Дело № 2а-7691/2023

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 07 августа 2023 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Ерохиной А.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Отченашенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 27 по Красноярскому краю к А1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС № 27 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014 год в размере 1 307 руб., пени по земельному налогу в размере 6,86 руб. Требования мотивированы тем, что в соответствии с данными Управления Росреестра по Красноярскому краю в 2014 году административному ответчику на праве собственности принадлежали земельные участки, расположенные по адресу: 660020, Красноярский край, Емельяновский район, с/а Емельяново, район Х, кадастровый У; 660015, Х. Х, кадастровый У. Административному ответчику направлено налоговое уведомление У от 10 апреля 2015 года об уплате задолженности по земельному налогу за 2014 год в размере 187 руб. и 1 120 руб. в срок до 01 октября 2015 года, требование об уплате земельного налога и пени № 46295 по состоянию на 03 ноября 2015 года на сумму земельного налога в размере 1 307 руб., пени по земельному налогу в размере 726,88 руб. со сроком уплаты до 27 января 2016 года.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 27 по Красноярскому краю в судебное заседание представителя не направили, извещены надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовала.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, приходит следующим выводам.

В силу п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате задолженности по налогу и предусмотренной статьей 75 НК Российской Федерации пени, начисляемой за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Однако, при этом, следует учитывать предусмотренные законом сроки предъявления соответствующих требований и уведомлений об уплате недоимки.

В соответствии с п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ № 47 от 03.12.2012, действовавшей с 04 января 2013 года по 31 августа 2016 года) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Из материалов дела следует, что в соответствии с данными Управления Росреестра по Красноярскому краю в 2014 году административному ответчику на праве собственности принадлежали земельные участки, расположенные по адресу: Х, кадастровый У; Х, кадастровый У. Административному ответчику направлено налоговое уведомление У от 10 апреля 2015 года об уплате задолженности по земельному налогу за 2014 год в размере 187 руб. и 1 120 руб. в срок до 01 октября 2015 года, требование об уплате земельного налога и пени № 46295 по состоянию на 03 ноября 2015 года на сумму земельного налога в размере 1 307 руб., пени по земельному налогу в размере 726,88 руб. со сроком уплаты до 27 января 2016 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 69 в Октябрьском районе г. Красноярска от 07 ноября 2022 года ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу и пени в связи с истечением срока на обращение в суд.

С указанным административным исковым заявлением истец обратился 06 июля 2023 года, то есть с нарушением установленного законодательством шестимесячного срока после истечения трехлетнего срока со дня исполнения требования об уплате задолженности (срок исполнения требования по налогу 27 января 2016 года, трехлетний срок истек 28 января 2019 года, шестимесячный срок для обращения в суд истек 28 июля 2019 года).

Разрешая заявление административного истца о восстановлении пропущенного срока для обращения с административным иском о взыскании задолженности по земельному налогу и пени с ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

Доказательств того, что Межрайонная ИФНС России № 27 по Красноярскому краю была лишена возможности своевременно обратиться к мировому судье, в суд не представлено. Административный истец является органом контроля, обладающим властными полномочиями, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов. Большие объемы работы и нехватка сотрудников не могут быть достаточным и объективным препятствием для своевременного обращения налогового органа в суд.

Суд приходит к выводу о нарушении налоговым органом срока для обращения в суд с административным иском о взыскании задолженности по земельному налогу и пени и отсутствии оснований для его восстановления.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, несоблюдение Межрайонной ИФНС России № 27 по Красноярскому краю установленных налоговым законодательством сроков взыскания налогов, является основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 27 по Красноярскому краю к А1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья Ерохина А.Л.

Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2023 года.