РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2023 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Ильиной В.А., при секретаре судебного заседания Дьячуке И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД № 38RS0036-01-2023-004564-54 (производство №2-4205/2023) по иску ФИО3 к Администрации г. Иркутска о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации <адрес обезличен> о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, указав в обоснование иска о том, что <Дата обезличена> истцу было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> на основании договора <Номер обезличен> социального найма жилого помещения. На основании справки о соответствии адресов, адреса – <адрес обезличен>, комната <Номер обезличен> и <адрес обезличен> являются адресами одного и того же объекта недвижимости: двухкомнатной квартиры общей площадью 23,2 кв.м., в том числе жилой 17,2 кв.м., расположенной на втором этаже 5-этажного панельного дома. <Дата обезличена> истец обратился в комитет по градостроительной политике департамента жилищной политики отдел представления муниципальных услуг для заключения договора социального найма для дальнейшей приватизации квартиры, однако получил отказ, в связи с тем, что данные документы не подтверждают право пользования жилым помещением. На протяжении всего времени, истец проживает в спорной квартире, производил ремонт, никогда не выезжал, открыто проживал в жилом помещении. На основании изложенного, истец просит суд признать право пользования ФИО3 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> на основании договора социального найма.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в представленном суду отзыве указал о том, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о том, что истец вселился в спорное жилое помещение с соблюдением установленного законом порядка, выполняет установленные требованием ст. 67 ЖК РФ обязанности нанимателя, требования истца о признании права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению, в связи с чем разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда.

Суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Изучив доводы иска и имеющиеся в деле письменные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. ст. 1, 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 01 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекса Российской Федерации, с указанной даты признан утратившим силу Жилищный кодекс РСФСР.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие (ч. 3 ст. 6 Жилищный кодекс Российской Федерации).

На основании указанных норм суд, рассматривая исковые требования, принимает решение в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РСФСР, поскольку спорные жилищные правоотношения возникли до 01 марта 2005 года, и Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку спорные отношения продолжались после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ).

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учёбы могут использоваться общежития. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

На основании ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 61, ч. 1 ст. 63 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры), самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Как предусмотрено в п. 20 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 1-й квартал 2006 года от 07 июня 2006 года, из статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Согласно ч. 1 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Как следует из искового заявления, <Дата обезличена> истец был вселен работодателем в общежитие, расположенное по адресу: <адрес обезличен> на основании ордера <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Истцом в подтверждение своих доводов, в материалы дела представлен договор социального найма жилого помещения, заключенный между истцом и наймодателем ЗАО «ЖилЭкс», в соответствии с которым истцу предоставлена комната <Номер обезличен> в <адрес обезличен>

Также указанные обстоятельства подтверждаются представленным истцом ордером серия СМ-1 <Номер обезличен>, выданным работодателем ЗАО «ЖилЭкс».

Согласно представленной в материалы дела справки МУП «БТИ г. Иркутска» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> адрес: <адрес обезличен> указанный в корешке ордера № СМ-1 <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и адрес: <адрес обезличен>, являются адресом одного и того же объекта недвижимости. В настоящее время адрес жилого помещения: <адрес обезличен>.

Как следует из справки <Номер обезличен> от апреля 2023 года, выданной ООО «Западное управление ЖКС» истец с <Дата обезличена> по настоящее время зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшей в период вселения ФИО3 в общежитие в 1999 году, ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (п. 2 ст. 100 ЖК РФ). Право пользования специализированным жилым помещением возникает из юридического состава: решения о предоставлении жилья и факта заключения договора найма. По договору найма жилого помещения наймодатель обязуется предоставить в пользование жилое помещение нанимателю и членам его семьи, а наниматель обязуется использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность и своевременно вносить плату за пользование жилым помещением. Данный договор является консенсуальным, поскольку считается заключённым в момент, когда сторонами достигнуты все существенные условия договора, взаимный и возмездный. То обстоятельство, что наймодатель не исполнил свои обязанности оформить письменный договор с нанимателем жилого помещения, не влияет на возможность истца доказывать заключение с ним договора найма путём предоставления письменных доказательств.

Таким образом, судом установлено и не оспорено ответчиком, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО3 в связи с трудовыми отношениями.

Также из материалов дела следует, что свои обязанности как наниматель жилого помещения, ФИО3 исполняет надлежащим образом, используя жилое помещение для постоянного проживания, внося соответствующие коммунальные платежи, о чем представлены квитанции по оплате, а также договор на приобретение оконных изделий в подтверждение обстоятельств несения бремени содержания спорного имущества.

Приведенные обстоятельства, а также подлежащие применению нормы права свидетельствуют о том, что вселение истца в жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, не было самовольным.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом суд учитывает, что отсутствие письменной формы договора найма между истцом и ответчиком не свидетельствует об отсутствии между ними фактически заключенного договора найма, поскольку отсутствие письменной формы договора не влечет его недействительность, при этом суд учитывает, что не смотря на содержащиеся в ордере сведения о предоставлении истцу для проживания комнаты, фактически была предоставлена квартира в общежитии, которую занимал истец с момента вселения и исполнял обязанности по оплате.

В соответствии с картой реестра муниципального имущества <Номер обезличен> объект недвижимого имущества расположенный по адресу: <адрес обезличен> находится в муниципальной собственности на основании распоряжения от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

Оценивая указанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 приобрел право на указанное жилое помещение, в связи с чем, имеются основания для признания за ним права пользования спорным жилым помещением по договору социального найма.

С учётом установленных обстоятельств, представленных доказательств, суд приходит к выводу, что требования ФИО3 к Администрации г. Иркутска о признании за ним права пользования спорным жилым помещением по договору социального найма являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации г. Иркутска о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО3 (<Номер обезличен>) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: В.А. Ильина

В окончательной форме решение изготовлено <Дата обезличена>.