Дело № 2а-3-331/2023 УИД №36RS0034-03-2023-000369-85

Строка 3.027

Резолютивная часть решения оглашена 12 октября 2023 года, мотивированное решение составлено 13 октября 2023 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Подгоренский 12 октября 2023 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Морозова В.А.

при секретаре Пудовой О.В.

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области Квиткиной Юлии Николаевны

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело административному иску акционерного общества «АЛЬФА-БАНК» к судебному приставу-исполнителю Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО4, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя акционерного общества «АЛЬФА-БАНК», по неисполнению исполнительного производства за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи административного искового заявления, выразившееся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи административного искового заявления, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи административного искового заявления, в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи административного искового заявления, не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругой должника за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи административного искового заявления, не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи административного искового заявления, обязании судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области применить меры принудительного характера, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запросы в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния должника, отобрать объяснения у соседей должника, провести полный комплекс мер для погашения задолженности по исполнительному производству и при выявлении имущества должника произвести арест движимого и недвижимого имущества должника в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя акционерного общества «АЛЬФА-БАНК»,

УСТАНОВИЛ:

АО «АЛЬФА-БАНК» обратилось в суд изначально с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя акционерного общества «АЛЬФА-БАНК», по неисполнению исполнительного производства за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи административного искового заявления, выразившееся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи административного искового заявления, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи административного искового заявления, в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи административного искового заявления, не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругой должника за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи административного искового заявления, не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи административного искового заявления, обязании судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области Колесникову М.В. применить меры принудительного характера, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запросы в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния должника, отобрать объяснения у соседей должника, провести полный комплекс мер для погашения задолженности по исполнительному производству и при выявлении имущества должника произвести арест движимого и недвижимого имущества должника в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя акционерного общества «АЛЬФА-БАНК», указав в обоснование заявленных требований на следующее. На исполнении в Подгоренском РОСП УФССП по Воронежской области находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – исполнительной надписи нотариуса ФИО6 (№№ от ДД.ММ.ГГГГ) о взыскании денежных средств по соглашению о кредитовании №SRSRL210S22071900144 от 19.07.2022 года в размере 2112090 рублей 94 копейки, расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи в размере 13473 рубля 45 копеек с должника ФИО5 в пользу взыскателя АО «АЛЬФА-БАНК». До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены. По мнению административного истца, судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3 не предпринимаются меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, а именно: не вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи административного искового заявления, не проведена проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации должника за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи административного искового заявления, в не направлен запрос в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи административного искового заявления, не произведены действий по установлению имущества зарегистрированного за супругой должника за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи административного искового заявления, не направлен запрос в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи административного искового заявления. Помимо этого не направлено административным ответчиком в адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства. Поскольку бездействия административного ответчика нарушают права и законные интересы АО «АЛЬФА-БАНК», последний обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением и просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя акционерного общества «АЛЬФА-БАНК», по неисполнению исполнительного производства за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи административного искового заявления, выразившееся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи административного искового заявления, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи административного искового заявления, в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи административного искового заявления, не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругой должника за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи административного искового заявления, не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи административного искового заявления, обязать судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области Колесникову М.В. применить меры принудительного характера, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запросы в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния должника, отобрать объяснения у соседей должника, провести полный комплекс мер для погашения задолженности по исполнительному производству и при выявлении имущества должника произвести арест движимого и недвижимого имущества должника в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя акционерного общества «АЛЬФА-БАНК».

Определением Россошанского районного суда Воронежской области от 12.10.2023 года в качестве административного соответчика по делу привлечена судебный пристав-исполнитель Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО4, в производстве которой в настоящее время находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя акционерного общества «АЛЬФА-БАНК».

Административный истец– АО «АЛЬФА-БАНК» извещалось о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, причину неявки не сообщило. В административном исковом заявлении представитель административного истца АО «АЛЬФА-БАНК» ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 06), просила рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца (л.д. 05 оборот.).

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО4 в судебном заседании административное исковое заявление АО «АЛЬФА-БАНК» не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление (л.д. 20-21), ссылаясь на то, что все необходимые меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем были предприняты. В соответствии с требованиями 64 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в целях проверки имущественного положения должника ФИО5 судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в контролирующие и регистрационные органы, а также кредитные организации. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства, принадлежащего должнику. Иное имущество, на которое по закону возможно обратить взыскание за должником ФИО5 не зарегистрировано. Из ответа Пенсионного фонда РФ усматривается, что должник ФИО5 не трудоустроен, пенсию и иные выплаты не получает. Ввиду наличия открытых счетов на имя должника в некоторых банках, судебным приставом-исполнителем выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. Денежные средства на депозитный счет Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области не поступали по причине их отсутствия на банковских счетах. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем с целью проверки имущественного положения был совершен выезд по месту регистрации должника ФИО5 по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что домовладение по указанному адресу пустует, на придомовой территории транспортное средство не обнаружено. Со слов специалиста администрации Колодежанского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области ФИО7 должник ФИО5 по указанному адресу зарегистрирован, но не проживает. Остаток задолженности по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ составляет 2125564 рубля 39 копеек. Просит суд в удовлетворении административного искового заявления АО «АЛЬФА-БАНК» отказать в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3, будучи извещенная надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась (л.д. 47).

Административный ответчик - УФССП России по Воронежской области, будучи извещенный надлежащим образом о дате рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил, причину неявки не сообщил.

Заинтересованное лицо ФИО5 извещался о времени и дате судебного заседания по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил (л.д. 50,52).

Исходя из положений ст.150, п.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав административного ответчика судебного пристава – исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО4, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 46 (ч. 1 и 2) Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Основанием для принятия решения суда о признании незаконным действия (бездействия) является одновременное несоответствие его закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Следуя положениям ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

На основании ст. 12 Федерального закона от 21.07. 1997г. г N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По общему правилу части 1 статьи 36 вышеупомянутого Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Круг исполнительных действий, совершаемых судебным приставом, определен статьей 64 Закона об исполнительном производстве. Из положений этой нормы закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и последовательность совершаемых им исполнительных действий в рамках находящегося у него на исполнении исполнительного производства исходя из критериев их необходимости для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, соблюдения баланса интересов сторон исполнительного производства.

Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; требований неимущественного характера; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Согласно ч. 1 ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание. Об изъятии денежных средств составляется соответствующий акт. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов. Должник обязан предоставить документы, подтверждающие наличие у него наличных денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание.

В силу частей 1, 2 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, настоящее административное исковое заявление подано в суд 13.09.2023 года (л.д. 08).

Как следует из материалов дела, так и из исследованных судом материалов исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что в Подгоренский РОСП УФССП России по Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ на исполнение поступил исполнительный документ – исполнительная надпись нотариуса ФИО6 (№№ от ДД.ММ.ГГГГ) о взыскании денежных средств по соглашению о кредитовании №SRSRL210S22071900144 от 19.07.2022 года в размере 2112090 рублей 94 копейки, расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи в размере 13473 рубля 45 копеек с должника ФИО5 в пользу взыскателя АО «АЛЬФА-БАНК» (л.д. 27).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3 на основании вышеуказанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 28-29).

Из вышеупомянутого исполнительного производства в отношении должника ФИО5 следует, что в целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а также с целью проверки имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в различные контролирующие и регистрирующие органы, кредитные организации, а также операторам сотовой связи (л.д. 41-46).

По информации ГУ МВД России по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ представленной по запросу Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области, на имя ФИО5 зарегистрировано транспортное средства: автомобиль ВАЗ 21070, год выпуска 2004, государственный регистрационный номер № VIN:№ (л.д. 41, 42).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3 в рамках вышеуказанного исполнительного производства вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства - автомобиля ВАЗ 21070, год выпуска 2004, государственный регистрационный номер № VIN:№ (л.д. 30).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем сделаны запросы в ФМС, на которые ДД.ММ.ГГГГ получены сведения о документе, удостоверяющим личность должника ФИО5, загранпаспорте должника (л.д. 41 оборот).

По информации ЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, представленной по запросу Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области, сведения о заключении брака, о смерти в отношении должника ФИО5 отсутствуют (л.д. 43).

По информации ФНС от ДД.ММ.ГГГГ, представленной по запросу Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области, сведения к ЕГРЮЛ/ЕГРИП в отношении должника ФИО5, отсутствуют (л.д. 43).

По информации Пенсионного фонда России от ДД.ММ.ГГГГ, представленной по запросу Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области, сведения месте работы, заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы в отношении должника ФИО5, отсутствуют. Представлены сведения о номере СНИЛС должника (л.д. 42).

Об отсутствии недвижимого имущества у должника ФИО5 усматривается из ответов Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии РФ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42).

Поскольку вышеуказанное исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено не на основании исполнительного документа, выданного судом или являющемся судебным актом исполнительном документе, то в силу ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО5 из Российской Федерации, не выносилось.

В ходе сбора информации в отношении должника ФИО5, судебным приставом– исполнителем установлено, что в ПАО «Сбербанк России», АО «АЛЬФА-БАНК», АО «Тинькофф Банк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО «Банк Уралсиб» на имя должника открыты расчетные счета, на одном счете остаток денежных средств составил 10 рублей 01 копейка, на остальных счетах денежные средства отсутствуют (л.д. 41-46).

В этой связи ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынесла постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38-39).

Согласно акту совершения исполнительных действий, составленному ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3 в рамках вышеуказанного исполнительного производства был совершен выход с целью проверки имущественного положения должника ФИО5 по адресу его регистрации: <адрес>, где было установлено, что домовладение по указанному адресу пустует, на придомовой территории транспортное средство не обнаружено. Со слов специалиста администрации Колодежанского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области ФИО7 установлено, что должник ФИО5 по указанному адресу зарегистрирован, но не проживает (л.д. 40).

По информации ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ, представленной по запросу Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ должник получал заработную плату в <данные изъяты> (л.д. 43 оборот).

Проанализировав характер, достаточность и своевременность совершения действий по исполнению требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем предприняты все необходимые меры по исполнению исполнительного документа, факты незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя судом не установлены.

Права административного истца на принудительное исполнение судебного акта нельзя признать нарушенными, действия административного ответчика, перечень которых установлен статьей 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", соответствуют целям и задачам исполнительного производства. При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя, несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, равно как недостижение желаемого взыскателем результата, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Кроме того, как следует из норм действующего законодательства, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Для признания незаконным постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), необходимо наличие совокупности двух условий- несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, что установлено положениями статьей 227 КАС РФ. При отсутствии одного из условий, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Таких оснований судом в судебном заседании установлено не было, иных требований не заявлено, в связи с чем административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления акционерного общества «АЛЬФА-БАНК» к судебному приставу-исполнителю Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО4, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя акционерного общества «АЛЬФА-БАНК», по неисполнению исполнительного производства за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи административного искового заявления, выразившееся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи административного искового заявления, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи административного искового заявления, в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи административного искового заявления, не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругой должника за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи административного искового заявления, не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи административного искового заявления, обязании судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области применить меры принудительного характера, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запросы в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния должника, отобрать объяснения у соседей должника, провести полный комплекс мер для погашения задолженности по исполнительному производству и при выявлении имущества должника произвести арест движимого и недвижимого имущества должника в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя акционерного общества «АЛЬФА-БАНК» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд, в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.А.Морозов