Решение по делу № 2А-1591/2023 от 15.12.2023

Дело № 2а-1591/2023 47RS0007-01-2023-002702-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2023 года г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Башковой О.В.,

при секретаре Васильевой Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника Кингисеппского городского прокурора Манойленко С.В., представителя административного истца ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО1, действующей на основании доверенности,

административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ административный истец - ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области обратился в Кингисеппский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации согласно установленному графику.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Кингисеппским городским судом Ленинградской области ФИО2 был осужден по ст. <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из <данные изъяты>, по отбытии срока наказания. Прибыл в ОМВД России по <адрес> для постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Кингисеппского городского суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации согласно установленному графику; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел. На момент составления административного искового заявления срок административного надзора составил <данные изъяты>. В настоящее время ФИО2 проживает в доме, официально не трудоустроен, живет на случайные заработки, по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется неудовлетворительно, поступали жалобы и заявления от соседей, допускает совершение административных правонарушений, так, в течение одного года, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ФИО2 находился в состоянии алкогольного опьянения <адрес>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, мера административного наказания – штраф 500 рублей (оплачен);

- ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ФИО2, находясь в общественном месте, у <адрес> выражался нецензурной бранью, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, мера административного наказания – штраф 500 рублей (не оплачен);

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за нарушение ограничения, установленного в отношении него судом, в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно установленному графику, а именно: в ДД.ММ.ГГГГ без уважительной причины и без предупреждения органа внутренних дел не явился на регистрацию, чем нарушил п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, мера административного наказания – штраф 1000 рублей (не оплачен);

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за нарушение ограничения, установленного в отношению него судом, в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, а именно ДД.ММ.ГГГГ находился у <адрес>, выехав без разрешения органа внутренних дел, чем нарушил п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ – мера наказания – штраф 1 000 рублей (не оплачен).

Представитель истца считает, что указанные обстоятельства являются основанием для дополнения административных ограничений в отношении ответчика в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 3-5).

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области поддержал доводы заявления по указанным основаниям, просил административный иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений на иск не представил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что изложенные в заявлении требования подлежат удовлетворению в полном объеме, суд находит административное исковое заявление основанным на законе и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ) (пункт 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15).

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ Кингисеппским городским судом Ленинградской области ФИО2 был осужден по ст. <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из <данные изъяты>, по отбытии срока наказания. Прибыл в ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области для постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Кингисеппского городского суда Ленинградской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации согласно установленному графику; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

На момент составления настоящего административного искового заявления срок административного надзора составил 7 лет 1 месяц 28 дней.

В настоящее время ФИО2 регистрации на территории РФ не имеет, проживает без регистрации по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, живет на случайные заработки, по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется неудовлетворительно, поступали жалобы и заявления от соседей, допускает совершение административных правонарушений.

Так, в течение одного года, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находился в состоянии алкогольного опьянения у дома <адрес>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, мера административного наказания – штраф 500 рублей (оплачен);

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, находясь в общественном месте, у <адрес> выражался нецензурной бранью, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, мера административного наказания – штраф 500 рублей (не оплачен);

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за нарушение ограничения, установленного в отношении него судом, в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно установленному графику, а именно: в третий понедельник ДД.ММ.ГГГГ без уважительной причины и без предупреждения органа внутренних дел не явился на регистрацию, чем нарушил п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, мера административного наказания – штраф 1000 рублей (не оплачен);

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии оснований и необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определены судом с учетом поведения ФИО2 в период административного надзора, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения ФИО2 административных правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно установленному графику.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.

Судья