Дело № 2-2399/2022

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арзамас 21 сентября 2022 года

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Тишиной И.А.,

при помощнике судьи Огурцовой Т.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Арзамасский водоканал» к ФИО2 о взыскании задолженности, возникшей вследствие самовольного подключения к централизованной системе водоснабжения,

установил:

ООО «Арзамасский водоканал» обратилось в суд к ФИО2 о взыскании задолженности, возникшей вследствие самовольного подключения к централизованной системе водоснабжения, указывая в обоснование иска, что <дата> сотрудниками ООО «Арзамасский водоканал» по адресу: <адрес>, было проведено обследование и выявлено непосредственное подключение (технологическое присоединение) домовладения по указанному адресу к централизованным сетям водоснабжения, что подтверждается актом технического обследования самовольного подключения к системе водоснабжения и/или водоотведения/ самовольного пользования системой водоснабжения/водоотведения от <дата>.

Собственником жилого дома и земельного участка по указанному адресу является ФИО2

Истцом ответчику была направлена претензия № от <дата> с требованием устранить несанкционированное подключение к централизованной системе водоснабжения (заключить договора холодного водоснабжения и установить прибор учета, а также оплатить задолженность в размере 132649,83 руб., которая ФИО2 была оставлена без удовлетворения.

Учитывая, что в соответствии ответчиком нарушены и не выполняются требования законодательства, что влечет за собой бесконтрольное потребление ресурса, истец просит суд взыскать с ФИО2 сумму задолженности в размере 132649,83 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 3853 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, о рассмотрении дела в его отсутствие и об отложении рассмотрения дела не просил, доказательств того, что судебное извещение не было получено ответчиком по независящим от него обстоятельствам, в материалах дела не имеется, в связи с чем, в соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ суд полагает данное извещение доставленным.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

С учетом мнения истца, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчиков в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, проанализировав и оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Положением ч. 1 ст. 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действуя в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Как следует из ч. ч. 1,5 ст. 1 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ (далее Закон № 416-ФЗ) данный Федеральный закон регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения и к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, в том числе по холодному водоснабжению, применяется в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Частью 1 ст. 7 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со ст. 12 Закона № 416-ФЗ статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, предложения о заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения). Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров). В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным.

Согласно ст. 13 Закона № 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Таким образом, в силу действующего законодательства, подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется в порядке, который включает следующие этапы: подачи заказчиком заявления о подключении, заключение договора о подключении, выдача исполнителем заказчику условий подключения (технических условий для присоединения), которые не противоречат техническим условиями, ранее полученным заказчиком от исполнителя при условии, что срок действия технических условий не истек, выполнение проектной документации, выполнение заказчиком условий подключения, проверка исполнителем выполнения заказчиком условий подключения, присоединение заказчиком объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и подписания разрешения на подключение.

В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 г. № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения осуществляется коммерческий учет воды расчетным способом.

Аналогичная позиция закреплена в ст. 20 Закона № 416-ФЗ, которой установлено, что коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных данной статьей, расчетным способом. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Пунктом 32 Правил «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с подпунктом «е» п. 35 Правил № 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с п. 62 Правил № 354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы, за период, начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

В силу п. 16 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 г. N 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, с <дата>.

Постановлением администрации Арзамасккого муниципального района Нижегородской области № 1561 от <дата> определены гарантирующие организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории поселений Арзамасского муниципального района Нижегородской области, согласно которому ООО «Арзамасский водоканал» является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на поселений на территории Березовского сельсовета.

<дата> представителями ООО «Арзамаский водоканал» составлен акт технического обследования самовольного подключения к системе водоснабжения и самовольного пользования системой пользования.

Согласно данному акту в ходе осуществления технического обследования установлено самовольное подключение и пользование системой холодного водоснабжения, в ходе которого производилась фото/видео съемка.

К централизованной системе холодного водоснабжения трубопроводом диаметром 25 мм и трубопроводом диаметром 25 мм соответственно подключен объект капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, собственником которого является ФИО2

При этом разрешительная документация на присоединение к системе холодного водоснабжения ООО «Арзамасккий водоканал» не выдавалась (договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения не заключался) договора холодного водоснабжения с ООО «Арзамасский водоканал» отсутствует, приборы учета в эксплуатацию в установленном порядке не вводились.

На момент проверки холодное водоснабжение функционирует.

ФИО2 в данном акте расписался.

ООО «Арзамасский водоканал» направило ФИО2 претензию № от <дата>, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № от <дата>.

Указанной претензией истец требовал от ответчика немедленно устранить несанкционированное подключение к централизованной системе водоснабжения (заключить договор холодного водоснабжения и установить прибор учета) и оплатить сумму в размере 132649,83 руб. – плату за потребленное холодное водоснабжение при самовольном подключении к централизованной системе водоснабжения согласно приведенному расчету.

Претензию ответчик оставил без удовлетворения, причем из претензии следует, что акты обследования в отношении ФИО3 составлялись дважды – <дата> и <дата>.

На основании вышеизложенного, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт несанкционированного подключения ответчика к централизованной системе водоснабжения и пользования ответчиком централизованной системой водоснабжения установлен, в связи с чем, имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований ООО «Арзамасский водоканал» о взыскании с ФИО2 задолженности, возникшей вследствие самовольного подключения к централизованной системе водоснабжения, в сумме 132649,83 руб.

Расчет указанной суммы задолженности произведен в соответствии с требованиями п. 62 Правил № 354, а также п. п. 15, 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 г. № 776, с применением метода учета пропускной способности устройств, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Представленный истцом расчет судом проверен и признан арифметически верным, своего расчета ответчик суду не представил

Истцом оплачена государственная пошлина в размере 3853 руб., что подтверждается платежным поручением № от <дата>, которую суд в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ взыскивает с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ООО «Арзамасский водоканал», №, к ФИО2, <дата>, о взыскании задолженности, возникшей вследствие самовольного подключения к централизованной системе водоснабжения, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Арзамассский водоканал» сумму задолженности, возникшей вследствие самовольного подключения к централизованной системе водоснабжения, в размере 132649,83 руб. госпошлину в размере 3853 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Арзамасского городского суда

Нижегородской области И.А. Тишина

Мотивированное решение составлено <дата>.