Решение по делу № 2А-3832/2023 от 10.08.2023 - о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава – начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области <ФИО> и судебного пристава-исполнителя <ФИО>.

УИД 65RS0001-01-2023-001749-76

Дело № 2а-3832/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2023 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Еремеева О.И.,

при секретаре Ружанском А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава – начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области ФИО и судебного пристава-исполнителя ФИО,

с участием:

административного истца – ФИО;

административного ответчика – начальника отделения – старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области ФИО;

административного ответчика – судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области ФИО;

представителя административного ответчика (УФССП России по Сахалинской области) – ФИО;

представителя заинтересованного лица (прокуратуры Сахалинской области) – ФИО;

представителя заинтересованного лица (УФНС России по Сахалинской области) – ФИО,

УСТАНОВИЛ:

ФИО (далее, также – истец) обратился в Южно-Сахалинский городской суд с административным исковым заявлением в обоснование которого указал следующее. Истец является должником в рамках исполнительного производства №, предметом которого является взыскание денежных средств в пользу Федерального бюджета в лице УФК по Сахалинской области и МИФНС России № 1 по Сахалинской области. 24.11.2022 г. истец обратился с заявлением о прекращении указанного исполнительного производства, по результатам рассмотрения которого судебный пристав-исполнитель ФИО совместно с начальником отделения ФИО вынесли постановление об отказе в удовлетворении заявления. Указанное постановление обжаловалось 28.11.2022 г. в УФССП Росси по Сахалинской области, по результатам рассмотрения чего постановлением УФССП России по Сахалинской области от 09.12.2022 г. жалоба признана обоснованной и на начальника отделения ФИО возложена обязанность повторно рассмотреть заявление истца от 24.11.2022 г. По результатам проворного рассмотрения, постановлением от 19.12.2022 г. судебного пристава-исполнителя ФИО совместно с начальником отделения ФИО отказано в удовлетворении заявления от 24.11.2022 г. На постановление от 19.12.2022 г. стороной истца подана жалоба в УФССП России по Сахалинской области, по результатам рассмотрения которой вынесено постановление от 30.01.2023 г. о признании жалобы обоснованной, на начальника отделения ФИО возложена обязанность обеспечить повторное рассмотрение заявление ФИО от 24.11.2022 г. о прекращении исполнительного производства. Поскольку в период с 30.01.2023 г. по день подачи иска в суд заявление ФИО от 24.11.2022 г. не рассмотрено, чем нарушено право истца на рассмотрение его обращения, постольку истец обратился в суд с административным исковым заявлением, которым просил о признании незаконным и не соответствующим нормативным правовым актам бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области ФИО и судебного пристава-исполнителя ФИО

ФИО в судебном заседании на удовлетворении требований, изложенных в административном исковом заявлении, настаивал, на вопрос суда показал, что оспаривает только бездействие выразившееся в не рассмотрении его заявления от 24.11.2022 г.

ФИО, ФИО, ФИО, ФИО полагали требования не обоснованными по основаниям, изложенным в отзыве.

На вопрос суда ФИО показала, что после вынесения УФССП России по Сахалинской области постановления от 30.01.2023 г. (которым жалоба ФИО признана обоснованной и на начальника отделения ФИО возложена обязанность организовать повторное рассмотрение заявления ФИО от 24.11.2022 г.) начальником отделения никаких действий по рассмотрению указанного заявления не предпринималось, судебному приставу-исполнителю данное обращение ФИО не отписывалось, по существу данное заявление было отписано судебному приставу-исполнителю 09.08.2023 г. а постановление вынесено 10.08.2023 г., которое до настоящего времени в адрес истца не направлено, в настоящее время спорное исполнительное производство ведет судебный прситав-исполнитель ФИО

ФИО оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Остальные лица, участвующие в деле (УФК по Сахалинской области, судебный пристав-исполнитель ФИО, заместитель руководителя УФССП России по Сахалинской области ФИО, ФИО) в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

При таких данных, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил провести судебное разбирательство в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что в производстве МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области находится исполнительное производство № от 16.07.2015 г., возбужденное на основании исполнительного листа № должником по которому выступает ФИО

Солидарным должником по указанному исполнительному документу являлся ФИО

24.11.2022 г. в рамках указанного исполнительного производства должником (ФИО) подано заявление о прекращении исполнительного производства, на что постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО совместно с начальником отделения ФИО вынесено 25.11.2022 г. постановление об отказе в удовлетворении заявления.

Указанное постановление от 25.11.2022 г. было обжаловано в УФССП России по Сахалинской области 28.11.2022 г., на что постановлением УФССП России по Сахалинской области от 09.12.2022 г. жалоба ФИО признана обоснованной, на начальника отделения ФИО возложена обязанность обеспечить повторное рассмотрение заявления ФИО от 24.11.2022 г.

По результатам повторного рассмотрения, постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО совместно с начальником отделения ФИО вынесенным 19.12.2022 г. истцу отказано в удовлетворении его заявления о прекращении исполнительного производства, на что ФИО 16.01.2023 г. подана жалоба в УФССП России по Сахалинской области.

Постановлением УФССП России по Сахалинской области от 30.01.2023 г. жалоба ФИО признана обоснованной, на начальника отделения ФИО возложена обязанность обеспечить повторное рассмотрение заявления ФИО от 24.11.2022 г.

В соответствии с частями 1 – 3 статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (ч.3 ст.64.1 Закона об исполнительном производстве).

В силу части 7 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве, копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Однако, как установлено судом, в срок с 30.01.2023 г. до 10.08.2023 г. ответ ФИО на его заявление от 24.11.2022 г., не направлялся, а постановление по результатам рассмотрения заявления представлено лишь в судебное заседание 10.08.2023 г., при этом из показаний начальника отделения ФИО усматривается, что повторное рассмотрение заявления ФИО в срок до 09.08.2023 г. ею организовано не было, судебному приставу-исполнителю на повторное рассмотрение - заявление ФИО не передавалось, что свидетельствует о нарушении части 3 и части 7 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве.

При таких данных суд находит требования истца обоснованными в части признания незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области ФИО, выразившееся в не рассмотрении заявления ФИО от 24.11.2022 г. о прекращении исполнительного производства №.

В порядке восстановления нарушенного права, а также учитывая, что ответ на заявление истца от 24.11.2022 г. не направлен в адрес ФИО, суд возлагает на судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области ФИО и начальника отделения – старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области ФИО обязанность рассмотреть заявление ФИО от 24.11.2022 г. о прекращении исполнительного производства №.

Поскольку, как усыновлено судом, ответ на обращение истца от 24.11.2022 г. в адрес ФИО не направлен и не получен им иным способом, постольку срок на обращение в суд истцом не пропущен.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО о признании незаконным и не соответствующим нормативным правовым актам бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области ФИО и судебного пристава-исполнителя ФИО, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области ФИО, выразившееся в не рассмотрении заявления ФИО от 24.11.2022 г. о прекращении исполнительного производства №.

Возложить на судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области ФИО и начальника отделения – старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области ФИО обязанность рассмотреть заявление ФИО от 24.11.2022 г. о прекращении исполнительного производства №.

В остальной части административное исковое заявление ФИО оставить без удовлетворения.

Настоящее решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья О.И. Еремеев

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья О.И. Еремеев