УИД 86RS0001-01-2022-007466-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 февраля 2023 года г. Ханты-Мансийск
Ханты - Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Калиниченко Н.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Мурзубаевой Д.А.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № 2-531/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Бюджетному учреждению здравоохранении Омской области «Саргатская центральная районная больница», Бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа- Югры «Окружная клиническая больница», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж в льготном исчислении, направить корректирующие сведения в пенсионный орган в сведения персонифицированного учета, назначить досрочную пенсию с момента возникновения права на пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Ханты – Мансийский районный суд с исковыми требованиями к Бюджетному учреждению здравоохранении Омской области «Саргатская центральная районная больница», Бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа- Югры «Окружная клиническая больница», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж в льготном исчислении, направить корректирующие сведения в пенсионный орган в сведения персонифицированного учета, назначить досрочную пенсию с момента возникновения права на пенсию.
Требования мотивированы тем, что 19.05.2017 года истец обратилась в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от 30.06.2017 года №644 ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, который по подсчетам истца составил 22 года 07 месяцев 21 день, возраст на дату обращения – 45 лет 04 месяца.
Истец считает отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре незаконным ввиду неверного определения обстоятельств, имеющих значение для обоснованного определения общего и льготного (северного) страхового стажа. В адрес ответчика истцом были направлены все необходимые документы (выписки, справки, трудовая книжка и т.д.), подтверждающие наличие большего льготного (северного) и общего страхового стажа, что не было фактически учтено ответчиком.
Истец указывает на обязанность пенсионного органа обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью предоставления страхователями сведений.
Также истец считает, что работодателями в лице Бюджетного учреждения здравоохранении Омской области «Саргатская центральная районная больница», Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа- Югры «Окружная клиническая больница» не исполнена обязанность по предоставлению сведений о включении периодов в специальный стаж в льготном порядке.
Истец считает принятое решение нарушающим ее право на пенсионное обеспечение с учетом выработанного стажа и права на назначение пенсии в льготном порядке, и ФИО1 просит суд:
- признать право на включение в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости как лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения периоды работы в сельской местности и поселках городского типа льготном исчислении за один год как за один год три месяца периоды работы с 06.10.1992 года по 18.02.1994 года и с 03.10.2003 года по 30.10.2003 года;
- обязать Бюджетное учреждение здравоохранении Омской области «Саргатская центральная районная больница» направить в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре уточняющие (корректирующие) сведения о периодах работы в сельской местности и поселках городского типа в льготном исчислении за один год как за один год три месяца периоды работы с 06.10.1992 года по 18.02.1994 года и с 03.10.2003 года по 30.10.2003 года;
- признать право на включение в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости как лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения периоды работы в сельской местности и поселках городского типа в льготном исчислении за один год как за один год девять месяцев периоды работы: с 01.03.1994 года по 29.03.1994 года, с 18.08.1995 года по 30.06.1999 года, с 08.06.1999 года по 31.10.1999 года;
- обязать Бюджетное учреждение здравоохранении Омской области «Саргатская центральная районная больница» направить в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре уточняющие (корректирующие) сведения о периодах работы в сельской местности и поселках городского типа в льготном исчислении за один год как за один год девять месяцев периоды работы: с 01.03.1994 года по 29.03.1994 года, с 18.08.1995 года по 30.06.1999 года, с 08.06.1999 года по 31.10.1999 года;
- признать право на включение в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости как лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения периоды работы с 06.04.2004 года по 07.04.2004 года;
- признать право на включение в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости как лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения периоды работы в льготном исчислении за один год как за один год шесть месяцев периоды работы: с 01.06.2004 года по 17.04.2007 года, с 21.04.2007 года по 09.01.2012 года, с 11.01.2012 года по 31.12.2021 года;
- обязать Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа- Югры «Окружная клиническая больница» направить в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре уточняющие (корректирующие) сведения о стаже в льготном исчислении за один год как за один год шесть месяцев периоды работы: с 01.06.2004 года по 17.04.2007 года, с 21.04.2007 года по 09.01.2012 года, с 11.01.2012 года по 31.12.2021 года;
- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре включить в специальный стаж периоды, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости как лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения периоды работы:
- с 06.04.2004 года по 07.04.2004 года;
- в льготном исчислении за один год как за один год три месяца периоды работы с 06.10.1992 года по 18.02.1994 года и с 03.10.2003 года по 30.10.2003 года;
- в льготном исчислении за один год как за один год шесть месяцев периоды работы: с 01.06.2004 года по 17.04.2007 года, с 21.04.2007 года по 09.01.2012 года, с 11.01.2012 года по 31.12.2021 года;
- в льготном исчислении за один год как за один год девять месяцев периоды работы: с 01.03.1994 года по 29.03.1994 года, с 18.08.1995 года по 30.06.1999 года, с 08.06.1999 года по 31.10.1999 года;
- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре произвести перерасчет размера назначенной страховой пенсии, а также размера фиксированной выплаты к ней с 07.01.2022 года, исходя из факта обращения за назначением пенсии спустя более 6 лет с момента возникновения права на нее.
В судебном заседании истец требования иска поддержала в полном объеме, просила удовлетворить согласно представленных доказательств и доводов искового заявления.
Представитель ответчика в судебном заседании поддержала письменные возражения, направленные в адрес суда, указала на отсутствие оснований для включения заявленных истцом периодов в специальный стаж истца в льготном исчислении. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Суд, заслушав лиц участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, 19.05.2017 года ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре с заявлением и документами для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».
Решением ответчика №644 от 30.06.2017 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года ввиду отсутствия требуемого стажа и, одновременно, спорным решением было отказано истцу во включении в стаж работы периодов лечебной деятельности, указанных в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица как отпуска без сохранения заработной платы, периоды по уходу за ребенком, периоды повышения квалификации, донорские дни в льготном порядке.
Истец оспаривает решение только в части отказа включить периоды с 06.10.1992 года по 18.02.1994 года, с 01.03.1994 года по 29.03.1994 года, с 18.08.1995 года по 30.06.1999 года, с 08.06.1999 года по 31.10.1999 года, с 03.10.2003 года по 30.10.2003 года, с 06.04.2004 года по 07.04.2004 года, с 01.06.2004 года по 17.04.2007 года, с 21.04.2007 года по 09.01.2012 года, с 11.01.2012 года по 31.12.2021 года. В остальной части по отказу требований не заявлено.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Как указано в части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлены правовые основания и условия назначения пенсий, предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности к требованиям истца. В данном случае положения Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат применению к пенсионным правоотношениям, соответственно, оснований для отказа по данному основанию нет.
Истцом заявлен к включению в стаж в льготном исчислении периода нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до достижения полутора лет с 06.10.1992 года по 18.02.1994 года.
Согласно пункта 2 Постановления Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 92 об утверждении разъяснений «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсия в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 года по 18.02.1994 года, не подлежит включению в специальный трудовой стаж истца.
Кроме того, в специальный трудовой стаж истцу не включен периоды дней отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов (донорские дни) с 06.04.2004 года по 07.04.2004 года.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Правила, утвержденные вышеназванным Постановлением, применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года №665.
В соответствии со статьей 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности служит условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Работодателем производилось отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в период нахождения истца на днях отдыха в связи со сдачей крови, о чем имеются сведения в выписке из лицевого счета застрахованного лица.
Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на донорских днях, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.
На основании изложенного исковые требования истца в части включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения период отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов (донорские дни) с 06.04.2004 года по 07.04.2004 года подлежат удовлетворению.
Согласно пунктов 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
В подпункте «н» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в частности, для учета соответствующей деятельности, применяются:
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно.
Истец просит включить ей в стаж работы в льготном исчислении за один год как за один год три месяца период работы с 03.10.2003 года по 30.10.2003 года период нахождения на курсах повышения квалификации.
В данный период согласно записей трудовой книжки истца № она осуществляла трудовую деятельность в Саргатской центральной районной больнице, что в соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» дает ей право на включение одного года работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца).
Как выше было указано в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года №516, подлежащих применению в данном спорном случае в силу положений Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года №665, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации и в статье 112 Кодекса законов о труде Российской Федерации действовавших в спорные периоды, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.
На основании изложенного исковые требования истца в части включения периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, периода нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении за один год как за один год три месяца период работы с 03.10.2003 года по 30.10.2003 года подлежат удовлетворению.
Так же истец просит включить в стаж работы в льготном исчислении и как работы в районной больнице, и в должности медицинской сестры хирургического отделения в льготном исчислении за один год как за один год и девять месяцев периоды работы с 18.08.1995 года по 01.06.1999 года; с 08.06.1999 года по 31.10.1999 года.
Согласно справки Бюджетного учреждения здравоохранении Омской области «Саргатская центральная районная больница» ФИО1 с 18.08.1995 года по 05.01.2004 года работала в должностях медицинской сестры, медицинской сестры перевязочной в хирургическом отделении Саргатской районной больнице в течение полного рабочего дня, что, как указано в справке, дает право считать стаж работы в льготном исчислении за один год как за один год и девять месяцев.
Согласно абзаца 3 пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров предусмотрено один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев. Учитывая, что данная работа выполнялась истцом в районной больнице, то это дает право применения льготного исчисления за один год как за один год и три месяца, что при применении данных льгот дает право истцу на включение периодов с 18.08.1995 года по 01.06.1999 года; с 08.06.1999 года по 31.10.1999 года в специальный страховой стаж в льготном исчислении за один год как за один год и девять месяцев.
Так же истец просит признать право на включение в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости как лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения периоды работы в льготном исчислении за один год как за один год шесть месяцев периоды работы с 01.06.2004 года по 17.04.2007 года, с 21.04.2007 года по 09.01.2012 года, с 11.01.2012 года по 31.12.2021 года.
В спорные периоды истец осуществляла трудовую деятельность в Бюджетном учреждении Ханты-Мансийского автономного округа- Югры «Окружная клиническая больница». Согласно записей трудовой книжки и справки №83 от 02.11.2022 года ФИО1 была принята на должность медицинской сестры консультативно-диагностической поликлиники с 27.01.2004 года и переведена на должность операционной медицинской сестры консультативно-диагностической поликлиники с 01.06.2004 года.
Принимая решение об отказе включить период работы истца с 01.06.2004 года по 01.01.2005 года в льготном исчислении за один год как за один год шесть месяцев, судом принимается решение в связи с тем, что истец работала в консультативно-диагностической поликлинике, а не в отделении, имеющем стационар.
В пункте 3 Правил от 22.09.1999 года № 1066, подлежащих применению к данному периоду, указано, что «врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня».
В Приложении к Правилам от 22.09.1999 года № 1066 указаны «Отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений».
Юридически значимым обстоятельством в данном случае является не только наименование должности истца как операционно-медицинская сестра, но и одновременное соблюдение второго условия- работа в стационаре в течение полного рабочего дня.
Приказом Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа- Югры от 04.09.2003 года №393 на базе Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа- Югры «Окружная клиническая больница» создан Центр амбулаторной хирургии и Утверждено Положение о Центре амбулаторной хирургии с дневным стационаром Окружной клинической больницы.
Согласно записей трудовой книжки истца, копии приказа Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа- Югры «Окружная клиническая больница» №100/к от 15.02.2023 года, истец переведена на должность операционной медицинской сестры Центра амбулаторной хирургии с дневным стационаром Окружной клинической больницы с 01.01.2005 года. Учитывая, что с указанной даты истец осуществляла трудовую деятельность в отделении хирургического профиля со стационаром, суд пришел к выводу о том, что заявленные истцом периоды с 01.01.2005 года по 17.04.2007 года, с 21.04.2007 года по 09.01.2012 года, с 11.01.2012 года по 19.05.2017 года подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении как один год работы за один год и 6 месяцев.
Так как 19.05.2017 года истец обратилась за назначением пенсии, то периоды с указанной даты не подлежат рассмотрению судом, так как решений по ним ответчиком не принималось.
Законность исключения иных периодов, не включенных в специальный стаж истца решением ответчика №644 от 30.06.2017 года, ФИО1 не оспаривала, соответственно, у суда отсутствуют основания выходить за пределы исковых требований.
По вопросу заявленных исковых требований о возложении обязанности на Бюджетное учреждение здравоохранении Омской области «Саргатская центральная районная больница», Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа- Югры «Окружная клиническая больница» направить в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре уточняющие (корректирующие) сведения о стаже в льготном исчислении, суд принимает решение об отказе, так как после вынесения решения ответчика об отказе во включении спорных периодов в льготном исчислении, и в связи с обращением истца в суд, решение о включении сведений о стаже принимается на основании решения суда, соответственно, указанное требование истца не может восстановить нарушенное право и заявлено излишне, учитывая цель обращения и отсутствие у ответчика права на включение спорных периодов без определения их тождественности с указанными в Приложении к Правилам от 22.09.1999 года № 1066 судом.
В части требований истца обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре произвести перерасчет с момента возникновения права на пенсию, судом принимается решение об удовлетворении в части, так как согласно статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец является получателем пенсии по иному основанию с 07.01.2022 года, в связи с чем, просит произвести перерасчет, но в данном случае изначально должно быть принято решение о назначении пенсии с момента возникновения права на нее с 19.05.2017 года, а при начислении пенсии за прошедший период вопросы зачета полученных сумм будут разрешены ответчиком самостоятельно, в связи с чем, судом принимается решение о назначении пенсии.
У ответчика на дату принятия решения об отказе №644 от 30.06.2017 года у ответчика отсутствовали законные основания для отказа в назначении пенсии, так как на дату обращения 19.05.2017 года у истца было выработано 30 полных лет стажа медицинской деятельности, таким образом, требования истца в части возложения обязанности назначить пенсию с момента обращения, подлежат удовлетворению и судо м принимается решение о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре назначить и производить выплату пенсии ФИО1 с 19.05.2017 года.
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, поэтому с ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию сумма государственной пошлины, уплаченная при обращении в суд в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре (ИНН <***>) удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре включить ФИО1 в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении:
- за один год как за один год и три месяца период работы с 03.10.2003 года по 30.10.2003 года;
- за один год как за один год и девять месяцев периоды работы с 18.08.1995 года по 01.06.1999 года; с 08.06.1999 года по 31.10.1999 года;
- за один год как за один год и шесть месяцев периоды работы: 01.01.2005 года по 17.04.2007 года, с 21.04.2007 года по 09.01.2012 года, с 11.01.2012 года по 19.05.2017 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре включить ФИО1 в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 06.04.2004 года по 07.04.2004 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре назначить и производить выплату пенсии ФИО1 с 19.05.2017 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре и в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Бюджетному учреждению здравоохранении Омской области «Саргатская центральная районная больница», Бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа- Югры «Окружная клиническая больница» отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда Н.А.Калиниченко
Мотивированное решение суда составлено и подписано составом суда 22 февраля 2023 года.