Дело №2-681/2022
УИД 42RS0014-01-2022-000775-55
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Город Мыски 15 июня 2022 года
Мысковский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего судьи Дементьева В.Г.,
с участием представителя истицы ФИО2 – адвоката Яниной А.В., действующей на основании ордера и удостоверения,
при секретаре судебного заседания Бычковой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истица ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа о признании права собственности на земельный участок.
Требования мотивированы тем, что истица является членом ТСН «» с 15 мая 2021 года, и с указанного времени владеет, пользуется и несёт расходы по содержанию земельного участка, площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу:
Согласно распоряжения Администрации города Мыски от 28 мая 1997 года №119-р «О передаче земельных участков во владение граждан из земель садового товарищества «» было принято решение закрепить за садовым товариществом «» земельный участок, площадью 21090 кв.м. с передачей в постоянное пользование членам товарищества.
Согласно Архивной выписки из распоряжения администрации города Мыски от 28.12.2004 года №1445-р «О внесении изменений в распоряжение администрации г. Мыски от 28.05.1997 года №119-р «О передаче земельных участков во владение граждан из земель садового товарищества «», согласно приложения списка членов товарищества «», под указан в списке прежний владелец земельного участка ФИО1 (так в документе), декларированная площадь земельного участка 714 кв.м.
Согласно Свидетельства № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 11 сентября 1997 года, выданного садовому товариществу «», подтверждается передача земельного участка на основании Распоряжения администрации г. Мыски от 28 мая 1997 года за №119-р, для садоводства общей площадью 215090 кв.м..
Прежний владелец земельного участка по , ФИО1, не пользовался указанным земельным участком в связи со смертью более 15 лет, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов ТСН «» от 15.05.2021 года.
Ей ничего неизвестно ни о прежнем владельце земельного участка ФИО1, ни наследниках прежнего владельца земельного участка ФИО1, как неизвестна и дата его смерти. Но со слов, председателя ТСН известно, что на протяжении более 15 лет за земельным участком никто не следил, и именно по этой причине земельный участок был передан в истице во владение и пользование.
Согласно выписки из протокола общего собрания членов товарищества собственников недвижимости «» от 15 мая 2021 года, ФИО1, , исключен из членов товарищества собственников недвижимости «», так как участок не используется по назначению в течение 15 лет. истица ФИО2 принята в члены товарищества собственников недвижимости «» с 15 мая 2021 года. Земельный участок по адресу: , закрепить за ФИО2 с 15 мая 2021 года.
Согласно справки председателя правления ТСН «» от 17 мая 2022 г., ФИО2 является членом ТСН «» с 15 мая 2021 года по настоящее время, ФИО2 своевременно уплачивает взносы и другие платежи в размерах и сроки, установленные общим собранием садоводов, своевременно. Задолженности не имеет.
Согласно справки председателя правления ТСН «» от 17 мая 2022 года, ФИО2, с 15 мая 2021 года по настоящее время добросовестно пользуется земельным участком по
Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок от 29 апреля 2022 года, земельный участок с местоположением: категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для садоводства и огородничества; площадью 600 кв.м.; кадастровый №, кадастровая стоимость земельного участка 47538 рублей.
Товарищество собственников недвижимости «» было образовано на землях г. Мыски Кемеровской области, в соответствии с распоряжением Администрации города Мыски от 28.05.1997 года № 119-р за землепользователем был закреплен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок 26,1 га в границах согласно плану землепользования для организации садоводческого товарищества.
Устав Товарищества собственников недвижимости «» зарегистрирован в МИФНС № 8 по Кемеровской области от 12 октября 2015 года.
Согласно ответа начальника отдела архитектуры и градостроительства Администрации Мысковского городского округа от 18 мая 2022 года №462, в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Мысковский городской округ», утвержденными решением Мысковского городского Совета народных депутатов от 24.11.2009 г. №88-н, земельный участок с местоположением: расположен в территориальной зоне Ж-4 - зона застройки дачными домами.
В настоящее время у истицы возникла необходимость оформить правоустанавливающие документы на земельный участок. С целью оформления правоустанавливающих документов на земельный участок ею было начато межевание земельного участка, однако поскольку у неё отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, она не может зарегистрировать право собственности на земельный участок. С целью оформления правоустанавливающих документов на земельный участок она обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Мысковского городского округа с просьбой предоставить в собственность бесплатно земельный участок, расположенный по адресу: , однако ей было рекомендовано обратиться в суд, так как земельный участок обременен правами третьих лиц, т.к. согласно распоряжения от 28.12.2004 г. № 1445-р в списках значится умерший ФИО1.
Истица ФИО2 как член ТСН «» имеет в пользовании земельный участок и является членом ТСН с 15 мая 2021 года, образованный из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному товариществу, и считает, что имеет право приобрести его в собственность бесплатно. Спорный земельный участок, переданный ТСН «» в пользование с конкретной целью разрешенного использования для индивидуального садоводства и огородничества, уже давно определен в границах. Она владеет и пользуется земельным участком, расположенным по адресу: на законных основаниях, как член товарищества, указанный земельный участок был предоставлен в соответствии со схемой распределения земельных участков в данном товариществе, которое было создано, и земля для садоводства была выделена до вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
На земельном участке имеются надворные сооружения, земельный участок огорожен, земельный участок используется по назначению: она производит на участке посадки овощных и плодовых культур, благоустраивает земельный участок, удобряет почву, выращивает культурные растения.
Просит: прекратить право пожизненного наследуемого владения за ФИО1 и признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для садоводства и огородничества, расположенный по адресу:
Истица ФИО2 и адвокат Янина А.В. в судебное заседание не явилась, просили рассмотреть дело в их отсутствие, о чем указала в заявлении (л.д. 8, 46).
Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом и Администрации Мысковского городского округа в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, относительно заявленных требований не возражали (л.д. 42-45).
Представитель третьего лица Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по кемеровской области в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, хотя о месте и в времени судебного заседания был извещен надлежащим образом (л.д. 47).
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
На основании ч. 2 ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
Согласно распоряжению Администрации города Мыски от 28 мая 1997 года №119-р «О передаче земельных участков во владение граждан из земель садового товарищества «» (л.д. 19) было принято решение закрепить за садовым товариществом «» земельный участок площадью 260999 кв.м. с передачей в постоянное пользование за членами товарищества 215090 кв.м.
Как следует из архивной выписке из распоряжения администрации города Мыски от 28 декабря 2004 г. № 1445-р (л.д. 20), за садоводческим товариществом «» закреплен земельный участок площадью 215090 кв.м., в том числе, для передачи в пожизненно наследуемое владение членам товарищества, под № указан в списке прежний владелец земельного участка ФИО1
Исходя из выписки из протокола общего собрания членов садоводческого товарищества «» от 15 мая 2021 года (л.д. 14), исключен из членов товарищества собственников недвижимости «» ФИО1, , так как участок не используется по назначению в течение 15 лет. ФИО2 товарищества с 15 мая 2021 года принята в члены садоводческого, за ней с 15 мая 2021 года закреплен земельный участок по адресу:
Согласно справкам председателя правления ТСН «» от 17.05.2022 года (л.д. 15,16) ФИО2 является членом ТСН «» более 15 лет по настоящее время, добросовестно пользуется земельным участком по адресу: , своевременно уплачивает взносы и другие платежи в размерах и сроки, установленные общим собранием садоводов, своевременно, задолженности не имеет.
Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок (л.д. 13) земельный участок с местоположением: категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для садоводства и огородничества, площадью 600 кв.м.; имеет кадастровый №.
Согласно Уставу ТСН «», утвержденного решением общего собрания членов товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «», протокол от 15.09.2015 г. (л.д. 25-33) садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости было создано 28 мая 1997 г. на основании распоряжения Администрации города Мыски. Сведения о Товариществе, как ранее зарегистрированном юридическом лице внесены в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1154214000820 (л.д. 34,35-39).
Факт осуществления ФИО2 расходов по содержанию спорного земельного участка подтверждается членской книжкой садовода (л.д. 17-18).
Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
Согласно ст. 11, 12 Гражданского Кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным, не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
В силу части 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно части 2.7 указанной статьи 3 до 01 марта 2022 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Ранее данное положение содержалось в п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
В силу приведенной части 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в собственность не могут быть переданы земельные участки, изъятые из оборота или ограниченные в обороте на основании норм земельного законодательства. Земли товарищества собственников недвижимости «» к таким землям не относятся.
Анализируя представленные доказательства суд установил, что истица, является членом ТСН «» с 15 мая 2021 года, имеет в пользовании земельный участок, образованный из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному товариществу. Прежней владелец земельного участка умер более 15 лет назад, исключен из членов ТСН «», участком никто не пользовался на протяжении более 15 лет, в связи с чем, на законных основаниях он был передан в пользование истице ФИО2 Спорный земельный участок, переданный ТСН «» в пользование с конкретной целью разрешенного использования для индивидуального садоводства и огородничества, определен в границах. ФИО2 владеет и пользуется земельным участком, расположенным по адресу: , на законных основаниях, как член товарищества, указанный земельный участок был предоставлен в соответствии со схемой распределения земельных участков в данном товариществе, которое было создано, и земля для садоводства была выделена до вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
На основании изложенного, а также приведённых правовых норм, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой , право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для садоводства и огородничества, расположенный по адресу:
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд через Мысковский городской суд.
Мотивированное решение составлено 15.06.2022 года.
Председательствующего судья В.Г. Дементьев