УИД № 10RS0017-01-2023-001017-23
Дело № 2а-714/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 октября 2023 г. г. Сортавала
Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Марковой А.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Тигинян Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании штрафа,
установил:
административный иск заявлен по тем основаниям, что по сведениям регистрирующего органа за административным ответчиком в отчетные периоды были зарегистрированы объекты налогообложения, указанные в налоговом уведомлении от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, направленном налоговым органом в соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ. ФИО1 является плательщиком транспортного налога с физических лиц, налога на имущество физических лиц. В адрес административного ответчика было направлено требование от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, которое в установленный срок до <Дата обезличена> не исполнено. По состоянию на дату составления настоящего заявления по требованию от <Дата обезличена> <Номер обезличен> за налогоплательщиком числилась общая задолженность в размере <Номер обезличен>., из которых <Номер обезличен>. – транспортный налог с физических лиц за <Дата обезличена> по сроку уплаты <Дата обезличена>, пени в размере <Номер обезличен> руб.; <Номер обезличен>. – налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным внутригородских муниципальных образований городов федерального значения за <Номер обезличен> год, сроком уплаты до <Дата обезличена>, пени в размере <Номер обезличен> руб.; <Номер обезличен> руб. – налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным внутригородских муниципальных образований городов федерального значения за <Дата обезличена> год, сроком уплаты до <Дата обезличена>, пени в размере <Номер обезличен> руб. Определением мирового судьи г. Сортавала от <Дата обезличена> отказано в принятии заявления налогового органа о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 вышеуказанной недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество. На основании вышеизложенного административный истец просит взыскать с ФИО1 вышеуказанную задолженность, одновременно с административными исковыми требованиями заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска.
Административный истец, извещенный о рассмотрении дела, в суд своего представителя не направил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил.
Административный ответчик в суд не явилась, о рассмотрении дела извещена в установленном законом порядке.
Исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Данному конституционному положению корреспондирует п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В силу ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Установлено, что налоговым органом в адрес налогоплательщика <Дата обезличена> направлено налоговое уведомление от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, согласно которому ФИО2 обязана уплатить <Номер обезличен> руб. – транспортный налог с физических лиц за <Дата обезличена> г. по сроку уплаты <Дата обезличена>; <Номер обезличен> руб. – налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным внутригородских муниципальных образований городов федерального значения за <Номер обезличен> г., сроком уплаты до <Дата обезличена>.
<Дата обезличена> в адрес налогоплательщика выставлено требование <Номер обезличен>, согласно которому ФИО2 обязана уплатить числящуюся (выявленную) недоимку, задолженность по пени, штрафам, процентам в размере <Номер обезличен> руб. – транспортный налог с физических лиц за <Номер обезличен> г. по сроку уплаты <Дата обезличена>, пени в размере <Номер обезличен> руб.; <Номер обезличен> руб. – налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным внутригородских муниципальных образований городов федерального значения за 2020 г. сроком уплаты до <Дата обезличена>, пени в размере <Номер обезличен> руб.; <Номер обезличен> руб. – налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным внутригородских муниципальных образований городов федерального значения за <Номер обезличен> г. сроком уплаты до <Дата обезличена>, пени в размере <Номер обезличен> руб.
Доказательств исполнения налогоплательщиком указанного требования в материалы дела не представлено.
Также исследование материалов дела показало, что <Дата обезличена> административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 1 г. Сортавала Республики Карелия с заявлением о вынесении судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка № 1 г. Сортавала Республики Карелия от <Дата обезличена> отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа, мотивированным подачей налоговым органом заявления по истечении 6 месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате штрафа.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (далее нормы Налогового кодекса РФ приведены в редакциях, действующих на дату возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно со ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
По сведениям налогового органа требование об уплате налога, содержащее сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах, вручено налогоплательщику <Дата обезличена>.
Следовательно, срок предъявления административного иска по указанному требованию истек <Дата обезличена>.
Административное исковое заявление подано в суд <Дата обезличена>, то есть за пределами установленного законом срока.
Указанные в административном иске доводы не свидетельствуют об уважительности причины такого значительного пропуска срока для обращения в суд за принудительным взысканием налоговой санкции, иных сведений о наличии объективных причин для пропуска процессуального срока суду не представлено.
Согласно ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В силу п. 5 ч. 4 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Таким образом, учитывая, что административным истцом не представлены доказательства уважительности причин пропуска срока обращения в суд с настоящим иском, в удовлетворении административного иска следует отказать без исследования иных фактических обстоятельств дела по изложенным выше правовым основаниям.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании штрафа отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись) А.В. Маркова
Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2023 г.