Дело <...>

УИД 42RS0<...>-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июля 2025 года

г. Прокопьевск

Судья Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области (Кемеровская область г. Прокопьевск, <...>) дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...> Кемеровской области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: Кемеровская область, <...>, имеющего среднее профессиональное образование, работающего <...>», женатого, <...>, имеющего паспорт РФ <...>, выданный ДД.ММ.ГГГГ, ОВМ ОП «Рудничный» ОМВД России по г. Прокопьевску,

которому инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.1 КРФобАП,

установил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, в 21 час 13 минут, находясь у себя на даче по <...>, в социальной сети «<...>», со своей учетной записи «С. Павлов», в группе <...>, публично разместил комментарий, а именно, цитата: «<...>» под фотографией с ссылкой <...>, выраженный в нецензурной форме в адрес <...> С., оскорбляя человеческое достоинство и общественную нравственность, проявляя явное неуважение к обществу, государству и органам, осуществляющим государственную власть в РФ.

Информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет» является общественным пространством, в котором наряду с общественным местом должны соблюдаться правила допустимого поведения, направленные на обеспечение общественного порядка и уважения к обществу и государственным институтам.

Должностное лицо – участковый уполномоченный отдела полиции «Тырган» Отдела МВД России по г. Прокопьевску ФИО3, надлежащим образом извещена о дате, месте и времени судебного разбирательства, однако, в суд не явилась, о причинах своей неявки суду не сообщила, с ходатайствами об отложении рассмотрения дела в суд не обращалась, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании ФИО2 заявил о признании своей вины в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информация – это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Распространение информации – действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц (пункт 9 статьи 2 Закона № 149-ФЗ).

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 10 Закона № 149-ФЗ).

Под распространением информации, выражающей в неприличной форме явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации следует понимать опубликование таких сведений с использованием информационно-телекоммуникационной сети, в том числе в сети «<...>».

Сам факт нахождения (размещения) указанных текстовых материалов (комментариев), то есть информации, в публичном доступе в Информационно-телекоммуникационной сети «<...>», в силу закона признается распространением такой информации.

При этом, не имеет значения, где именно были совершены действия по распространению такой информации, если информация была размещена в сети «Интернет», которая в данном случае обеспечивает признак публичности.

Согласно части 6 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» при использовании русского языка как государственного языка Российской Федерации не допускается использования слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского литературного языка (в том числе нецензурной брани), за исключением иностранных слов, не имеющих общеупотребительных аналогов в русском языке.

Под неприличной формой выражений (высказываний) понимается циничная форма отрицательной оценки (нецензурная брань), резко противоречащая принятым в обществе правилам поведения.

Частью 1 статьи 11 Конституции Российской Федерации установлено, что государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 3 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 КРФобАП, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет административную ответственность.

Таким образом, ФИО2 с помощью неустановленных технических средств, обеспечивающих доступ к сети «<...>», распространил, размещая в общем доступе, информацию, выражающую в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, в лице <...> С. названный случай не предусмотрен статьей 20.3.1 КРФобАП и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ответственность за указанные действия предусмотрена частью 3 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объектом административного правонарушения по части 3 ст. 20.1 КРФобАП являются общественные отношения в области общественного порядка и общественной безопасности.

Объективную сторону административного правонарушения по части 3 статьи 20.1 КРФобАП составляют действия, направленные на распространение в Информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «<...>», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 КРФобАП, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Субъективную сторону административного правонарушения по части 3 ст. 20.1 КРФобАП составляет вина в форме умысла.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно, протоколом об административном правонарушении <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), рапортом временно исполняющего обязанности начальника ООПАЗ УОООП и ВОИВ ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО4 (л.д. 6), материалами оперативно-розыскного мероприятия по поступившему обращению с приложением скриншота (л.д. 7-8), объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 11).

Согласно пункту «з» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ <...> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения.

Местом совершения противоправного деяния является <...> Кемеровской области – Кузбасса.

Срок давности привлечения к административной ответственности за указанное административное правонарушение в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КРФобАП на момент проведения проверки не истек.

В соответствии с частью 2 статьи 4.5 КоАП РФ, при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 статьи 4.5 КРФобАП, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <...> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при применении данной нормы необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Указанная правовая позиция также отражена в Постановлении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <...> по жалобе на постановление суда о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 20.1 КРФобАП.

Особенность длящегося правонарушения заключается в том, что затруднительно определить момент его совершения, этим обусловлен иной порядок исчисления срока давности.

По смыслу приведенных положений, инкриминируемое ФИО2 административное правонарушение следует относить к категории длящихся.

При этом, днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда выявлен факт его совершения.

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <...> «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при проверке соблюдения давностного срока в целях применения административной ответственности за длящееся правонарушение суду необходимо исходить из того, что днем обнаружения административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол о данном административном правонарушении, выявило факт совершения этого правонарушения.

Согласно части 1 статьи 28.4 КРФобАП, при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.

Информация о наличии признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.1 КоАП РФ в действиях ФИО2, поступила в ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, днем обнаружения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ, с которой начинает исчисляться срок, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КРФобАП.

С учетом изложенного, действия ФИО2 подлежат квалификации по ч. 3 ст. 20.1 КРФобАП – распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «<...>», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания ФИО2 учитывается характер административного правонарушения, личность виновного.

В качестве смягчающих административную ответственность при назначении наказания ФИО2 обстоятельств полное признание своей вины, раскаяние в содеянном, занятие общественно-полезной деятельностью, наличие устойчивой социально-значимой связи и <...>.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств ФИО2 не установлено.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КРФобАП, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц – не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц – не менее сорока тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КРФобАП, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства, связанные с характером совершенного ФИО2 административного правонарушения и его последствиями, совокупности обстоятельств, смягчающих наказание, а именно, занятие им общественно-полезной деятельностью, наличие устойчивой социально-значимой связи и троих малолетних детей на иждивении, отсутствии обстоятельств, отягчающих наказание, личность и имущественное положение последнего, исходя из общих принципов права, согласно которым санкции должны отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным и конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния и причиненному им вреду, применительно к обстоятельствам совершенного правонарушения и субъекту административной ответственности мера административного взыскания должна носить по отношению к обществу не карательный, а превентивный характер, полагаю целесообразным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 3 ст. 20.1 КРФобАП, на срок до 3 месяцев.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КРФобАП,

постановил:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...> Кемеровской области, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.1 КРФобАП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <...>, с рассрочкой уплаты административного штрафа на срок три месяца.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что квитанцию об уплате штрафа правонарушителю необходимо направить в суд, рассмотревший дело.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Указанная сумма штрафа подлежит зачислению на счет, имеющий следующие реквизиты: УФК по Кемеровской области – Кузбассу (Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Прокопьевский»), ИНН <...>, КПП <...>, КБК <...>, ОКТМО <...>, БИК <...>, Отделение Кемерово Банка России//УФК по Кемеровской области – Кузбассу г. Кемерово, единый казначейский счет <...>, расчетный счет <...>, (назначение – штраф, УИН <...>).

Копию постановления вручить ФИО2 и направить начальнику отдела полиции «Тырган» Отдела МВД России по г. Прокопьевску.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу об административном правонарушении, либо непосредственно в Кемеровский областной суд, в порядке, установленном ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья. подпись Э.В. Фурс

Подлинный документ подшит в деле об административном правонарушении <...> (УИД 42RS0<...>-32) в Рудничном районном суде г. Прокопьевска Кемеровской области.