Дело №2а-4587/2025 30 июля 2025 года
УИД 29RS0014-01-2025-006423-71 город Архангельск
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе:
председательствующего судьи Шеховцева М.Д.,
при секретаре судебного заседания Журавель П.С.,
с участием помощника прокурора города Архангельска Шурундиной Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску об установлении административного надзора в отношении:
ФИО1, родившегося <Дата> в л/п Кой-ю Ижемского района Коми АССР, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: город Архангельск, ...,
установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску в лице представителя – начальника отдела полиции «Южный» ФИО2 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <Дата> г.р.
В обосновании исковых требований указано, что ФИО1 <Дата> приговором Ижемского районного суда Республики Коми осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.116, ч.1 ст.119, ч.4 ст.111, ч.3 ст.69 УК РФ к 10 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Постановлением Печорского городского суда Республики Коми от <Дата> неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами на срок 2 года 1 месяц 15 дней с удержанием 10% заработка в доход государства.
Постановлением Княжпогостского районного суда Республики Коми от <Дата> освобожден условно-досрочно от отбытия наказания в виде принудительных работ на неотбытый срок 1 год 1 месяц 11 дней.
ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-49 УФСИН России по ....
ФИО1 ранее дважды осужден к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судим за совершение преступления средней тяжести, совершенные преступления образуют особо опасный рецидив. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений, административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, будучи надлежащим образом извещенными, не явились.
Учитывая, что оснований для признания необходимым обязательное участие ФИО1 по делу не имеется, а Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации № 21-ФЗ от <Дата> не содержит запретов на рассмотрение дела при таких обстоятельствах, в отсутствие административного ответчика, а также административного истца, его представителя, суд рассматривает дело при данной явке.
В судебном заседании помощник прокурора города Архангельска Шурундина Е.М. просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Выслушав заключение прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Основание и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от <Дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).
Согласно статье 1 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в том числе в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ определено, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Ижемского районного суда Республики Коми от <Дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.116, ч.1 ст.119, п. «в» ч.2 ст.158, ч.4 ст.111 УК РФ. На основании ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, ФИО1 окончательно назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Приговором суда установлен особо опасный рецидив преступлений.
Постановлением Печорского городского суда Республики Коми от <Дата> заменена ФИО1 неотбытая часть наказания в виде 15 дней 1 месяца 2 лет лишения свободы, принудительными работами на срок 15 дней 1 месяц 2 года с удержанием 10% заработной платы в доход государства.
Постановлением Княжпогостского районного суда Республики Коми от <Дата> ФИО1 освобожден от наказания в виде принудительных работ досрочно на неотбытый срок 1 год 1 месяц 11 дней.
Как следует из материалов дела ФИО1 освобожден <Дата>.
Согласно характеристике ИК49 УФСИН России по ... от <Дата>, осужденный ФИО1 характеризуется положительно.
Старшим участковым уполномоченным полиции отдела полиции «Южный» УМВД России по городу Архангельску ФИО1 характеризуется удовлетворительно.
ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
С учетом положений уголовного закона, действовавшего на момент совершения ФИО1 преступлений и разъяснений Пленума Верховного суда Российской Федерации изложенных в постановлении от <Дата> <№> «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» (абз.9), момент погашения судимости ФИО1 наступает в 24 часа 00 минут <Дата>, у суда имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В силу части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от <Дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> <№> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.29).
При определении срока установления административного надзора, а также административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, и с учетом его личности, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до <Дата> включительно.
Суд принимает во внимание, что административные ограничения не должны несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.
На период срока административного надзора суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Таким образом, заявленные требования административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО1 с учетом позиции прокурора, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <Дата> года рождения, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до <Дата> включительно.
На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:
обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий М.Д. Шеховцев