Апелляционное определение по делу № 11-193/2023 от 25.07.2023 | Центральный районный суд г. Челябинска (Челябинская область)

Дело №11-193/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года г.Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Я.А. Халезиной,

при секретаре Е.В. Чичимовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционною жалобу СНОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области», апелляционное представление прокурора Сосновского района Челябинской области, апелляционную жалобу ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка №4 Центрального района города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску прокурора Сосновского района Челябинской области Мичуриной Е.В. в интересах ФИО1 к Специализированной некоммерческой организации – фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» о перерасчете платежей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сосновского района Челябинской области обратился в суд с иском к Специализированной некоммерческой организации – фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о возложении обязанности произвести перерасчет платежей за капитальный ремонт. В обоснование иска указано на то, что ФИО1 обратилась к Прокурору Сосновского района Челябинской области с обращением о неверном начислении взносов, по результатам произведенной проверки было принято решение обратиться с иском ответчику с заявлением о перерасчете задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указал, что взносы надлежало начислять с ДД.ММ.ГГГГ, то есть принятия решения о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, в котором проживает Ильина, в программу, квитанции выставлены в ДД.ММ.ГГГГ, ранее не направлялись ФИО1. Просил произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей постановлено решение от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования в удовлетворены частично, суд обязал ответчика произвести перерасчет, исключив задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца - ФИО1 с решением мирового судьи не согласился и подал апелляционную жалобу, в обоснование указал, что мировым судьей указан неверный срок для исключения задолженности, такой срок должен быть до ДД.ММ.ГГГГ, а не до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель СНОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» не согласился с принятым решением и подал апелляционную жалобу в обоснование указал на то, что на всех собственников жилых помещений с ДД.ММ.ГГГГ возложена обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, вне зависимости от включения в программу и обязанность уплаты взносов у собственников жилого <адрес> возникла с ДД.ММ.ГГГГ. У суда отсутствовали правовые основания для применения части 1-1 статьи 7-1 Закона №512-ЗО и как следствие отсутствовали основания для освобождения от уплаты взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Невключение в программу произошло из-за невнесения данных уполномоченными органами в информационно-аналитическую систему мониторинга жилищного фонда Челябинской области. Также отметили, что обжалуемое решение нарушает права собственников помещений на своевременный капитальный ремонт.

Прокурор также не согласился с решением суда указал на необоснованное начисление взносов за период ранее ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем просил решение отменить.

В письменных возражениях представитель истца возражал против апелляционной жалобы ответчика, просил отказать в удовлетворении жалобы.

Суд, заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав доводы апелляционных жалоб, материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО1, является собственником <адрес> Указанный дом ДД.ММ.ГГГГ включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, принятую Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 196-П, начисление взносов за капитальный ремонт производится с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление администрации Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О формировании фонда капитального ремонта многоквартирных домов на счете регионального оператора» определено, что собственники многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> формирует фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, поскольку самостоятельно не определились с выбором способа формирования фонда капитального ремонта.

Постановлением администрации Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № вышеприведенное постановление отменено.

Постановлением администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № вновь определено, что собственники многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> формирует фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Постановлением администрации Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № вышеприведенное постановление отменено.

Постановлением администрации Сосновского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № вновь определено, что собственники многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> формирует фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Мировой судья, разрешая спор, руководствуясь статьями 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 195, 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, частями 1-1 статьи 7.1 Закона Челябинской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области, введенном в действие с ДД.ММ.ГГГГ, применяя аналогия закона, пришел к выводу, что у истца обязанность по оплате взносов возникла по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором внесены изменения в данный закон, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, исковые требования удовлетворены частично, мировой судья обязал ответчика исключить период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд апелляционной инстанции не соглашается с выводами мирового судьи, изложенными в обжалуемом судебном постановлении, считает что оно принято с нарушением норм материального права и подлежит отмене.

Согласно части 1, пункту 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

Согласно части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении 8 календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом (часть 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 5.1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно части 1 статьи 7.1 Закона Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 1-1 настоящей статьи.

Частью 1-1 установлена обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в данную программу при ее актуализации, возникает по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором этот многоквартирный дом включен в региональную программу капитального ремонта.

Как установлено судом, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> включен ДД.ММ.ГГГГ в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <адрес> на 2014-2043 годы, принятую Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости многоквартирный <адрес> введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ г.

Поскольку <адрес> введен в эксплуатацию до утверждения Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Челябинской области мировым судьей неправильно применена норма права, предусмотренная ч. 1-1 ст. 7.1 Закона Челябинской области от 27 июня 2013 года № 512-ЗО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области», поскольку она предусматривает срок уплаты взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта.

Исходя из толкования ст. 7-1 Закона Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области» следует, что многоквартирным домам выеденным в эксплуатацию до мая 2014 г. (даты утверждения региональной программы капитального ремонта) и включенным в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации постановлениями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, «О внесении изменений в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ г.» допустимо начисление взносов с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца следующего за месяцем в котором официально была опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом.

При таких обстоятельствах требования истца Прокурора Сосновского района Челябинской области Мичуриной Е.В. в интересах ФИО1 к Специализированной некоммерческой организации – фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» о перерасчете платежей удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Апелляционную жалобу Специализированной некоммерческой организации – фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» удовлетворить.

Решение мирового судьи судебного участка №4 Центрального района города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску прокурора Сосновского района Челябинской области Мичуриной Е.В. в интересах ФИО1 к Специализированной некоммерческой организации – фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» о перерасчете платежей отменить, принять по делу новое решение.

Исковые требования прокурора Сосновского района Челябинской области Мичуриной Е.В. в интересах ФИО1 к Специализированной некоммерческой организации – фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» о перерасчете платежей оставить без удовлетворения.

Апелляционное представление прокурора Сосновского района Челябинской области, апелляционную жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий п/п Я.А. Халезина

Мотивированное апелляционное определение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна.

Судья Я.А. Халезина

Секретарь Е.В. Чичимова

резолютивка