Дело №
УИД 50RS0№-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2025 года <адрес>
Видновский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Фирсовой Т.С., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным и отмене решения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>, в котором просил признать незаконным и отменить решения об отказе в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком №л от ДД.ММ.ГГГГ и №л от ДД.ММ.ГГГГ, обязать вынести решение об одобрении пособий и осуществить выплату пособий за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Требования истца мотивированы тем, что истец и его супруга ФИО5 являются родителями малолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Супруга истца дважды обращалась в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении и выплате пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 40% среднего заработка застрахованного лица. Решениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении пособий по уходу за ребенком с указанием причины: «превышение размера среднедушевного дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленного в субъекте РФ на дату обращения». ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и назначении пособия до 1,5 лет по месту работы. Приказом Девятого Арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За указанный период пособие было одобрено, на счет истца поступали выплаты.
За период с ДД.ММ.ГГГГ (дата рождения ребенка) по ДД.ММ.ГГГГ пособия не назначались и не выплачивались, что подтверждается представленными справками о выплатах. В связи с данными обстоятельствами истец обратился с заявлением в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> посредством электронного портала, в результате рассмотрения которого было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выплате пособий. С указанными решения истец не согласен, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.
Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом; направил возражения, в которых просил в удовлетворении иска отказать.
Третье лицо ФИО5 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
ФИО1 и ФИО5 являются родителями несовершеннолетней ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении и выплаты ей пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ в размере 40% среднего заработка застрахованного лица.
Решением Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации было отказано в назначении пособия по причине превышения размера среднедушевного дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленного в субъекте РФ на дату обращения.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением к работодателю о предоставлении ему отпуска по уходу за ребенком и назначении пособия до 1,5 лет по месту работы. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За указанный период пособие было выплачено.
Истец также обращался с заявлением в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о назначении и выплате ему пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в выплате пособий.
Частью 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации гарантирована государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, в связи, с чем развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации установлены гарантии социального обеспечения по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее по тексту Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ) установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ к видам государственных пособий гражданам, имеющим детей, относится, в том числе, ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
На основании части второй статьи 1.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признается уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Указанным лицам ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет.
Согласно ст. 15 указанного Закона ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в следующих размерах:
6 752 рубля - лицам, указанным в абзацах шестом - девятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона;
40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, - лицам, указанным в абзаце втором части первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может быть менее размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзацах шестом - девятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №455-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ предусмотрен ряд особенностей в предоставлении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
В случае рождения ребенка с ДД.ММ.ГГГГ пособие по уходу за ребенком предоставляется:
- если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя на дату обращения за назначением указанного пособия;
- с учетом наличия у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей).
При этом среднедушевой доход семьи рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия.
Порядок, условия назначения и выплаты единого пособия определяются Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).
Виды доходов семьи, полученные в денежной форме, учитываемые при расчете среднедушевого дохода семьи: в расчете среднедушевого дохода учитывается заработная плата членов семьи, все виды пенсий, ЕДВ, пособие по временной нетрудоспособности, компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, единовременная материальная (финансовая) помощь, ежемесячное пособие на ребенка, пособие при рождении ребенка и др.
В соответствии с п.3 Правил № право на пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением единого пособия.
В соответствии с п. 48 Правил № среднедушевой доход семьи рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
В состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении единого пособия и учитываемый при определении права на получение единого пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).
В соответствии с п. 54 Правил N? 2330 доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы обращения от ФИО5 за назначением ежемесячного пособия по уходу за ребенком в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> были рассмотрены и вынесены решения об отказе в связи с превышением размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте Российской Федерации на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.
В расчет среднедушевого дохода за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были включены: ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка; доходы в виде процентов, получаемых по вкладам в банках; выплаты, произведенные плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц.
Среднедушевой доход семьи составил № руб. № : 12 месяцев : 4 члена семьи), что превышает величину прожиточного минимума на душу населения в <адрес>, установленный в 2024 году в размере № руб.
В расчет среднедушевого дохода за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были включены: ежемесячная выплата в связи с рождением ребенка; доходы в виде процентов, получаемых по вкладам в банках; выплаты, произведенные плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц; единовременное пособие при рождении ребенка.
Среднедушевой доход семьи составил № руб. (№,17 : 12 месяцев : 4 члена семьи), что превышает величину прожиточного минимума на душу населения в <адрес>, установленный в 2025 году в размере № руб.
Порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет согласно ч.10 ст.13 Закона №-Ф3 является заявление застрахованного лица, которое подается работодателю, о назначении такого пособия с указанием даты начала отпуска по уходу за ребенком.
По заявлению истца ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначено ему на основании сведений, представленных страхователем Девятый Арбитражный апелляционный суд ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказа № ОК-6 от ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом представлены справки о доходах и суммах налога физического лица за 2023 год и 2024 год (справки 2-НДФЛ), согласно которых доход истца составил за 2023 год – № руб., за 2024 года – № руб.
С учетом справок 2-НДФЛ за 2023 год и 2024 год общая сумма дохода истца за спорный период составила № руб.
Поскольку размер среднедушевого дохода семьи истца при рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, составляющий № руб., превышает величину прожиточного минимума в <адрес> на 2024 и 2025 годы на душу населения, составляющие № руб. в 2024 году, № руб. – в 2025 году, оснований для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком в спорный период не имеется.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным и отмене решения – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме.
Судья Т.С. Фирсова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.