Дело № 2 –2887/2025 (УИД 44RS0001-01-2025-004067-81)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 августа 2025 года г. Кострома
Свердловский районный суд г. Костромы в составе:
председательствующего судьи Нефёдовой Л.А.,
при секретаре Макарычеве Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «БВТ БАРЬЕР РУС» о признании незаконными бездействия, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском к АО «БВТ БАРЬЕР РУС» о признании незаконным бездействий, взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований истец указал, что со 02 октября 2019г. на основании заключенного трудового договора №132 он работает в должности территориального менеджера ЦФО в АО «БВТ БАРЬЕР РУС». Приказом Минтруда России от 09 августа 2024 г., вступившим в силу с 01 марта 2025 г., утверждены требования для работодателей к размещению, хранению, и использованию аптечки для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий. 25 апреля 2025г. в АО «БВТ БАРЬЕР РУС» издан Приказ № 301/1 «О комплектовании и организации мест хранения аптечек для оказания первой помощи работникам АО «БВТ БАРЬЕР РУС», об утверждении инструкции по оказанию первой помощи с применением аптечки для оказания первой помощи и назначении ответственных лиц» с приложением № 1 «Комплектация аптечки первой помощи в соответствии с приказом Минтруда от 24 мая 2024 г. № 262н», приложением № 2 «Инструкция по оказанию первой помощи с применением аптечки для оказания первой помощи работникам», приложением № 3 «Перечень аптечек, мест их хранения и ответственных за хранение аптечек в подразделениях «ПСК Ногинск». Указанный приказ с приложениями был направлен истцу Почтой России 05 мая 2025 г. В нарушение трудового законодательства РФ, ответчик не утвердил в установленные сроки требования к размещению, хранению и использованию аптечки для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий и не ознакомил с ними истца. Вышеуказанными неправомерными действиями, заключающимися в нарушение прав работника в области охраны труда, в том числе на его санитарно- бытовое обслуживание и медицинское обеспечение, ответчик вызвал у истца нравственные страдания, чем причинил истцу моральный вред.
Истец ФИО1 просил суд признать незаконными действия ответчика, выразившиеся в несвоевременном выполнении требований Приказа Минтруда России от 09 августа 2024 г. №398н. Просил взыскать с АО «БВТ БАРЬЕР РУС» в пользу истца в счёт возмещения морального вреда в размере 10 000 руб.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнил, указав, что в силу положений ст.ст.214,216.2 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить информирование работников об условиях и охране труда. Каждый работник имеет право на получение актуальной и достоверной информации об условиях и охране труда. Согласно п.1 Приказа Минтруда России от 29 октября 2021 г. № 773н формами информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условиями и охрану труда являются: ознакомление работников с требованиями правил (стандартов) по охране труда и других ЛНА работодателя. Указанное ознакомление осуществляется под роспись работников. 01 марта 2025г. вступил в силу Приказ Минтруда России от 09 августа 2024г. № 398н, Согласно п. 4 Приказа требования к порядку размещения, хранения, и использования аптечек доводятся до работника в виде распоряжений, указаний, приказов в рамках обеспечения правил по охране труда или иным способом, установленным работодателем.03 февраля 2025 г. издано Распоряжение генерального директора «О проведении в обществе безотлагательных мероприятий по укомплектованию и размещению аптечек для оказания работникам первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий». Согласно п. 1.5 указанного Распоряжения установлен способ по доведению информации о требованиях по размещению, хранению и использовании аптечек в рамках регулярных мероприятий/занятий по обучению работника Общества охране труда. До настоящего времени работодатель не довёл до истца информацию о требованиях по размещению, хранению и использованию аптечек в АО «БВТ БАРЬЕР РУС» способом, закрепленным в локальном нормативном акте компании. При этом работодатель издал локальный нормативный акт о комплектовании и организации мест хранения аптечек для оказания первой помощи работникам АО «БВТ БАРЬЕР РУС» и их использования, а также направил его истцу в срок более 2 месяцев с момента вступления в силу Приказа Минтруда России от 09 августа 2024 г. № 398н. В адрес истца локальный акт был направлен -05 мая 2025 г. В нарушение трудового законодательства РФ ответчик и в установленном порядке своевременно не ознакомил истца с информацией о размещении, хранении и использовании аптечек в АО «БВТ БАРЬЕР РУС». Данное обстоятельство в силу правовой позиции, изложенной в п.п. 46, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 г. № 33, по мнению истца, является безусловным основанием для взыскания компенсации морального вреда. Издание Инструкции спустя два месяца после издания закона повлекло нарушение его прав, т.к. в силу отсутствия такой инструкции, опасаясь за свою жизнь, не обладая информацией об организации мест хранения аптечек, не зная место их хранения, он не имел возможности приехать к работодателю.
Представители ответчика по доверенностям ФИО2, ФИО3 возражали в отношении удовлетворения исковых требований. Суду пояснили, что ФИО1 ни разу не появлялся на своем рабочем месте. На вызовы в командировку истец не явился. Инструктажи проводятся когда работник появляется на месте.
Заслушав стороны, исследовав доказательства, суд приходит к следующему:
Согласно положениям статьи 214 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан обеспечить:
реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда;
организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты;
принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, а также по оказанию первой помощи пострадавшим;
санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;
информирование работников об условиях и охране труда на их рабочих местах, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочих местах, о предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты, об использовании приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, в целях контроля за безопасностью производства работ;
разработку и утверждение локальных нормативных актов по охране труда с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии такого представительного органа) в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
В соответствии со статьёй 216.2 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право на получение актуальной и достоверной информации об условиях и охране труда на его рабочем месте, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочем месте, о предоставляемых ему гарантиях, полагающихся ему компенсациях и средствах индивидуальной защиты, об использовании приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, в целях контроля за безопасностью производства работ.
Обязанность предоставления указанной в настоящей статье информации возлагается на работодателя, а также на соответствующие государственные органы и общественные организации при наличии у них такой информации.
Статьёй 216.3 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что санитарно-бытовое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда возлагается на работодателя. В этих целях работодателем по установленным нормам оборудуются санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки, организуются посты для оказания первой помощи, укомплектованные аптечками для оказания первой помощи, устанавливаются аппараты (устройства) для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой и другое.
В силу статьи 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В соответствии со статьёй 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Судом установлено, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в АО «БВТ БАРЬЕР РУС» в должности территориального менеджера ЦФО Департамента региональных продаж на основании заключенного трудового договора от 02.10.2019 №.
Согласно пункту 5 статьи 31 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» требования к комплектации укладок, наборов, комплектов и аптечек для оказания первой помощи с применением медицинских изделий и (или) лекарственных препаратов утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере, если иное не предусмотрено федеральными законами. Требования к размещению, хранению и использованию укладок, наборов, комплектов и аптечек утверждаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
09 августа 2024г. Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации был издан Приказ № 398н «Об утверждении требований к размещению, хранению и использованию аптечки для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий», которым были утверждены Требования к размещению, хранению и использованию аптечки для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий». Приказ вступил в силу с 01 марта 2025 г.
Исходя из вышеназванных Требований аптечка для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий(далее аптечка) размещается, хранится, используется в соответствии с Требованиями, если иное не регламентировано иными требованиями к размещению, хранению и использованию укладок, наборов, комплектов и аптечек, утвержденных в соответствии с ч. 5 ст. 31 ФЗ РФ от 21 ноября 2011 г. № 323- ФЗ « Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»(п.2).
Требования к порядку размещения, хранения и использования аптечек доводятся до работника в виде распоряжений, указаний, приказов, в рамках обучения по охране труда или иным способом, установленным работодателем(п.4).
Количество мест для размещения и хранения аптечек, а также количество аптечек определяет работодатель исходя из среднесписочной численности организации, специфики деятельности организации, результатов оценки профессиональных рисков с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или уполномоченного представительного органа работников(при наличии)( п. 7).
Места для размещения и хранения аптечек должны предусматривать беспрепятственный доступ к аптечкам(п.8).
Места для размещения и хранения аптечек могут указываться на информационных стендах, в уголках по охране труда или в местах проведения инструктажей по охране труда(п.10).
Распоряжением генерального директора АО «БВТ БАРЬЕР РУС» от 03 февраля 2025г. «О проведении в обществе безотлагательных мероприятий по укомплектованию и размещению аптечек для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий» предписано определить и организовать места размещения/ хранения аптечек для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий( далее аптечки), обозначить места хранения аптечек сигнальными цветами и знаками, укомплектовать аптечки, определить лиц, ответственных за хранение аптечек в обособленных подразделениях общества, организовать доведение информации по требованиям, размещению, хранению и использованию аптечек в рамках регулярных мероприятий/ занятий по бучению работников общества охране труда.
24 апреля 2025г. в АО «БВТ БАРЬЕР РУС» издан Приказ № 301/1 «О комплектовании и организации мест хранения аптечек для оказания первой помощи работникам АО «БВТ БАРЬЕР РУС», которым утверждена инструкция по оказанию первой помощи с применением аптечки для оказания первой помощи, и назначении ответственных лиц», утверждена комплектация аптечек первой помощи в соответствии с приказом Минтруда от 24 мая 2024 г. № 262н,назначены лица, ответственные за организацию комплектования и хранение аптечек, организован специальный санитарный пост. Приложение № 1 к данному приказу содержит информацию о комплектации аптечки первой помощи. Приложение № 2 содержит Инструкцию по оказанию первой помощи с применением аптечки для оказания первой помощи работникам. Приложение № 3 содержит Перечень аптечек, мест их хранения и ответственных за хранение аптечек в подразделении «ПСК Ногинск».
05 мая 2025 г. копия указанного приказа направлена в адрес истца.
Оценивая доводы истца о несвоевременном ознакомлении истца с информацией о размещении, хранении и использовании аптечек в АО «БВТ БАРЬЕР РУС», т.е. о нарушении сроков, предусмотренных Приказом Минтруда РФ № 398н от 09 августа 2024 г. и не исполнении работодателем им же изданного п. 1.5 Распоряжения от 03 февраля 2025 г., суд приходит к следующему:
Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года № 773н утверждены формы (способы) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, и примерного перечня информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда.
Так, формами (способами) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, с использованием визуальной/печатной информации являются, в том числе ознакомление работника под роспись работника, в том числе с выдачей на руки указанных нормативных актов работнику для изучения при проведении инструктажа по охране труда на рабочем месте
Работодатели могут в зависимости от своих финансовых возможностей в дополнение к предусмотренным в пункте 1 формам (способам) применять следующие формы (способы) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, с использованием визуальной/печатной информации:
а) размещение плакатов и листовок, содержащих информацию о трудовых правах работников, на рабочих местах в структурных подразделениях работодателя, кабинетах охраны труда, уголках охраны труда, а также в общедоступных местах на территории работодателя;
б)ознакомление работников с положениями коллективного договора и (или) отраслевого соглашения, распространяемых на работодателей и работников, в том числе при участии первичной профсоюзной организации (при наличии);
в)посещение рабочих мест (рабочих зон) с визуализацией (при необходимости) опасных зон (участков) оборудования, в том числе посредством обозначения знаками безопасности, сигнальными цветами, сигнальной разметкой зон, участков, элементов оборудования, машин, механизмов, агрегатов с высоким риском получения работником травмы, а также обозначения соответствующими знаками безопасности зон, участков, оборудования, где обязательно применение средств индивидуальной защиты;
г)распространение периодических корпоративных изданий (журналов, информационных бюллетеней, информационных листков и иных аналогичных материалов), плакатов, содержащих информацию о трудовых правах работников, среди работников и иных заинтересованных лиц, в том числе по электронной почте;
д) распространение печатных информационных материалов (журналов, листовок, газет и иных аналогичных материалов), содержащих информацию о трудовых правах работников, на профильных тематических выставках, конференциях, круглых столах и семинарах;
е) рассылка по электронной почте или почтовой связью печатных информационных материалов (журналов, листовок, газет и иных аналогичных материалов) и листовок, содержащих информацию о трудовых правах работников, заинтересованным лицам.
Работодатель может применять любые из перечисленных в пунктах 2 - 4 настоящего приложения формы (способы) информирования по отдельности или совместно, а также применять иные предусмотренные законодательством Российской Федерации формы (способы) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда(пункт 5).
Как следует из материалов дела, приказ № 398н от 09 августа 2024 г. Министерства труда и социальной защиты РФ вступил в силу 01 марта 2025 г. 25 апреля 2025 г. ответчиком был издан Приказ № 301/1. 05 мая 2025г. копия данного приказа была направлена истцу, получение истцом не оспаривается.
За период с 01 февраля 2025г. по май 2025г. истец ФИО1 в место нахождения работодателя( по юридическому адресу в <адрес>) не приезжал. То есть довести до него информацию по требованиям, размещению, хранению и использованию аптечек в рамках регулярных мероприятий/ занятий по обучению работников общества по охране труда( способом указанным в Распоряжении), у работодателя возможности не было.
Доводы истца ФИО1 о том, что не посещение офиса работодателя было вызвано опасением за свою жизнь в силу отсутствия указанной выше информации, суд находит несостоятельными, т.к. они не обоснованы конкретными фактами.
Направление в адрес истца копии Приказа № 301/1 от 25 апреля 2025г. посредством почтовой связи, по мнению суда, не противоречит нормам Требования и является допустимым и обоснованным.
При принятии решения суд учитывает:
Из представленных доказательств следует, что до издания приказа от 25 апреля 2025г. в АО «БВТ БАРЬЕР РУС» 02 сентября 2024г. была утверждена Инструкция по охране труда при оказании первой помощи при несчастном случае на производстве № 12(утверж. Приказом № 751/4), предусматривающая алгоритм действий при травмировании работника(п.п. 3.14,5, 3.14.6), способам организации оказания первой помощи, в том числе с использованием аптечек( п.п. 5.1.2,5.1.3,5.4.15) и была утверждена Программа вводного инструктажа(утвержд. Приказом № 752/1), которая содержит раздел 6 «Действия работников при возникновении возможных аварийных ситуаций», Тему № 7 «Оказание первой помощи пострадавшим». У ответчика были организованы посты для оказания первой помощи пострадавшим с медицинскими аптечками. Места нахождения медицинских аптечек были зафиксированы на Плане эвакуации из здания, фактические их размещение подтверждено представленными фотографиями. Медицинские аптечки в 2024г. закупались работодателем и периодически проводились проверки из комплексности. Подтверждён факт проведения инструктажей на рабочем месте с работниками.
При таких обстоятельствах, являются обоснованными доводы представителей ответчика о том, что изданием Приказа № 301/1 от 25 апреля 2025г. фактически были систематизированы и собраны в единый документ ранее действующие локальные нормативные акты АО «БВТ БАРЬЕР РУС» в данной области.
Учитывая, что ответчиком требования охраны труда в данной части исполнялись до принятии Приказа № 398н, с момента вступления в силу Приказа № 398н до момента издания ответчиком локального нормативного акта и направления его копии истцу произошёл небольшой период во времени(02 месяца 05 дней), т.е. период извещения работника о наличии данного локального нормативного акта, по мнению суда, является разумным, за этот период у истца необходимость использования данных медицинских аптечек не возникала, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к АО «БВТ БАРЬЕР РУС» о признании незаконным бездействия, взыскании компенсации морального вреда- оставить без удовлетворения
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья: Нефёдова Л.А.
Решение принято в окончательной форме: 18 августа 2025 г.
Судья: Нефёдова Л.А.