Дело № УИД 23RS0№-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 5 июля 2023 года
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Адлерский районный суд <адрес> края в составе:
Председательствующего - судьи Машевец С.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГКУ <адрес> – управление социальной защиты населения в Адлерском внутригородском районе <адрес> к ФИО1 о взыскании государственной социальной помощи,
УСТАНОВИЛ:
ГКУ <адрес> – управление социальной защиты населения в Адлерском внутригородском районе <адрес> обратилось в суд к ФИО1 с исковым заявлением о взыскании государственной социальной помощи.
В обоснование исковых требований указано, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГКУ <адрес> – управление социальной защиты населения в Адлерском внутригородском районе <адрес> (далее – Управление) с заявлением об оказании социальной помощи на основании социального контракта в размере 250000 рублей на открытие собственного бизнеса «Магазин сладостей с расчетами». Между Управлением и ФИО1 заключен социальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ №/М2, предметом которого является сотрудничество по реализации программы социальной адаптации в соответствии с приложением № к государственной программе РФ «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и законом <адрес> «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в <адрес>», Порядком и условиями оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта. Пособие, предоставляемое в рамках оказании государственной социальной помощи на основании контракта, осуществляется в виде единовременной денежной выплаты, необходимой для выхода семьи из трудной жизненной ситуации. Денежные средства в размере 250000 рублей перечислены ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. Подпунктом 3.2.1 контракта установлена обязанность заявителя не позднее 10 дней со дня истечения сроков, указанных в графике, предусмотренном контрактом, представлять в Управление отчеты в произвольной форме о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, в сроки, согласно графику. В установленные сроки ни первый, ни второй отчеты в Управление ответчиком не предоставлены. Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ на личном приеме в Управлении предоставлены документы по расходам на сумму 237 788, 48 рублей. Сведения о регистрации в качестве самозанятого либо индивидуального предпринимателя в Управление не предоставлены. В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлены уведомления о необходимости предоставления недостающих сведений и отчетов. До настоящего времени ответчик запрашиваемые документы и сведения не представил, денежные средства, выплаченные в рамках социального контракта не возвращены.
Истец просит взыскать с ответчика излишне выплаченную на основании социального контракта сумму социальной помощи в размере 250 000 рублей.
Истец в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал.
Ответчик в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщила, возражений относительно исковых требований не представила и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Частью 1 статьи 113 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
При этом в силу части 7 статьи 113 ГПК РФ в целях информирования участников процесса о движении дела при наличии технической возможности информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Часть 3 статьи 167 ГПК РФ предусматривает, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
В соответствии со статьей 165.1 ГК РФ и разъяснением, неуважительность причины неявки суд вправе признать и тогда, когда он посчитает доставленным юридически значимое сообщение, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 7 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, в частности, из неосновательного обогащения.
Правительством РФ ДД.ММ.ГГГГ издано постановление № «Об утверждении государственной программы РФ «Социальная поддержка граждан».
Право на предоставление социального контракта малоимущим гражданам предусмотрено в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в <адрес>».
Порядок и условия оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории <адрес> утверждены приказом Министерства социального развития и семейной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Порядок).
Подпунктом 46.3 Порядка установлено, что государственной социально помощи на основании социального контракта управлением социальной защиты населения прекращается досрочно, а социальный контракт считается прекратившим свое действие, в случае невыполнения (несвоевременного выполнения) условий социального контракта (программы социальной адаптации) по причинам, не являющимся уважительными в соответствии с п. 12 Порядка.
Пунктом 12 Порядка установлен исчерпывающий перечень причин неисполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации, являющихся уважительными: болезнь трудоспособного (трудоспособных) члена (членов) семьи, чрезвычайная ситуация (стихийные бедствия, пожар) в период действия социального контракта – до трех месяцев.
Пунктом 58 порядка установлено, что суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта, излишне выплаченные получателю вследствие счетной ошибки либо представления документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытия данных либо непредставление отчета в сроки, установленные социальным контрактом, влияющих на право получения государственной социальной помощи на основании социального контракта, в также в случаях невыполнения условий социального контракта (программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, выявления факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, могут быть возвращены получателем добровольно, а в случае отказа – взыскиваются в судебном порядке.
Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление с заявлением об оказании социальной помощи на основании социального контракта в размере 250000 рублей на открытие собственного бизнеса «Магазин сладостей с расчетами».
Между Управлением и ФИО1 заключен социальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ №/М2, предметом которого является сотрудничество по реализации программы социальной адаптации в соответствии с приложением № к государственной программе РФ «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, законом <адрес> №-КЗ «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в <адрес>, Порядком и условиями оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Пособие, предоставляемое в рамках оказании государственной социальной помощи на основании контракта, осуществляется в виде единовременной денежной выплаты, необходимой для выхода семьи из трудной жизненной ситуации. Денежные средства в размере 250000 рублей перечислены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.
Подпунктом 3.2.1 контракта установлена обязанность заявителя не позднее 10 дней со дня истечения сроков, указанных в графике, предусмотренном контрактом, представлять в Управление отчеты в произвольной форме о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, в сроки согласно графику:
первый отчет – к ДД.ММ.ГГГГ;
второй отчет – к ДД.ММ.ГГГГ;
третий отчет - к ДД.ММ.ГГГГ,
четвертый отчет – к ДД.ММ.ГГГГ;
пятый отчет – к ДД.ММ.ГГГГ;
итоговый отчет – до ДД.ММ.ГГГГ
Согласно составленной программы социальной адаптации и условиями контракта, первый отчет (сведения о регистрации в территориальном органе федеральной службы в качестве самозанятого либо индивидуального предпринимателя) должен быть предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ
В установленные сроки ни первый, ни второй отчеты в Управление ответчиком не предоставлены.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на личном приеме в Управлении предоставлены документы о расходах на сумму 237 788, 48 рублей. Сведения о регистрации в качестве самозанятого либо индивидуального предпринимателя в Управление не предоставлены.
Судом установлено, что в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлены уведомления о необходимости предоставления недостающих сведений и отчетов.
Пунктом 5.3 контракта предусмотрено, что контракт расторгается и прекращает свое действие по следующим основаниям:
выезда заявителя на место жительства (пребывания) за пределы <адрес>;
получение заявителем, признанным в установленном порядке безработным, в центре занятости населения единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства;
невыполнение (несвоевременное выполнения) условий контракта (программы социальной адаптации) по причинам, не являющимся уважительными в соответствии с п. 12 Порядка;
непредставление в течение 30 дней со дня истечения сроков, указанных в графике, предусмотренных контрактом, отчетов (кроме итогового отчета).
Из представленных доказательств следует, что ФИО1 по причинам, не являющимися уважительными неоднократно нарушались сроки предоставления отчетов, не представлены сведения и документы:
о регистрации в качестве самозанятого либо индивидуального предпринимателя;
подтверждающие расходования денежных средств на сумму 12 511, 52 рублей;
подтверждающие получение доходов за истекший период работы в качестве самозанятого либо индивидуального предпринимателя.
В связи с утратой права на получение государственной социальной помощи, в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление с требованием вернуть Управлению сумму государственной социальной помощи, которое получено ответчиком лично ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего времени ответчик денежные средства, выплаченные в рамках социального контракта, не возвратила.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком надлежащие и достаточные доказательства, опровергающие доводы иска, суду не представлены.
Учитывая положения ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ГКУ <адрес> – управление социальной защиты населения в Адлерском внутригородском районе <адрес> к ФИО1 о государственной социальной помощи, – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ <адрес> – управление социальной защиты населения в Адлерском внутригородском районе <адрес> сумму государственной социальной помощи в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5700 (пять тысяч семьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составлении мотивированного решения.
Председательствующий С.Ю. Машевец