Дело №2а-407/2023г.
УИД26RS0027-01-2023-000534-20
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 сентября 2023года с.Новоселицкое
Новоселицкий районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующей судьи Живницкой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Волковой О.Н.,
с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора Новоселицкого района Клименко И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоселицкого районного суда административное дело по административному иску прокурора Новоселицкого района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новоселицкого района обратился в Новоселицкий районный суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения.
В обоснование административных исковых требований указано:
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, имеет право на управление транспортными средствами категории «В,В1 (АS), С, С1, М», на основании водительского удостоверения серии <данные изъяты> №, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД <адрес> ГУ МВД РФ по <адрес>.
ФИО1 согласно информации ГБУЗ «Новоселицкая районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ № является инвалидом по зрению 2 группы. Наличие у ФИО1 болезни глаз свидетельствует о том, что по состоянию здоровья он не может быть признан годным к управлению транспортными средствами.
Представитель административного истца – ст. пом. прокурора Новоселицкого района Клименко И.В. в судебном заседании просил удовлетворить требования прокурора в полном объеме по доводам, указанным в административном иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. От него в суд 30.08.2023 года поступило письменное заявление, в котором изложена просьба о рассмотрении административного иска в его отсутствие, исковые требования прокурора признает, а также указал, что он является инвалидом по зрению, автотранспортом не пользуется.
Представитель третьего лица ГУ МВД России по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. О времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав представителя административного истца- ст. пом. прокурора Новоселицкого района Клименко И.А., исследовав материалы дела, заявление административного ответчика ФИО1 суд считает административные исковые требования прокурора Новоселицкого района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения, подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям:
В соответствии с абз.9 ст.5 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу части 1 статьи 28 Закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден в том числе и перечень медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Ограничения к управлению транспортным средством обусловлены в том числе и остротой зрения, а не наличием какого - либо заболевания.
Так, ограничением к управлению транспортным средством категории «А» или «М», подкатегории «А1» или «В1», транспортным средством категории<данные изъяты>
Для управления транспортным средством категории «С», «СЕ», «D», «DE», «Тm» или «Тb», подкатегории «С1», «D1», «С1Е» или «DIE» ограничением является острота зрения ниже 0,8 на лучшем глазу и ниже 0,4 на худшем глазу с переносимой коррекцией при 2 открытых глазах не более 8 дптр по сверхэквиваленту на лучше видящем глазу независимо от вида аметропии или вида коррекции (очковая, контактная).
Порядок и основания признания гражданина инвалидом по зрению закреплены в приказе Минтруда России от 27.08.2019 № 585н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» (далее - Приказ № 585н).
Согласно п. 13 Приказа № 585н критерием для установления третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со II степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 40 до 60 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
В силу п. 7.1.2 Приложение № 1 к Приказу № 585н в диапазоне от 40 до 60 процентов острота зрения (лучше видящим или единственного глаза в условиях максимальной переносимой коррекции) коррекцией) должна быть от 0,1 до 0,3 (включительно).
Указанная острота зрения при установлении инвалидности определяется с учетом всех возможных коррекций зрения, в том числе коррекции хирургическим путем.
В судебно заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, имеет право на управление транспортными средствами категории «В,В1 (АS), С, С1, М», на основании водительского удостоверения серии <данные изъяты> №, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД г.Буденновск ГУ МВД РФ по Ставропольскому краю.
ФИО1 согласно информации ГБУЗ «Новоселицкая районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ № является инвалидом по зрению 2 группы.
Согласно акту №.23.26/2021 медико-социальной экспертизы в отношении ФИО1 следует, что он является инвали<адрес> группы, общее заболевание, нарушение сенсорных функций 70 %.
Согласно выписному эпикризу из медицинской карты № больного ФИО1 установлен диагноз частичная атрофия зрительных нервов обоих глаз.
Суд считает, что установленный у ФИО1 диагноз относится к категории медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами, так как подвергает опасности жизни и здоровья участников дорожного движения, создает реальную угрозу совершения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, что противоречит правам и законным интересам участников дорожного движения, интересам общества и государства. Таким образом, наличие у ФИО1 болезни глаз свидетельствует о том, что по состоянию здоровья он не может быть признан годным к управлению транспортными средствами.
С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Новоселицкого района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения (в порядке ст. 39 КАС РФ) – удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего право на управление транспортными средствами категории «В,В1 (АS), С, С1, М», на основании водительского удостоверения серии <данные изъяты> №, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД г.Буденновск ГУ МВД РФ по Ставропольскому краю.
Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии <данные изъяты> №, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД <адрес> ГУ МВД РФ по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 18.09.2023 года.
Судья Н.Н. Живницкая