Дело № 2-535/2025

УИД 89RS0002-01-2025-000403-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2025 года г. Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Михайловой О.В.,

при секретаре с/заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к АО «Почта России» о взыскании компенсации за нарушение прав потребителя,

установил:

ФИО2 обратился в Лабытнангский городской суд ЯНАО с иском к отделению почтовой связи пгт.Харп о защите прав потребителя, выразившегося в утере заказного письма РПО «6294209339127», направленного истцом 11 июля 2024 года в адрес Гаринского районного суда г. Москвы, в размере 10 000 руб.

Определением судьи от 13 февраля 2024 года в качестве органа, дающего заключение по делу привлечено Управление Роспотребнадзора по ЯНАО.

Истец ФИО2, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференц-связи, исковые требования поддержал в полном объёме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель АО «Почта России» в суд не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания, не заявлял.

Представитель органа, дающего заключение по делу, Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в письме от ДД/ММ/ГГ руководитель Управления Роспотребнадзора по ЯНАО ФИО3 просила рассмотреть гражданское дело без участия представителя данного органа, представила в суд заключение по делу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Суд, заслушав доводы истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на судебную защиту.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанностью государства, что закреплено в ст. 2 Конституции Российской Федерации.

Истец ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ юридический адрес АО «Почта России»: 125252 ... Вн.Тер.... ФИО4, ...А, в сведениях о филиалах и представительствах указан филиал под номером 75 - УФПС ЯНАО, адрес места нахождения которого – 629007, ЯНАО, ....

Общими положениями Устава АО «Почта России» филиалы и представительства осуществляют свою деятельность от имени общества, которое несет ответственность за их деятельность. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами, наделяются обществом имуществом и действуют в соответствии с положениями о них. На территории Ямало-Ненецкого автономного округа предприятие АО «Почта России» имеет филиал УФПС ЯНАО, расположенный по адресу: 629007, ЯНАО, ....

Таким образом, отделение почтовой связи пгт.Харп, не может являться надлежащим ответчиком по делу, так как не является юридическим лицом, в связи с чем суд расценивает данное обстоятельство как неверное наименование ответчика и считает иск поданным к АО «Почта России».

Согласно статье 91 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, осужденным к лишению свободы, разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы должны отвечать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной связи. По просьбе осужденных администрация исправительного учреждения уведомляет их о передаче операторам связи писем, почтовых карточек и телеграмм для их доставки по принадлежности.

В силу положений статьей 12, 15, 91 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, пунктов 49, 50 главы X Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 04 июля 2022 года № 110, осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества только через администрацию исправительного учреждения.

Отношения в области почтовой связи регулируются Федеральным законом от 07 июля 2003 года №126-Ф3 «О связи» (далее - Закон о связи), Федеральным законом от 17 июля 1999 года №176-Ф3 «О почтовой связи» (далее - Закон о почтовой связи), Законом от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителя), утвержденными Приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 года № 382 (далее - Правила оказания почтовых услуг), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Закона о почтовой связи, под услугами почтовой связи надлежит понимать действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

В соответствии со статьей 19 Закона о почтовой связи права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

По смыслу положений, регулирующих права и обязанности пользователей услуг почтовой связи, закрепленных в статье 19 Закона о почтовой связи, пользователями услуг почтовой связи являются как отправитель почтовых отправлений (переводов), так и адресат.

В силу ст. 16 Закона о почтовой связи услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

На основании ст. 34 Закона о почтовой связи за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

В соответствии со ст. 37 Закона о почтовой связи при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

Претензия к организации федеральной почтовой связи может предъявляться как по месту приема, так и по месту назначения почтового отправления. В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 14 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).

ФИО2 обратился к ответчику с претензией от ДД/ММ/ГГ о взыскании компенсации морального и материального вреда за нарушение срока доставки почтовой корреспонденции (л.д. 5).

Из ответа АО «Почта России» от ДД/ММ/ГГ №Ф82-03/100452 следует, что подтверждением приема почтового отправления является квитанция, которая формируется в единичном экземпляре и выдается отправителю. В квитанции указываются вид и категория почтового отправления (почтового перевода), фамилия адресата (наименование юридического лица (полное или сокращенное (при наличии), наименование объекта почтовой связи места назначения, номер почтового отправления (почтового перевода). В связи с тем, что в запросе отсутствует читаемая копия квитанции № от ДД/ММ/ГГ, установить, можно ли по ней определить РПО, возможности не имеется. В целях оптимизации работы с обращениями граждан и организаций в АО «Почта России» действует централизованный процесс распределения обращений по макрорегиональным центрам (далее - МР) Общества без региональной принадлежности. Отделы по работе с обращениями (далее ОРО) МР функционируют на уровне единой системы и рассматривают обращения вне зависимости от места подачи обращения или нахождения заявителя. При регистрации обращения в информационной системе обращений (далее ИСО) ему присваивается номер. Проведенной проверкой установлено, что выше указанная претензия ФИО2 в системе обращений не значится.

Как следует, из сведений представленных ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО от ДД/ММ/ГГ, от осужденного ФИО2 ДД/ММ/ГГ в канцелярию ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО поступило письмо, адресованное в Гагаринский районный суд ... и зарегистрировано в тот же день за исх. №№Т-359, вид почтового отправления – заказной.

Истец ФИО2 в обоснование заявленных требований предоставил квитанцию о приемке почтового отправления от ДД/ММ/ГГ, на которой номер РПО не читается в связи с его повреждением.

В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец в исковом заявлении указывает номер РПО как 6294209339127, вместе с тем по данным сайта АО «Почта России» данный трек номер является неправильным.

Судом методом подбора установлено, что фактически верным является номер РПО 62942093029127 согласно которому ДД/ММ/ГГ ФИО2 через отделение почтовой связи п.Харп направлено почтовое отправление, которое прибыло в почтовое отделение г. Москва 15 июля 2024 года и в этот же день вручено адресату Гагаринский районный суд (л.д. 9).

Приказом Минцифры России от 29 апреля 2022 года № 400 утверждены нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции.

Согласно п.5 Нормативов контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения № 1 к настоящим Нормативам);

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;

д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.

Контрольный срок пересылки письменной корреспонденции между ОПС Харп и ОПС Лабытнанги составляет 3 дня (без учета дня приема).

Контрольный срок пересылки письменной корреспонденции между ОПС Лабытнанги и ОПС Салехард составляет 2 дня (без учета дня приема).

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между ОПС Салехард и ОПС Москва (согласно приложению № 1 к Нормативам) составляет 4 дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков (п.6 Нормативов).

Таким образом, контрольный срок пересылки между п. Харп и г. Москва составляет 9 дней.

Таким образом письмо, направленное осужденным ФИО2 через исправительное учреждение, расположенное в п.Харп, без нарушения контрольных сроков было вручено адресату Гагаринский районный суд.

На основании изложенного, оснований для взыскания в пользу истца денежной компенсации морального вреда, а также иных возмещений материального характера не имеется.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать, в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска ФИО2 к АО «Почта России» о взыскании компенсации за нарушение прав потребителя.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 14 марта 2025 года.

Председательствующий /подпись/

Копи верна:

Судья О.В. Михайлова