УИД 75RS0010-01-2022-000728-68
№ 2а-300/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Забайкальск 14 июня 2022 года
Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Васендина С.Ф.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Забайкальского района к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю о признании информации, размещенной на странице сайта информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Забайкальского района обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.
В ходе проверки при мониторинге сети интернет установлен факт свободного доступа неопределенного круга граждан, в том числе и детей, к электронному ресурсу: <данные изъяты>, на котором размещена информация с предложением оказания интим-услуг неограниченному кругу лиц. <данные изъяты> Ограничений к просмотру данной страницы не имеется.
На основании изложенного, заместитель прокурора Забайкальского района просил суд признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Прокурор исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Управления Роскомнадзора по Забайкальскому краю ФИО2 о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без их участия. Предоставила письменные пояснения, согласно которых указала, что по состоянию на 09.06.2022 года информация на странице сайта в сети «Интернет» с URL-адресом: <данные изъяты> является доступной, полагает возможным удовлетворить заявленные требования.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Из представленных в материалах дела скриншотов страниц Интернет-сайта следует, что на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты> размещена информация с предложением оказания интим-услуг неограниченному кругу лиц. По состоянию на 09.06.2022 г. указанная информация является доступной, содержит интимные фотографии.
Доступ на вышеуказанный Интернет – сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта может любой интернет – пользователь.
Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пунктом "е" статьи 17 Конвенции ООН "О правах ребенка", ратифицированной Россией 13 июля 1990 года, предусмотрено, что государства - участники Конвенции поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.
Частью 5 ст.15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.
Согласно части 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статья 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает запрет на занятие проституцией.
Согласно статье 240 Уголовного кодекса Российской Федерации, вовлечение в занятие проституцией признается преступлением и влечёт уголовную ответственность.
Статьей 241 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за организацию занятия проституцией, в частности за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими людьми.
По состоянию на 09.06.2022 указатели (электронные адреса) вышеуказанной страницы интернет-сайта, на котором соответственно размещена информация о возможности получения интим-услуг, в «Едином реестре доменных имен, указатели страницы сайта в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций отсутствуют. Интернет-сайт имеет свободный доступ и не заблокирован.
По смыслу п. 4 ст. 2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно ч. 1 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В соответствии с п.п. 2 и 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение указанного единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
В силу п. 2 ч, 5 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», основанием для включения в реестр, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Поскольку информация, размещенная на сайте с URL-адресом: <данные изъяты>, противоречит действующему законодательству, посягает на моральные, нравственные основы общества и здоровье населения, нарушает законодательно закрепленные запреты и ограничения, фактически является информационным пособничеством к совершению уголовно и административно наказуемых деяний, создающих опасность для основ конституционного строя, общественной нравственности и здоровья населения, противоречит государственной политики Российской Федерации по защите детей от негативных явлений, влияющих на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие несовершеннолетних, суд приходит к выводу, что данную информацию следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
По смыслу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя прокурора Забайкальского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Забайкальский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья С.Ф. Васендин