К делу № 2-1625/2023
УИД 23RS0040-01-2022-009820-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 мая 2023 года город Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Подгорновой Е.С.
при секретаре Цыганеш О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о перерасчете страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о перерасчете страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что с 22.09.2019 года она является получателем пенсии по старости. В период работы на Краснодарском заводе электроизмерительных приборов она уходила в отпуска по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по 04.07.1987 и с ДД.ММ.ГГГГ по 05.11.1991. При назначении пенсии пенсионным органом были проигнорированы наличие двух детей, не учтены периоды отпуска по уходу за детьми, в результате занижен пенсионный коэффициент и как следствие размер пенсии. В досудебном порядке пенсионный орган отказался производить перерасчет пенсии, посчитал выполненные им расчет верным и рекомендовал обратиться в суд. Просит признать незаконным решение пенсионного органа № Т-47077-4703/50820-22 от 22.09.2022 об отказе в перерасчете пенсии, обязать ответчика произвести перерасчет коэффициента страховой пенсии и установить его равным 70,332, взыскать с ответчика в денежные средства в виде недоплаченных пенсионных коэффициентов в размере 9 772 рубля, судебные расходы на юридические услуги в размере 10 000 рублей и на уплату государственной пошлины в сумме 400 рублей.
01.01.2023 произведена государственная регистрация завершения процедуры реорганизации и переименования Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, что подтверждается сведениями ЕГРЮЛ.
В дальнейшем в ходе судебного разбирательства произведена замена ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю на правопреемника в лице Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю.
В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала, указывая на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОСФР по Краснодарскому краю по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, просила в иске отказать, представила письменные возражения, приобщенные к материалам дела.
Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, изучив представленные суду доказательства, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, в трудовой книжке указано, что ФИО1 работала на производственном объединении «Краснодарский ЗИП» в период с 25.04.1985 по 27.01.1992, что также подтверждается отдельными справками АО «Краснодарский ЗИП».
При этом, с 03.10.1978 года Краснодарский завод электроизмерительных приборов переименован в производственное объединение «Краснодарский ЗИП», ныне зарегистрировано как АО «Краснодарский ЗИП».
В период работы в производственном объединении «Краснодарский ЗИП» ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1 года с 01.03.1986 по 05.01.1987, в отпуске без содержания по уходу за ребенком до 1,5 лет с 05.01.1987 по 05.07.1987, в отпуске по уходу за ребенком до 1 года с 02.01.1989 по 06.11.1989, в отпуске без содержания по уходу за ребенком до 1,5 лет с 06.11.1989 по 06.05.1990, в отпуске без содержания по уходу за ребенком до 3-х лет с 01.01.1990 по 06.11.1991, что подтверждаются справкой АО «Краснодарский ЗИП» от 29.05.2020 года № 85/89.
22.09.2019 ФИО1 при достижении 55 лет 06 месяцев назначена пенсия.
21.10.2021 ФИО1 подано заявление о перерасчете пенсии.
Решением отдела №2 ГУ – ОПФ РФ по Краснодарскому краю от 14.12.2021 № 4941 отказано в перерасчете пенсии ФИО1
26.08.2022 ФИО1 подано заявление о перерасчете пенсионных коэффициентов.
В письме от 22.09.2022 № Т-47077-4703/50820-22 ГУ – ОПФ РФ по Краснодарскому краю сообщило ФИО1 об отсутствии оснований для перерасчета пенсии, продолжительность страхового стажа составила 25 лет 07 месяцев 2 дня, суммарный ИПК – 67,666, период работы в ПО «Краснодарский ЗИП» полностью учтен при подсчете трудового стажа, трудовой стаж по состоянию на 01.01.20002 составил 17 лет 06 месяцев 05 дней, при установлении пенсионных коэффициентов на периоды ухода за детьми до достижениям ими возраста полутора лет из общего трудового стажа будут исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 04.07.1987 и с ДД.ММ.ГГГГ по 05.05.1990, величина ИПК уменьшиться.
Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации до 01.01.2015 осуществлялось в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (далее — Закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ), который продолжает применяться с 01.01.2015 в части исчисления размеров страховых пенсий в совокупности с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 4 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 11 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании пункта 3 части 1 статьи 12 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховой стаж наравне с периодами работы и иной деятельности, засчитываются в том числе периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижении им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
По условиям, определенным частью 2 статьи 12 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, указанные выше периоды засчитываются в страховой стаж, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов. предусмотренных статьями 11 и 12 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (трудовая деятельность и отпуск по уходу за ребенком), при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии (то есть либо время работы на основном месте, либо по отпуск по уходу за ребенком).
Одновременный учет совпадающих по времени периодов законодательством не предусмотрен.
Продолжительность страхового стажа истицы для определения права на страховую пенсию по старости, подтвержденного документально по состоянию на 14.07.2015 составляет 25 лет 7 месяцев 2 дня. При подсчете страхового стажа учтены все периоды работы, подтвержденные записями трудовой книжки и выпиской из индивидуального лицевого счета (далее — ИЛС) истца в системе обязательного пенсионного страхования.
Выписка ИЛС истца содержит сведения о периодах ухода за двумя детьми (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года рождения) до достижения ими возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по 03.07.1987 и с ДД.ММ.ГГГГ по 04.05.1990.
В указанные периоды истец состояла в трудовых отношениях с 25.04.1985 по 27.01.1992, сведения о которых отражены в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
Согласно статье 15 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ величина ИПКс определяется путем деления размера рассчитанной по состоянию на 31.12.2014 страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера и накопительной части), исчисленной по нормам Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, действующего до 01.01.2015 и применяемого в порядке, определенном статьей 36 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, на стоимость одного пенсионного коэффициента но состоянию на 01.01.2015 (64 руб. 10 коп.).
При исчислении ИПК также учитывается сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год «нестраховых периодов» (и данном случае периодов ухода за детьми до полутора лет), имевших место до 01.01.2015, указанных в части 12 статьи 15 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в порядке, установленном частями 12-14 указанной статьи. При этом указанные нестраховые периоды учитываются при определении суммы доэффмшишшь если они нс учитываются при определении размера пенсии но состоянию на 31.12.2014. Снижение уровня пенсионною обеспечения недопустимо.
Согласно пункту 3 статьи 36 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Размер трудовой пенсии зависит от величины пенсионного капитала конкретного застрахованного лица, который, в свою очередь, складывается из пенсионных прав в денежном выражении (исходя из продолжительности общего трудового стажа и величины среднемесячного заработка), приобретенных до 01.01.2002; страховых взносов, начисленных в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации после 01.01.2002; суммы валоризации (величины расчетного пенсионного капитала, исчисленной через механизм оценки пенсионных прав застрахованных лиц с учетом продолжительности общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991).
Оценка пенсионных прав с целью их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал производится по нормам статьи 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ либо по пункту 3 либо по пункту 4.
При исчислении пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002. исчисленная в календарном порядке, в которую иные периоды не включаются. В случае определения расчетного размера пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в общий трудовой стаж, принимаемый в этих целях, будут учитываться и иные периоды, в том числе периоды ухода за детьми. В автоматизированном режиме просчитываются оба варианта расчета и к выплате устанавливается наиболее выгодный для пенсионера.
Оценка пенсионных прав истца на 01.01.2002 осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (в наиболее выгодном варианте для истицы) при наличии общего трудового стажа без исключения периодов ухода за детьми — 17 лет 6 месяцев 5 дней (расчет производится пропорционально имеющемуся общему трудовому стажу при требуемом для женщин 20 лет). Общий трудовой стаж до 01.01.1991 — 6 лег о месяцев 8 дней (процент валоризации — 16%).
В случае установления пенсионных коэффициентов за периоды ухода за детьми (04.01.1986 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения) до достижении ими возраста полутора лет, периоды работы с 04.01.1986 по 04.07.1987 и с ДД.ММ.ГГГГ по 05.05.1990, будут исключены из подсчета общего трудового стажа. В результате продолжительность общего трудового стажа на 01.01.2002 уменьшится и составит 14 лет 6 месяцев 5 дней, в том числе до 01.01.1991 — 3 года 6 месяцев 8 дней (процент валоризации — 13%).
Отношение среднемесячного заработка 2916 руб. 10 коп. за период работы с 01.01.2000 по 31.12.2001 по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета к среднемесячной заработной плате по стране (1494 руб. 50 коп.) за аналогичный период, составляет 1,951, ограниченного предельной величиной 1,2 (то есть учитывается максимальный показатель).
При наличии указанных показателей по стажу и заработку, с учетом страховых взносов, начисленных в бюджет ПФР за периоды работы в 2002-2014 в обшей сумме 120 540 руб. 50 коп. ИПКс в первом случае составит 66.339.
ИПКн с учётом страховых взносов, начисленных в бюджет ПФР с 01.01.2015 по 14.07.2015 составляет 1,327.
Суммарный ИПК — 67.666 (66.339+1.3271).
Размер страховой пенсии в настоящее время составляет — 8 375 руб. 02 коп. (67,666 х 123,77(стоимость 1 пенсионного коэффициента в 2023).
Общая сумма пенсии составляет – 15 942 руб. 35 коп. (в том числе фиксированный базовый размер — 7 567 руб. 33 коп.).
Пенсия исчислена в соответствии с нормами пенсионного законодательства.
Во втором случае величина ИПКс составит 55.143. Сумма пенсионных коэффициентов за периоды ухода за детьми до достижении ими возраста полутора лет - 8,1.
Величина ИПК составит 64.57 (55.143+8.1+1.327ИПКн), что ниже величины ИПК 67,666 — применяемой для расчета страховой пенсии истца в настоящее время.
Таким образом, устанавливать пенсионные коэффициенты за периоды ухода за детьми путем замены периодов работы приведет к уменьшению размера пенсии, что является нецелесообразным, поскольку заведомо невыгодный вариант исчисления размера пенсии противоречит нормам пенсионного законодательства и приводит к нарушению конституционных прав граждан на их достойное пенсионное обеспечение.
На основании вышеизложенного, суд считьает, что оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме не имеется, так как они основаны на неверном толковании пенсионного законодательства и являются необоснованными.
Судебные расходы взыскиваются с ответчика, в случае если решение суда было в пользу истца (ст. 98 ГПК РФ). При отказе в иске судебные расходы возмещению не подлежат.
Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о перерасчете страховой пенсии по старости отказать в полном объеме
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд города Краснодара.
Председательствующий Е.С. Подгорнова
Мотивированный текст изготовлен 06.06.2023.