Решение по делу № 2-4799/2023 от 10.10.2023

Дело № 2-4799/2023

45RS0026-01-2023-003743-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2023 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Аброськина С.П.

при секретаре Лейченок Д.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Курганской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Курганской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указано, что 25 октября 2022 года истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 08 ноября 2022 года № 201929/22 ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии исключены следующие периоды работы: с 03 ноября 1989 года по 04 мая 1992 года в должности водителя Автоколонны № 1855; с 23 ноября 2006 года по 26 февраля 2008 года в должности водителя автобуса ИП ФИО2; с 05 мая 2008 года по 31 января 2009 года, с 23 февраля 2011 года по 08 сентября 2012 года в должности водителя автобуса ООО «Зауралтранссервис»; с 01 декабря 2009 года по 12 июля 2010 года в должности водителя автобуса ИП ФИО3 Кроме того, из страхового стажа исключены следующие периоды работы: с 01 августа 1988 года по 31 декабря 1988 года в должности слесаря в Автоколонне № 1855; с 02 июля 1998 года по 01 июня 1999 года в должности водителя в ТОО «Тандем-ЛТД». Полагая отказ пенсионного органа незаконным, с учетом изменённых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж следующие периоды работы с 01.03.1989 года по 04 мая 1992 года в должности водителя Автоколонны № 1855.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель, допущенная к участию в деле по устному ходатайству ФИО4 исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, просила в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица ИП ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно Уставу автомобильного транспорта РСФСР, утв. Постановлением СМ РСФСР от 08.01.1969 № 12, автомобильные перевозки подразделяются на городские, пригородные, междугородные, межреспубликанские и международные.

К городским перевозкам относятся перевозки, осуществляемые в пределах черты города (другого населенного пункта).

К регулярным относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках.

Особенности регулирования труда и отдыха водителей автотранспорта предусмотрены Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденным Постановлением Минтруда России от 25.06.1999 № 16.

В соответствии с Приказом Минтранса России от 8 января 1997 N 2 автобусом является транспортное средство с двигателем, предназначенное для перевозки пассажиров числом мест для сидения (помимо сиденья водителя) более 8 (классификация автотранспортных средств принята правилами ЕЭК ООН, М-2 и М-3). Автобусный маршрут - установленный в процессе организации перевозок путь следования автобусов между начальным и конечным пунктами.

Кроме того, согласно п. 5 разъяснения Минтруда от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем в целях пенсионного обеспечения понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ОСФР по Курганской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 10 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ 25 октября 2022 года. Решением Отделения от 08 ноября 2022 года № 201929/22 в назначении пенсии ему было отказано, т.к. отсутствует необходимая продолжительность стажа на соответствующих видах работ (требуется не менее 20 лет стажа на соответствующих видах работ, а в наличии -11 лет 7 месяцев 10 дней).

Указанным решением было отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ следующих периодов работы:

- с 3 января 1989 года по 4 мая 1992 года (водитель в Автоколонне №1855), т.к. сведениями, содержащимися в архивной справке от 27 мая 2019 года №609 не подтвержден факт работы в качестве «водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, что предусмотрено п.Ю.ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ;

- с 23 ноября 2006 года по 26 февраля 2008 года (водитель автобуса ИП ФИО2), т.к. документально не подтвержден факт работы в качестве «водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, что предусмотрено п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п.2 ст.14s Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ;

- с 5 мая 2008 года по 31 января 2009 года, с 23 января 2011 года по 8 сентября 2012 года (водитель автобуса ООО «Зауралтранссервис»), т.к. документально не подтвержден-факт работы в качестве «водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, что предусмотрено п. 10 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, в том числе отвлечения 17 июля 2011 года, 02 августа 2011 года, 09 октября 2011 года, 19 ноября 2011 года, 26 марта 2012 года, 23 апреля 2012 года, 26 июня 2012 года, 15 июля 2012 года по 16 июля 2012 года, 12 августа 2012 года - отпуск без сохранения заработной платы по ИЛС в соответствии с Разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 №5 и Правилами исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516;

- с 01 февраля 2009 года по 12 июля 2010 года (водитель автобуса ИП «ФИО3» т.к. документально не подтвержден факт работы в качестве «водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, что предусмотрено п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п.2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3;

Кроме того, указанным решением отказано в зачете в страховой стаж периоды работы: с 1 августа 1988 года по 31 декабря 1988 года (слесарь в Автоколонне №1855), т.к. архивной справкой от 12.07.2019 №886 не подтверждён факт начисления заработной платы; с 2 июля 1998 года по 1 июня 1999 года (водитель ТОО «Тандем-ЛТД»), т.к. договор от 02.07.1998 года не представлен, не представляется возможным проследить факт выполнение условий договора и факт уплаты обязательных платежей, что предусмотрено п. 13 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015.

Юридически значимым обстоятельством по делу является факт работы в должности водителя автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах, а не иных маршрутах.

Из материалов гражданского дела следует, что согласно записям в трудовой книжке, личной карточке по форме № Т-2, приказам по личному составу, архивной справке № 609 от 27.05.2019 г. ФИО1 в период с 03.01.1989 г. по 04.05.1992 г. работал водителем 3 класса на автобусе в Курганской автоколонне № 1855.

В личной карточке по форме № Т-2 имеются следующие записи о работе ФИО1: - 03.01.1989 г., водитель, 3 класс, отряд № 1, -04.05.1992 г. уволен.

В ведомостях начисления заработной платы, согласно архивной справке № 609, профессия ФИО1 в рассматриваемый период записана как водитель, 3 класс, бригада № 2.

В «Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016», утвержденном постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27.08.1986 № 016, «Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94», утвержденном постановлением Госстандарта РФ № 367 от 26.12.1994, предусмотрена профессия «водитель автомобиля».

В соответствии с «Квалификационным справочником профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады», утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.02.1984 г. № 58/3-102, в обязанности водителя автомобиля 3 класса входит: управление одиночными легковыми и грузовыми автомобилями всех типов и марок, отнесенными к одной из категорий транспортных средств «В» или «С», или управление только автобусами, отнесенными к категории транспортных средств «Д», для управления автомобилями, оборудованными специальными звуковыми и световыми сигналами, необходим непрерывный стаж работы в качестве водителя автомобиля не менее трех лет, управление подъемным механизмом самосвала, крановой установкой автокрана, насосной установкой автоцистерны, холодильной установкой рефрижератора, подметально-уборочными механизмами и другим специальным оборудованием специализированных и специальных автомобилей с соблюдением правил техники безопасности, буксирование прицепов весом до 750 кг, заправка автомобилей топливом, смазочными материалами и охлаждающей жидкостью, оформление путевых документов, проверка технического состояния и прием автомобиля перед выездом на линию, сдача автомобиля и постановка его на отведенное место по возвращении с работы в автохозяйство, подача автомобилей под погрузку грузов, а также под разгрузку грузов, контроль за правильностью погрузки, размещения и крепления груза в кузове автомобиля, устранение возникших во время работы на линии мелких эксплуатационных неисправностей подвижного состава, не требующих разборки механизмов.

В соответствии с «Уставом автомобильного транспорта», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 08.01.1969 г. № 12, автомобильные перевозки подразделяются на городские, пригородные, междугородные, межреспубликанские и международные.

К городским перевозкам относятся перевозки, осуществляемые в пределах черты города (другого населенного пункта), к пригородным - перевозки, осуществляемые за пределы черты города (другого населенного пункта) на расстояние до 50 километров включительно, к междугородным - перевозки, осуществляемые за пределы черты города (другого населенного пункта) на расстояние более 50 километров, к межреспубликанским - перевозки, осуществляемые по территории двух и более союзных республик, и к международным -перевозки, осуществляемые за пределы или из-за пределов территории СССР.

В соответствии с Федеральным законом № 259-ФЗ от 08.11.2007 г. «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» перевозки пассажиров и багажа, грузов осуществляются в городском, пригородном, междугородном, международном сообщении.

Перевозки в городском сообщении осуществляются в границах населенных пунктов.

Виды перевозок пассажиров и багажа: регулярные перевозки, перевозки по заказам, перевозки легковыми такси.

В соответствии с Приказом Минтранса России от 8 января 1997 г. № 2 автобусом является транспортное средство с двигателем, предназначенное для перевозки пассажиров числом мест для сидения (помимо сиденья водителя) более 8 (классификация автотранспортных средств принята правилами ЕЭК ООН, М-2 и М-3). Автобусный маршрут - установленный в процессе организации перевозок путь следования автобусов между начальным и конечным пунктами.

Определением Курганского городского суда Курганской области от 18.07.2023 по настоящему гражданскому делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено Главному управлению по труду и занятости населения Курганской области.

Согласно заключению эксперта № 111-ЭТД от 08.09.2023, условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 01.03.1989 по 04.05.1992 в Курганской автоколонне № 1855 соответствует требованиям подпункта 10 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Согласно ведомостям начисления заработной платы и расчетным листкам ФИО1. вырабатывал норму рабочего времени, установленную производственным календарем, что можно рассматривать как подтверждение постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня. Исключение составили только периоды отвлечений от работы.

У суда не имеется оснований сомневаться в выводах эксперта, поскольку экспертиза проведена по материалам гражданского дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено согласно ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих выводы эксперта о соответствии условий труда и характера работы истца в спорные периоды.

Оценивая представленные сторонами в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что условия труда и характер работы ФИО1 в периоды: с 01.03.1989 по 04.05.1992 соответствуют требованиям подпункта 10 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Курганской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) зачесть ФИО1 (СНИЛС: №) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды: с 01.03.1989 по 04.05.1992 водитель автобуса Курганской автоколонны № 1855.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства вКурганскийобластной суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Курганский городской суд Курганской области.

Судья С.П. Аброськин

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11 октября 2023 года