Решение по делу № 2А-1-187/2025 от 13.02.2025

Дело № 2а-1-187/2025

64RS0007-01-2025-000122-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2025 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Маркиной Ю.В.,

при секретаре Караваевой Ю.А.,

с участием помощника прокурора г. Балашова Саратовской области Ермолиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 ФИО7 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Балашовский» Саратовской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование административного иска указывает, что ФИО2 осужден приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 04 июня 2018 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком три года четыре месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого. Судом отягчающим обстоятельством признан опасный рецидив преступлений. 26 мая 2020 года ФИО2 освобожден условно-досрочно. По месту жительства характеризуется посредственно.

Таким образом, ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, срок погашения судимости– 26 мая 2028 года.

В связи с чем, на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 26 мая 2028 года, со дня постановки на учет и установить административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток (в период времени с 22:00 до 06:00 (по местному времени), за исключением времени исполнения трудовых обязанностей в ночное время суток по заключенному договору; запрета выезда за пределы Балашовского муниципального района Саратовской области, без разрешения контролирующего органа; запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных общественных мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив запрета; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (демонстрации, шествия, митинги, пикетирования, и иные общественные мероприятия не носящие политического характера) и участие в них.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте его

проведения извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в

отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенная о дне и времени судебного разбирательства, не явился, его явка судом признана не обязательной.

Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора г. Балашова Саратовской области, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон).

Согласно статье 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона)

В отношении поднадзорного могут устанавливаться перечисленные в ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения: в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 указанного Закона).

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО2 осужден приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 04 июня 2018 года по ч.2 ст.228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание ФИО3 обстоятельством, судом признано наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.

Срок наказания постановлено исчислять с 04 июня 2018 года.

Согласно имеющимся сведениям ФИО2 26 мая 2020 года освобожден условно-досрочно.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 3 статьи 5 вышеуказанного закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ относится к категории тяжких.

В соответствии с ч. 2 ст. 228 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость за совершение тяжкого преступления (ч. 3 ст. 159 УК РФ) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, срок погашения судимости по приговору Балашовского районного суда Саратовской области от 04 июня 2018 года – 26 мая 2028 года.

По месту жительства характеризуется отрицательно, ранее неоднократно судим, жалоб и сообщений в отношении него не поступало.

При таких обстоятельствах, исходя из характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, а также с учетом представленных доказательств, суд считает требования МО МВД РФ «Балашовский» по Саратовской области об установлении административного надзора обоснованными и подлежащими удовлетворению в части и полагает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 26 мая 2028 года, с установлением следующих административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток (в период времени с 22:00 до 06:00 часов по местному времени), за исключением времени исполнения трудовых обязанностей в ночное время суток по заключенному трудовому договору; запрета выезда за пределы территории Балашовского муниципального района Саратовской области, без разрешения органа, осуществляющего надзор.

Вместе с тем, в силу норм действующего законодательства выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суду не представлено достаточных данных в обоснование заявленных требований об установлении административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику, запрета на посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и иных общественных мест, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 ФИО8 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок до погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток (в период времени с 22:00 до 06:00 часов по местному времени), за исключением времени исполнения трудовых обязанностей в ночное время суток по заключенному трудовому договору; запрета выезда за пределы Балашовского муниципального района Саратовской области, без разрешения органа, осуществляющего надзор,.

В удовлетворении остальных требований административного искового заявления отказать.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня изготовления мотивированного решения (13 февраля 2025 года).

Председательствующий Ю.В. Маркина