УИД 59RS0022-01-2023-001647-98
Дело № 2а-444/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Кизел 27 ноября 2023 года
Кизеловский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Коваль А.А.,
при секретаре судебного заседания Горн Н.Л.,
с участием помощника прокурора Воробьевой О.Ю.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а444/2023 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения СИЗО-3 ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ СИЗО3 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, на срок два года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов; запрета посещения массовых мероприятий, кафе, баров, увеселительных заведений, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за установленные судом пределы территории (места жительства, пребывания или фактического нахождения) без уведомления органов внутренних дел.
Требования мотивированы тем, что в ФКУ СИЗО3 ГУФСИН России по Пермскому краю отбывает наказание осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Осужден 3 октября 2018 года Лысьвенским городским судом Пермского края по ч.3 ст.30, ч.1 ст.105, п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ к 6 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 3 октября 2018 года, конец срока 28 июня 2024 года. За время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО2 имеет 10 поощрений, 9 взысканий. 13 сентября 2023 года по постановлению начальника ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Пермскому краю признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ СИЗО3 ГУФСИН России по Пермскому краю 7 октября 2023 года из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Пермскому краю на основании постановления Губахинского городского суда от 3 октября 2023 года в соответствии со ст.77.1 ч.2 УК РФ для участия в судебном заседании по рассмотрению представления ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Пермскому краю о переводе на прежний вид режима. За время содержания ФИО2 в ФКУ СИЗО3 ГУФСИН России по Пермскому краю, взысканий и поощрений не имеет. По прибытии, распределен в общую камеру. За время содержания находился в камерном помещении, к общественно-полезному труду не привлекался, меры дисциплинарного характера не применялись. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель ФКУ СИЗО3 ГУФСИН России по Пермскому краю административное исковое заявление поддержал, по доводам административного искового заявления.
Административный ответчик ФИО2 административный иск признал, и пояснил, что после отбытия наказания намерен проживать со своей семьей в <адрес>.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагающего необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор, приходит к следующему решению.
По приговору Лысьвенского городского суда Пермского края от 3 октября 2018 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного по ч.3 ст.30, ч.1 ст.105, п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ к 6 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (с учетом апелляционного определения Пермского краевого суда от 20 ноября 2018 года) (л.д.8-14, 15-15 оборот).
Постановлением Губахинского городского суда от 1 сентября 2022 года ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение (л.д.16-16 оборот).
Постановлением начальника ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Пермскому краю от 13 сентября 2023 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 18).
Из характеристики, данной начальником ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Пермскому краю от 3 ноября 2023 года следует, что ФИО2, прибыл в учреждение 7 октября 2023 года из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Пермскому краю на основании постановления Губахинского городского суда от 3 октября 2023 года в соответствии со ст.77.1 ч.2 УК РФ для участия в судебном заседании по рассмотрению представления администрации ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Пермскому краю о переводе на прежний вид режима. За время содержания ФИО2 в ФКУ СИЗО3 ГУФСИН России по Пермскому краю взысканий и поощрений не имеет. По прибытии распределен в общую камеру. За время содержания находился в камерном помещении, к общественно-полезному труду не привлекался, меры дисциплинарного характера не применялись. В попытках создания конфликтных ситуаций замечен не был. По постановлению начальника ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Пермскому краю признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.19-20).
Из представленных доказательств, следует, что за весь период отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО2 имеет 9 взысканий, 10 поощрений за различные нарушения режима отбывания наказания, в том числе в виде неоднократного водворения в ШИЗО (л.д.21-21 оборот).
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Далее – Базовый Закон).
В соответствии с п.1 ст.1 Базового Закона, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Базового закона).
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Базового закона).
На основании ч. 1 ст. 3 Базового Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
На основании ч. 3 ст. 3 Базового Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Базового закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Базового закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч.1 ст. 4 Базового закона в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу части 2 этой же статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательными.
Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.
Оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора, на заявленный административным истцом срок - два года, с установлением административных ограничений в виде:
обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов;
запрета посещения массовых мероприятий, кафе, баров, увеселительных заведений, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления органов внутренних дел,
что по мнению суда, является необходимым для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При установлении административных ограничений судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания; сведения об образе жизни и поведении ФИО2 до осуждения, содержащиеся в приговоре <адрес> от 3 октября 2018 года, а также обстоятельства совершения преступлений в общественном месте, в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения.
Суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд,
решил:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения СИЗО-3 ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок два года
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, после отбытия наказания, назначенного приговором Лысьвенского городского суда Пермского края от 3 октября 2018 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов;
- запрета посещения массовых мероприятий, кафе, баров, увеселительных заведений, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрета выезжать за пределы муниципального образования <адрес> без разрешения органа внутренних дел.
Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд Пермского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья: