административного надзора установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
-являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации;
-запретить выезд за пределы муниципального образования г. Новороссийск без уведомления ОВД;
- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22.час. 00 мин. до 06 час.00 мин. следующего дня, за исключением времени нахождения на работе.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Октябрьского районного суда
г. Новороссийска Г.М. Чанов
Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2023 года.