УИД 72 RS 0010-01-2025-000150-82

№ 2а-336/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ишим Тюменской области 19 февраля 2025 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Клюка М.А.

с участием старшего помощника Ишимского межрайонного прокурора Колесниковой Д.А., представителя административного ответчика ФИО1, при секретаре Отрешко О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Межмуниципальному отделу внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» об отмене установленного решением суда ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в суд к административному ответчику Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» об отмене установленного решением суда ограничения – запрета выезда за пределы территории города Ишима и Ишимского района Тюменской области.

Требования мотивированы тем, что в отношении него установлен административный надзор, однако он не может никуда выехать на работу (вахта), так как хочет приобрести корочки и стропальщика, и кровельщика, также у него есть водительские права. Кроме того, он не может выехать в другой город на постоянное место жительство. В связи с чем, просит суд снять ему указанное ограничение.

Административный истец ФИО2 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.

Представитель административного ответчика МО МВД РФ «Ишимский» ФИО1, действующая на основании письменной доверенности № 25 от 25.12.2023 года, диплома бакалавра юриспруденции, в судебном заседании пояснила, что возражает против удовлетворения требований административного истца, поскольку ФИО2 находясь под административным надзором допускает нарушения установленных в отношении него решением суда административных ограничений, за что привлекался к административной ответственности. 28.11.2023 года инспектором группы осуществления административного надзора ФИО2 был предупрежден о наступлении ответственности за нарушение административных ограничений, установленных судом. ФИО2 поставлен на учет как поднадзорное лицо.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении требований отказать, считает, что требования административного искового заявления удовлетворению не подлежат.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 1 статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно решению Ишимского городского суда Тюменской области от 04.08.2023 года (в редакции апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Тюменского областного суда от 25 октября 2023 года) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 07 сентября 2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ФИО2 установлены следующие административные ограничения:

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрет выезда за пределы территории города Ишима и Ишимсокго района Тюменской области;

- возложена обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Ишимский» 28.11.2023 года.

Согласно представленной справке МО МВД РФ «Ишимский» ФИО2 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных в отношении него решением Ишимского городского суда от 04.08.2023 года . Так, постановлением МО МВД РФ «Ишимский» от 04.07.2024 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение им 27.06.2024 года административных ограничений, установленных ему судом к административному штрафу в размере 1000 рублей.

28.10.2024 года постановлением мирового судьи привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения установленных в отношении него административных ограничений, к наказанию в виде административного ареста на 10 суток.

06.11.2024 года постановлением мирового судьи привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения установленных в отношении него административных ограничений, к наказанию в виде административного ареста на 10 суток.

28 ноября 2023 года ФИО2 предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

С учетом установленных по делу обстоятельств, поведения ФИО2 в период административного надзора, а также совершения им ряданарушений установленного в отношении него надзора, суд приходит к выводу, что установленные административные ограничения не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора, в связи с чем, отмена ограничения в виде запрета выезда за пределы территории города Ишима и Ишимского района Тюменской области является преждевременной. Административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о возможности отмены части административных ограничений, в частности запрета выезда за пределы г.Ишима и Ишимского района Тюменской области.

Руководствуясь ст. ст. 3 - 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270-273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к Межмуниципальному отделу внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» об отмене установленного решением суда ограничения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ишимский городской суд в течение месяца с момента написания решения в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в апелляционном порядке через Ишимский городской суд Тюменской области в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: /подпись/ М.А. Клюка

Копия верна. Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-336/2025 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Судья Ишимского городского суда

Тюменской области М.А. Клюка