Мотивированный текст решения суда составлен 12.01.2024.

Дело №2а-4563/2023

УИД: 66RS0044-01-2023-005357-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Первоуральск 21 декабря 2023 года

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Гайдукова Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гарифьяновой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 30 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты> год в размере 23 688 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 88 руб. 83 коп., задолженности по земельному налогу за <данные изъяты> годы в размере 4 270 руб., пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 59 руб. 36 коп., задолженности по транспортному налогу за <данные изъяты> год в размере 43 925 руб. 87 коп., пени по транспортному налогу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 164 руб. 98 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежали автомобили, нежилые здания, земельные участки, в связи с чем являлся плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога. Инспекцией налогоплательщику исчислены соответствующие налоги и направлены налоговые уведомления с указанием сумм, подлежащих оплате, и сроков оплаты. В установленные сроки должник указанные в уведомлении суммы не оплатил, в связи с чем были сформированы и направлены требования об уплате налога и пени. Требования по уплате налога и пени в добровольном порядке не были исполнены, что послужило основанием для обращения МИФНС России №30 по Свердловской области к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены, в связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности по налогам и пени в суд с указанным административным иском.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №30 по Свердловской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение участников процесса о времени и месте проведения судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть заявленный административный иск в их отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1).

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункты 1 и 3 части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Обязанность уплаты транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога, основания, сроки предусмотрены главами 28, 32, 31 Налогового кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что ФИО1 принадлежали:

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ автомобиль <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты>

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ автомобиль <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты>;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, №.

Информация подтверждена регистрирующими органами.

Инспекцией налогоплательщику исчислены транспортный налог за <данные изъяты> год в размере 43 925 руб. 87 коп., налог на имущество физических лиц за <данные изъяты> год в размере 23 688 руб., земельный налог за <данные изъяты> годы в размере 4 270 руб., и направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сумм, подлежащих уплате, и сроков оплаты.

В установленные сроки должник указанные суммы в уведомлениях не оплатил, в связи, с чем были сформированы и направлены требования:

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные требования оставлены административным ответчиком без исполнения. Доказательств обратного суду не представлено, материалы дела не содержат.

Как следует из части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №41, Пленума ВАС РФ №9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент формирования требования и окончания срока для добровольного исполнения), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ общая сумма задолженности по налогам с учетом начисленных пени не превысила 10 000 руб.

В требовании № от ДД.ММ.ГГГГ общая сумма задолженности по налогам с учетом начисленных пени превысила 10 000 руб. Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок принудительного взыскания истекал ДД.ММ.ГГГГ.

К мировому судье судебного участка №8 Первоуральского судебного района Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.

Мировым судьей судебного участка №7 Первоуральского судебного района Свердловской области, исполнявшим обязанности мирового судьи судебного участка № 8 Первоуральского судебного района Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ вынесен соответствующий судебный приказ №2а-876/2022, который определением мирового судьи судебного участка №6 Первоуральского судебного района Свердловской области, исполнявшим обязанности мирового судьи судебного участка № 8 Первоуральского судебного района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими возражениями должника.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным иском в суд налоговый орган обратился 23.11.2023, то есть с пропуском срока принудительного взыскания.

Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с требованием о взыскании налогов, обоснования пропуска срока инспекцией не приведено.

Разрешая ходатайство, суд отказывает в восстановлении срока в связи с тем, что налоговый орган является профессиональным участником правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Доказательств наличия объективных препятствий для обращения в суд в порядке искового производства после отмены судебного приказа в установленный законом срок инспекцией в материал дела не представлено.

Руководствуясь статьями 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты> год в размере 23 688 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 88 руб. 83 коп., задолженности по земельному налогу за <данные изъяты> годы в размере 4 270 руб., пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 59 руб. 36 коп., задолженности по транспортному налогу за <данные изъяты> год в размере 43 925 руб. 87 коп., пени по транспортному налогу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 164 руб. 98 коп.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения суда.

Судья Г.В. Гайдуков