Решение по делу № 2А-3063/2022 от 13.12.2022 | Крымский районный суд (Краснодарский край)

УИД 23RS0024-01-2022-004608-44

К делу №2а-3063/2022г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск «13» декабря 2022 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Кияшко В.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отдела - старшему судебному приставу Крымского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отдела старшему судебному приставу Крымского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц.

В обоснование своих требований административный истец указал, что 17.10.2022г. ФИО1 в адрес Крымского районного РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства от 10.10.2022г. в отношении ФИО2 и оригинал судебного приказа № о взыскании суммы долга в размере 20 457 руб. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, данное заявление было получено Крымским районным отделением судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю 19.10.2022г. В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления- к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Заявление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и оригинал исполнительного документа должны были быть зарегистрированы и переданы судебному приставу-исполнителю в срок не позднее 24.10.2022г., постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства должно было быть вынесено судебным приставом-исполнителем в срок не позднее 27.10.2022г., постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства должно было быть отправлено в срок не позднее 28.10.2022г. и с учетом доставки почтовой корреспонденции (<адрес> 6 дней) должно было поступить в адрес административного истца ДД.ММ.ГГГГ Однако до настоящего времени в адрес административного истца ни постановление о возбуждении исполнительного производства, ни постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства не поступали (период оспариваемого бездействия: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) На ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте ФССП России сведений об исполнительном производстве, возбужденного в отношении ФИО2, не имеется. Бездействие начальника отделения-старшего судебного пристава Крымского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО5, выразившееся в неорганизации работы отделения судебных приставов, неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, препятствует исполнению требований судебного приказа № (период оспариваемого бездействия: с 20.10.2022г. по 11.11.2022г.). Административному истцу стало известно о нарушении его прав 03.11.2022г., когда он должен был получить постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства. Жалоба в порядке подчиненности на бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Крымского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 не подавалась.

Просит суд признать незаконным бездействие начальника отделения-старшего судебного пристава Крымского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5, выразившееся в: неорганизации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с 20.10.2022г. по 11.11.2022г.); необеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа (период оспариваемого бездействия с 20.10.2022г. по 11.11.2022г.); неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с 20.10.2022г. по 11.11.2022г.); не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства или отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца (период оспариваемого бездействия с 28.10.2022г. по 11.11.2022г.). Просит обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Крымского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 устранить допущенные нарушения действующего законодательства в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта путем направления в адрес Административного истца копии постановления о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Административный истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО8 в судебное заседание не явились, согласно административного искового заявления просят рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик – начальник отдела старший судебный пристав Крымского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом.

Должностное лицо административного органа судебный пристав-исполнитель ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, а также отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ГУ ФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд не находит оснований к удовлетворению административных исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрена настоящим кодексом.

Частью 11 ст.226 КАС РФ подробно установлено, какие обстоятельства должен доказывать административный истец и административный ответчик.

В соответствии со ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Согласно п.8 ст.30 закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

Как видно из материалов дела, направленное административным истцом заявление о возбуждении исполнительного производства поступило в Крымское РОСП 19.10.2022г., что подтверждается отчетом об отслеживании почтовой корреспонденции (ШПИ №, л.д.11). Данное заявление было принято 10.11.2022г., что подтверждается штампом входящей корреспонденции Крымского РОСП Краснодарского края. При таких обстоятельствах судом по настоящему делу установлено бездействие административного ответчика до 10.11.2022г.

Как видно из материалов исполнительного производства, 14.11.2022г. судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании судебного приказа № от 07.06.2019г., которое направлено в адрес административного истца 14.11.2022г.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства и сводкой по исполнительному производству от 12.12.2022г.

Таким образом, на момент рассмотрения судом дела оспариваемое бездействие прекращено, что перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Также судом установлено, что в целях исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем направлены запросы в инспекцию Федеральной налоговой службы, органы ГИБДД, БТИ, Росреестра, Управление Пенсионного фонда РФ, а также коммерческие банки с целью получения сведений об имущественном положении должника, запрошены сведения в отношении должника в службе занятости, ЕГРИП.

Судебным приставом-исполнителем установлено место работы должника ФИО2 у индивидуального предпринимателя ФИО7 17.11.2022г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и иные доходы.

24.11.2022г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банках или кредитных организациях и направлены для удержания.

По смыслу пп.1) ч.2 ст.227 КАС РФ в случае удовлетворения требований административного истца суд должен принять решение, в т.ч об обязанности административного ответчика устранить нарушение, в связи с чем при добровольном устранении административным ответчиком на момент вынесения решения нарушения оснований для удовлетворения административного иска у суда не имеется.

При установленных судом обстоятельствах в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о признании незаконным бездействия следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ГУФССП по Краснодарскому краю, начальнику отдела старшему судебному приставу Крымского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО5 о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения суда.

Судья: В.А. Кияшко