Решение по делу № 2-1227/2022 от 23.01.2023 | Дивногорский городской суд (Красноярский край)

<данные изъяты>

№ 2-135/2023 (2-1227/2022)

УИД: 24RS0012-01-2022-001200-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 года г.Дивногорск

Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Пашковского Д.И.,

при секретаре – Сидоровой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО4 – ФИО5, действующего на основании доверенности № от 17.10.2022 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 660 +-5,76 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, в силу приобретательной давности, мотивируя свои требования тем, что при жизни, её матери ФИО7 был выделен земельный участок на основании Решения исполнительного комитета Дивногорского городского совета №52 от 19.02.1987, и что также подтверждается списком землепользователем товарищества «Лесник». ФИО2 пользовалась указанным земельным участком до 2015 года беспрерывно. После смерти ФИО2, как и до ее смерти, истец продолжила пользоваться земельным участком, обрабатывала его, осуществляла посадки, собирала урожай. Никаких споров со смежными землепользователями относительно пользования ею земельным участком никогда не было. Таким образом, истец является правопреемником умершей ФИО2, и соответственно общий срок пользования ею земельным участком составляет более 35 лет.

Истец ФИО4, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, что суд в силу ч.5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным.

Представитель истца ФИО4 – ФИО5 в судебном заседании иск поддержал по изложенным в нём основаниям.

Представитель ответчика - администрации г. Дивногорска, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд в силу ч.5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным, в представленном суду отзыве на исковое заявление полагал исковые требования неподлежащими удовлетворению.

Представители третьих лиц ПАО «ФСК ЕЭС», АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, представили отзывы на исковое заявление, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, что суд в силу ч.5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Решением исполнительного комитета Дивногорского городского Совета народных депутатов №52 от 19.02.1987 <данные изъяты> произведено распределением участков и закреплением их за отдельными гражданами.

Из представленных материалов следует, что землепользователем участка № согласно списку землепользователем товарищества «Лесник» (ДЛТ) является ФИО6

Согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО1 и ФИО2.

Согласно свидетельству о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Дивногорским территориальным отделом агентства <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ.

05.08.2013 Администрацией города Дивногорска утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (кадастровый квартал №), согласно которой имеются ограничения прав на землю – охранная зона ВЛ 110 кВ С-273/с-274 и ВЛ 110 кВ С-273/Т-110, которая на праве собственности принадлежат ПАО «Россети Сибирь».

Согласно сведениям из отзыва представителя третьего лица ПАО «Россети Сибирь» спорный земельный участок полностью расположен в охранной зоне ВЛ 110 кВ, охранная зона составляет 20 м. Соответственно эксплуатация земельного участка, попадающего в охранную зону должна осуществляться в соответствии с «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» и Постановлением Правительства Российской Федерации №736 от 26.-08.2013.

Судом также установлено, что земельный участок, которым пользуется истец ФИО4 прошел процедуру межевания, поставлен на кадастровый учет, то есть сформирован как объект недвижимости.

Из выписки ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 660 +- 5,76 кв.м., сведения о правах на земельный участок отсутствуют. Также имеется отметка об ограничении прав на объект недвижимости, предусмотренные ст. 56 Земельного кодекса РФ с 06.10.2022, реквизиты документа-основания: постановление Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края о введении в действие санитарных правил и норм «Зоны Санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» №160 от 24.02.2009.

Между тем, действующее законодательство не содержит запретов на предоставление в собственность земельных участков, которые находятся в зоне действия охранной зоны ЛЭП. Как следует из ст. 27 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в охранной зоне ЛЭП, не отнесены к категории участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.

Согласно ст. 89 Земельного кодекса РФ, землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ. Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков, независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством РФ, а именно постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. №160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных границах таких зон".

Согласно н. 2 указанных Правил в охранных зонах в целях обеспечения безопасности условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередач и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий. Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам охранных зон согласно приложению (и. 5 Правил). Для линий электропередач напряжением 1-20 кВ установлены границы охранной зоны в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних поводов при неотклоненном их положении на расстоянии - 10 метров (5 метров - для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов). Применительно к положениям п. 4 Правил земельные участки в охранных зонах у их собственников не изымаются.

Последствием установления границ охранной зоны является ряд ограничений, которые должны соблюдать собственники полученных в охранной зоне земельных участков.

Кроме того, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических и юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновения пожаров (п. 8 Правил). В том числе в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещается строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений (пп. "а" п. 10 Правил).

Таким образом, охранные зоны устанавливаются исключительно для целей ограничения определенных видов деятельности, которая может повредить линии электропередач.

В соответствии с положениями ст. 56 ЗК РФ на земельные участки, расположенные в охранных зонах могут устанавливаться особые условия использования данных земельных участков, права на них могут быть ограничены. Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов, в том числе актами органов местного самоуправления. Такие ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на землю к другому лицу.

Исходя из вышеприведенных норм права, прохождение рядом с земельным участком высоковольтной линии электропередач не исключает возможности его использования по назначению и не является основанием для отказа в оформлении права собственности, но влечет установленные соответствующими нормативно-правовыми актами ограничения использования участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В соответствии с п.3 ст.10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются. Данное положение означает, что любой владелец имущества предполагается добросовестным, пока не доказано обратное.

В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Как следует из п. 19 вышеуказанного Постановления, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Таким образом, учитывая, что ФИО4, не являясь собственником земельного участка, добросовестно, открыто и непрерывно с 1987 года пользуется им как своим собственным, содержит его в надлежащем состоянии, а также истечение 18-летнего срока пользования земельным участком, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к администрации города Дивногорска о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, - удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 660 +/- 5,76 кв.м., из земель населенных пунктов, с разрешенным видом использования для садоводства.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 660 +/- 5,76 кв.м..

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 01 (одного) месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дивногорский городской суд.

Судья Д.И. Пашковский

Мотивированное решение изготовлено 24.01.2023

СОГЛАСОВАНО:

Судья Д.И. Пашковский