Дело №2а-356/2023
45RS0009-01-2023-000277-09
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Куртамышский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Дзюба Н.Д.,
при секретаре Колупаевой С.В.,
с участием представителя административного истца старшего помощника прокурора Куртамышского района Курганской области Ершова Е.В.,
ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Куртамыше 19 апреля 202 года
административное дело по административному исковому заявлению прокурора Куртамышского района Курганской области к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Куртамышского района Курганской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством по водительскому удостоверению № от 26.6.2017, мотивировав свои требования тем, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1 согласно выписного эпикриза из истории болезни ГКУ «Курганская областная психоневрологическая больница» от 29.04.2021 имеет диагноз «Эмоционально-неустойчивое расстройство личности», ему рекомендовано консультативно-лечебная помощь психиатра ГБУ «Межрайоная больница №6». Вместе с тем, согласно данным ОГИБДД МО МВД России «Куртамышский» имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «С, С1, М». Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения код заболевания по международной статистической классификации болезней: F60 - F69, где F60.3 – эмоционально-неустойчивое расстройство личности. Просит прекратить действие права на управление транспортным средством по водительскому удостоверению, выданному ФИО1
В судебном заседании помощник прокурора Куртамышского района Курганской области Ершов Е.В. административные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснения дал в соответствии с изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился. Пояснил, что он лишен права управлять транспортным средством за управление в состоянии алкогольного опьянения.
Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства и документы, приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
На основании части 1 статьи 28 указанного Федерального закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Статья 6 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" вводит ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с данной нормой гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования), признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 5 раздела I которого к числу таких противопоказаний относятся - психические расстройства личности и расстройства поведения код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F60- F69.
Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Соответственно, наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами, а управление автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Из материалов дела следует, что при прохождении медицинского освидетельствования в рамках призыва на военную службу ФИО1 был направлен на дополнительное медицинское освидетельствование для уточнения диагноза (л.д.6).
Согласно выписному эпикризу № 680/777680 ГКУ «Курганская областная психоневрологическая больница» с 23.04.2021 по 29.04.2021 ФИО1 находился на стационарном обследовании, после чего ему установлен диагноз: F 60.3. <данные изъяты> (л.д.9).
Согласно карточке операции с ВУ у ФИО1 имеется водительское удостоверение №, выданное 26.06.2017 со сроком действия до 26.06.2027 на управление транспортными средствами категории «С, С1, М». Таким образом, предоставленные в суд доказательства подтверждают, что ФИО1 имеет заболевание, препятствующее осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, создает для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием здоровья, управление таким лицом транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Руководствуясь ст.ст.175-181 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора <адрес> о прекращении действия права на управление транспортным средством, удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортным средством у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия 37 18 №), по водительскому удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Куртамышский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.Д. Дзюба