Дело № 5-129/2022

22RS0001-01-2022-001264-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 ноября 2022 года г.Алейск

Судья Алейского городского суда Алтайского края Коробова Ю.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении №402598/1619 от 11 ноября 2022 года, составленному УУП МО МВД России «Алейский» ФИО2, ФИО1 11 ноября 2022 года в 15 часов 14 минут, находясь по адресу <...>, не выполнила законное требование сотрудника полиции при исполнении своих должностных обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, отказавшись от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, тем самым воспрепятствовала исполнению сотрудниками полиции своих служебных обязанностей.

Действия ФИО1 квалифицированы по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 признала себя виновной в совершении административного правонарушения, указав, что самостоятельно 11 ноября 2022 года пришла в МО МВД России «Алейский» для постановки на учет, находясь в состоянии алкогольного опьянения, от дома № 144 ул.Сердюка, сотрудники полиции не забирали, факт отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в отделе полиции, расположенного по адресу: ул.Первомайская, д.78, г.Алейска, не оспаривает.

Изучив материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, допросив в качестве свидетеля должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2, прихожу к следующим выводам.

В части 1 статьи 1 Федерального закона «О полиции» № 3-ФЗ от 7 февраля 2011 года, определено назначение полиции, а именно защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрана общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности, с возложением на полицию и ее сотрудников соответствующих предназначению полиции обязанностей и предоставлением обусловленных данными обязанностями прав, предусмотренных статьей 12, 13, 27 и 28 указанного федерального закона.

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 3, 4 статьи 3 ФЗ «О полиции»).

Приведенным положениям корреспондирует часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в соответствии с которой неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

В силу статьи 12 ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются, в том числе, обязанность выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно части 1 статьи 13 ФЗ «О полиции» сотрудники полиции вправе требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что 11 ноября 2022 года в 14 часов 50 минут ФИО1. находилась в общественном месте напротив дома № 144 по ул.Сердюка в г.Алейска Алтайского края, по внешним признакам в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, а именно неопрятный внешний вид, резких запах спиртного из полости рта, шаталась из стороны в сторону, речь была невнятной. В данном случае медицинское освидетельствование было необходимо для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 согласно протоколу о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 11 ноября 2022 года в 15 часов 14 минут отказалась от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем оказала неповиновение законному требованию сотрудников полиции, находящихся при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Фактические обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении №402598/1619 от 11 ноября 2022 года, объяснениями ФИО3, ФИО4, протоколом об административном задержании от 11 ноября 2022 года, протоколом о доставлении от 11 ноября 2022 года, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование от 11 ноября 2022 года, пояснениями ФИО1, ФИО2, данными в ходе судебного заседания.

Проверяя довод лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о том, что ФИО1 11 ноября 2022 года самостоятельно пришла в МО МВД России «Алейский» для постановки на учет, находясь в состоянии алкогольного опьянения, от дома № 144 ул.Сердюка в г.Алейске, сотрудники полиции ее не забирали, в судебном заседании в качестве свидетеля допрошено должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2, свидетелю разъяснена статья 51 Конституции Российской Федерации, статья 25.6 КоАП РФ, свидетель предупрежден об административной ответственности по статье 17.9 КоАП РФ.

Свидетель пояснил, что действительно ФИО1 пришла в отдел полиции сама, однако находилась в состоянии опьянения, была неадекватна (кричала, размахивала руками и т.д.), ей было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, но она отказалась, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ. Адрес « <...>», в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование, рапорте, указан ошибочно.

Кроме того, пояснила, что в протоколе об административном правонарушении во времени его составления «15 час. 00 мин.» допущена техническая описка, протокол был составлен после протокола об административном задержании, 11 ноября 2022 года, в присутствии ФИО1

Оценивая пояснения свидетеля, пояснения лица, в отношении которого ведется производства по делу, в совокупности с собранными по делу доказательства, прихожу к выводу, что они не содержат противоречий, в достаточной степени доказывают совершение ФИО1 административного правонарушения, выразившегося в невыполнении законного требования сотрудника полиции при исполнении своих должностных обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности о прохождении медицинского освидетельствования.

Указание иного адреса в рапорте и протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на квалификацию не влияет, поскольку отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения заявлен ФИО1 в МО МВД России «Алейский» по адресу, <...>, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование, и не оспаривается лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1

Стоит отметить, что факт нахождения ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, а именно в МО МВД России «Алейский» последней также не оспаривается.

В связи с чем квалифицирую ее действия по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При рассмотрении дела учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В качестве смягчающих по делу обстоятельств в силу статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаю раскаяние лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, выразившееся в даче признательных пояснений в судебном заседании.

В соответствии с частью 2 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 года № 5 следует, что однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, согласно сведений СООП, предоставленной МО МВД России «Алейский», ФИО1 привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (28 июня 2022 ( 2 факта) назначено административное наказание в виде штрафа, штраф не оплачен; 15 августа 2022 года, назначено административное наказание в виде штрафа, штраф не оплачен.

Таким образом, в качестве отягчающего обстоятельства признается повторное совершение ФИО1 однородного административного правонарушения до истечения одного года со дня окончания исполнения постановления.

Согласно пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Россисйкой Федерации от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

Поскольку административный арест не может быть применен к лицам, перечисленным в части 2 статьи 3.9 КоАП РФ, в том числе к женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, судья при решении вопроса о привлечении лица к административной ответственности за правонарушение, допускающее наложение ареста, должен проверить наличие данных обстоятельств.

Согласно пояснений ФИО1 у нее имеются дети 2005, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которых лишена родительских прав, дети проживают с отцом.

С учётом изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 4.2, 4.3, 3.1, 3.9 КоАП РФ, принципами соразмерности и справедливости, с учётом задач законодательства об административных правонарушениях, предупреждения административных правонарушений, считаю возможным назначить наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток, исчисление которых в силу положений ч.3 ст.3.9 КоАП РФ следует производить с 15 часов 00 минут 11 ноября 2022 года (согласно протоколу о доставлении).

Оснований, препятствующих назначению административного наказания в виде ареста, предусмотренных ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, не имеется.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного ареста на срок 2 суток.

Зачесть в срок отбытия наказания срок административного задержания с 15 часов 00 минут 11 ноября 2022 года по 12 часов 42 минут 12 ноября 2022 года.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через отдел судопроизводства Алейского городского суда Алтайского края в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления.

Судья Ю.Е.Коробова