Дело №2а-135/2023
УИД 61RS0041-01-2022-002063-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2023 года п.Матвеев Курган
Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе
председательствующего судьи Коркишко А.И.
при секретаре Толоманенко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Куйбышевскому и Матвеево-Курганскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, Управлению ФССП России по Ростовской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
САО «ВСК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Куйбышевскому и Матвеево-Курганскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, Управлению ФССП России по Ростовской области (заинтересованное лицо: ФИО2), в котором просит удовлетворить административный иск и признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Куйбышевскому и Матвеево-Курганскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1 по исполнению требований, указанных в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В обоснование заявленных требований представитель административного истца сослался на то, что 09.08.2022 в адрес административного ответчика был направлен исполнительный документ о взыскании с должника ФИО2 в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 84193,69 рублей. САО «ВСК» является стороной исполнительного производства №117720/22/61058-ИП. Считает установленным факт бездействия административного ответчика по исполнению требований, установленных ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Административный истец САО «ВСК», будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание своего представителя не направил, об отложении дела не заявлено, поэтому дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца в порядке ст.226 КАС РФ.
Административные ответчики: представитель УФССП России по Ростовской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Куйбышевскому и Матвеево-Курганскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, представитель ОСП по Куйбышевскому и Матвеево-Курганскому районам УФССП России по Ростовской области, заинтересованные лица: ФИО2, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены, об отложении дела не заявлено, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке 226 КАС РФ.
В письменном отзыве на административные исковые требования указано, что в рамках возбужденного исполнительного производства №117720/22/61058-ИП от 22.08.2022 в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в размере 84454 рублей в пользу взыскателя САО «ВСК» судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью выявления имущества должника и открытых расчетных счетов на его имя. 14.09.2022 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах, открытых в Филиале Банка ГПБ (АО) «Южный», ПАО «МТС Банк», АО «Альфа Банк». 19.10.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах, открытых в Красноярском отделении №8646 ПАО «Сбербанк», Дальневосточном Банке ПАО «Сбербанк», Филиале №6318 Банк ВТБ (ПАО), ООО «ХКФ Банк», ПАО «Московский Кредитный Банк», АО «Тинькофф Банк», Омском отделении №8634 ПАО «Сбербанк», Юго-Западном Банке ПАО «Сбербанк», Уральском Банке ПАО «Сбербанк». 10.01.2023 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах, открытых в Кемеровском отделении №8615 ПАО «Сбербанк», Банке ГПБ (АО). 10.01.2023 вынесено постановление о временном ограничении на выезд за пределы Российской Федерации. ГУ МВД России сообщает, что за должником транспортные средства не зарегистрированы. 17.01.2023 осуществлен выход по адресу: <адрес>, в результате установлено, что должник по указанному адресу не проживает, со слов ФИО3 домовладение пустует более 10 лет, произведена фотосъемка. 17.01.2023 направлены запросы в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния, в ЦЗН (МВВ). Считает, что условий для удовлетворения административного иска не имеется, просит отказать в его удовлетворении.
Изучив доводы, изложенные в административном иске, и представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со статьей 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно статье 12 Закона об исполнительном производстве в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ст. 64 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии со статьей 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества.
Для установления бездействия судебного пристава-исполнителя обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является осуществление судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, примерный перечень которых установлен статьей 64 Закона об исполнительном производстве, их полнота, эффективность и достаточность, осуществление контроля за ходом исполнительного производства, включая контроль за получением запрошенных судебным приставом-исполнителем сведений в порядке п.2 ч.1 ст.64 указанного Закона.
В пункте 15 постановления от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Пленумом Верховного Суда РФ разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Из представленных материалов дела следует, что 22.08.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Куйбышевскому и Матвеево-Курганскому районам УФССП России по Ростовской области возбуждено исполнительное производство №117720/22/61058-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в размере 84454 рублей в пользу взыскателя САО «ВСК».
В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью выявления движимого и недвижимого имущества должника и открытых расчетных счетов на его имя, а также в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния, ПФР, ГИБДД МВД России, ГУВМ МВД России, ФМС, ФНС.
14.09.2022 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах, открытых в Филиале Банка ГПБ (АО) «Южный», ПАО «МТС Банк», АО «Альфа Банк».
19.10.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах, открытых в Красноярском отделении №8646 ПАО «Сбербанк», Дальневосточном Банке ПАО «Сбербанк», Филиале №6318 Банк ВТБ (ПАО), ООО «ХКФ Банк», ПАО «Московский Кредитный Банк», АО «Тинькофф Банк», Омском отделении №8634 ПАО «Сбербанк», Юго-Западном Банке ПАО «Сбербанк», Уральском Банке ПАО «Сбербанк».
10.01.2023 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах, открытых в Кемеровском отделении №8615 ПАО «Сбербанк», Банке ГПБ (АО).
10.01.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд за пределы Российской Федерации.
По информации ГУ МВД России за должником транспортные средства не зарегистрированы.
17.01.2023 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: <адрес>, в результате установлено, что должник ФИО2 по указанному адресу не проживает, со слов соседа ФИО3 домовладение пустует более 10 лет, о чем составлен соответствующий акт о совершении исполнительных действий, к которому приобщены фотографии запущенного домовладения.
17.01.2023 судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния, в ЦЗН (МВВ).
Таким образом, вопреки доводам административного истца, представленные суду материалы исполнительного производства свидетельствуют о принятии судебным приставом-исполнителем необходимых мер, направленных на исполнение судебного решения в рамках исполнительного производства №117720/22/61058-ИП.
Оценив собранные по делу доказательства, приняв во внимание, что исполнительное производство №117720/22/61058-ИП в отношении должника ФИО2 продолжается, исполнительные действия совершаются и к должнику до настоящего времени применяются меры принудительного исполнения, суд считает, что административным ответчиком представлены доказательства, отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, которые свидетельствуют об отсутствии незаконного бездействия, о совершении необходимого числа и вида исполнительных действий, поэтому оснований для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Куйбышевскому и Матвеево-Курганскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, Управлению ФССП России по Ростовской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 27 января 2023 года.
Судья А.И. Коркишко