а№ 2а-187/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2025 г. ЧР, с. Ведено
Веденский районный суд Чеченской Республики в составе:
председательствующего – Садулаева И.А.,
при секретаре – Саламхановой Э.М.,
с участием помощника прокурора Веденского района ЧР Улубаева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Веденского района ЧР о признании информации, размещённой в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ запрещено,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Веденского района ЧР Джамалханов Р.А-Х. обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц с указанным иском, мотивируя требования тем, что прокуратурой района проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в ходе которого выявлены Интернет-ресурсы, на которых размещена для свободного доступа неограниченного круга лиц информация о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков расхода воды, газа и электроэнергии что является противоправным, поскольку ведет к незаконному уклонению от уплаты потребляемых коммунальных ресурсов и противоречит условиям и порядку распространения информации, предусмотренной ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
В судебном заседании помощник прокурора Улубаев А.А. поддержал требования административного иска и просил его удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Территориального органа Роскомнадзора - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЧР, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя заинтересованного лица в порядке ст. 150 КАС РФ.
Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В частности, в соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по
тексту решения - Федеральный закон) информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.
В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного Кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно подп. «г» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.
Из положений п. 35 указанных Правил следует, что потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Проверкой установлено, что на https://stekvoda.ru/important/articles/kak-sdelat-chtoby-schetchik-na-vodu-menshe-motal/, https://otvet.mail.ru/question/17265122,
https://rudesignshop.ru/blog/kak-ostanavlivat-schetchik-vody/,
https://dzen.ru/a/ZIGSHW1BgnT5_OwE,
https://kazus.ru/forums/showthread.php?t=20683,
https://kukkish.cyou/articles/kak-ostanovit-gazovyiy-schetchik/,
https://psk35.ru/stati/magnity-na-elektroschetchiki.html,
https://centrchod.ru/jenergosberezhenie/kak-ostanovit-schetchik-jelektrojenergii-mify-i-realnost/,
https://m.ok.ru/group/53121591083255/topic/151050419962871, содержится информация, позволяющая при использовании счетчика коммунальных услуг останавливать его показания в целях избегания внесения платы за использование коммунальных ресурсов. Вход на указанные сайты является свободным, регистрация пользователей для доступа не требуется.
Факт обеспечения доступа к указанной противоправной информации содержит сведения о возможности совершения противоправных действий.
Ответственность за использование продукции, информация о распространении которой содержится на сайтах
https://stekvoda.ru/important/articles/kak-sdelat-chtoby-schetchik-na-vodu-menshe-motal/, https://otvet.mail.ru/question/17265122,
https://rudesignshop.ru/blog/kak-ostanavlivat-schetchik-vody/,
https://dzen.ru/a/ZIGSHW1BgnT5_OwE,
https://kazus.ru/forums/showthread.php?t=20683,
https://kukkish.cyou/articles/kak-ostanovit-gazovyiy-schetchik/,
https://psk35.ru/stati/magnity-na-elektroschetchiki.html,
https://centrchod.ru/jenergosberezhenie/kak-ostanovit-schetchik-jelektrojenergii-mify-i-realnost/,
https://m.ok.ru/group/53121591083255/topic/151050419962871, предусмотрена ст. 165 УК РФ, ст. 7.27.1 КоАП РФ.
Перечисленные правовые нормы в их взаимосвязи устанавливают запрет на распространение информации о способах остановки счетчиков коммунальных ресурсов и о продаже устройств для остановки счетчиков.
На основании п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона названный сайт подлежит включению в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Исходя из положений вышеприведенных правовых норм указанные интернет - провайдеры, осуществляя деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязаны соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации.
Свободный доступ к указанной информации способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения экономических преступлений с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, подрывает авторитет государственной власти.
В соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре» и ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.
В связи с тем, что распространение названной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам в сети «Интернет», где размещены указанные выше информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
При таких обстоятельствах, требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 4 ст. 2655 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 188 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Веденского района ЧР Джамалханова Р.А-Х. в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещённой в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, - удовлетворить.
Признать следующие страницы в сети Интернет:
https://stekvoda.ru/important/articles/kak-sdelat-chtoby-schetchik-na-vodu-menshe-motal/, https://otvet.mail.ru/question/17265122,
https://rudesignshop.ru/blog/kak-ostanavlivat-schetchik-vody/,
https://dzen.ru/a/ZIGSHW1BgnT5_OwE,
https://kazus.ru/forums/showthread.php?t=20683,
https://kukkish.cyou/articles/kak-ostanovit-gazovyiy-schetchik/,
https://psk35.ru/stati/magnity-na-elektroschetchiki.html,
https://centrchod.ru/jenergosberezhenie/kak-ostanovit-schetchik-jelektrojenergii-mify-i-realnost/,
https://m.ok.ru/group/53121591083255/topic/151050419962871, запрещенными к просмотру на всей территории Российской Федерации.
Обязать управление Роскомнадзора по ЧР ограничить доступ к указанным страницам.
Решение суда направить в управление Роскомнадзора по ЧР для включения их в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Веденский районный суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 14 июля 2025 г.
Председательствующий И.А. Садулаев