Решение по делу № 2-5561/2022 от 27.10.2022 - о возложении обязанности по устранению нарушений в содержании общего имущества, взыскании компенсации морального вреда и штрафа.

Дело № 2-5561/2022

УИД 36RS0004-01-2022-006672-19

2.171 - О защите прав потребителей -> из договоров в сфере торговли, услуг... -> в сфере коммунальных услуг

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2022 г. г.Воронеж

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Калининой Е.И.

при секретаре Бисиловой Л.А-М.,

с участием истца ФИО2,

представителя истца по устному ходатайству, ФИО7,

представителя ответчика ТСН «ТСЖ «Плехановская 35», действующего на основании доверенности, ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Товариществу собственников недвижимости «ТСЖ «Плехановская 35» о возложении обязанности по устранению нарушений в содержании общего имущества, взыскании компенсации морального вреда и штрафа,

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковыми требованиями к Товариществу собственников недвижимости «ТСЖ «Плехановская 35» (далее ТСН «ТСЖ «Плехановская 35») о возложении на ответчика обязанности в срок до 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, выполнить следующие виды работ: демонтировать с фасада многоквартирного жилого <адрес> со стороны придомовой территории, электрические кабели и провода; предложить собственникам нежилых помещений, выполнить прокладку силовых электрических кабелей по придомовой территории многоквартирного жилого <адрес> в соответствии с требованиями пунктов 2.3.83 - 2.3.87 Правил устройства электроустановок (изд. 7) и технических условий. Кроме того, просил суд взыскать в его пользу с ТСН «ТСЖ «Плехановская, 35» денежную компенсацию от причинённого морального вреда в сумме 3200 руб., штраф - 1600 руб.

В обоснование заявленного, указывал в иске на то, что он является собственником 2/3 долей <адрес> многоквартирном жилом <адрес>, а, следовательно, и потребителем услуг по содержанию и ремонту жилого помещения и коммунальных услуг, отказываемых ответчиком.

Из искового заявления следует, что истец добросовестно вносит ежемесячную плату за содержание и ремонт жилого помещения и предоставляемые коммунальные и иные услуги по платежным документам, исполнителем которых является ТСН «ТСЖ «Плехановская 35».

Многоквартирный жилой <адрес> находится в управлении Товарищества собственников недвижимости «ТСЖ «Плехановская 35».

08 декабря 2020 г. истец обратился с письменным обращением (претензией) о нарушениях, допущенных при прокладке электрических кабелей по стене дворового фасада многоквартирного жилого <адрес> с требованием, немедленно со дня вручения претензии: в течение десяти дней демонтировать с фасада многоквартирного жилого <адрес> со стороны придомовой территории силовые электрические кабели различной мощности для энергоснабжения многочисленных нежилых помещений, проложенных между первым и вторым этажами дома; предложить собственникам нежилых помещений выполнить прокладку силовых электрических кабелей по придомовой территории многоквартирного жилого <адрес> в соответствии с требованиями пунктов 2.3.83 - 2.3.86 Правил устройства электроустановок-7 и на основании технических условий; направить письменную информацию о проведении работ в срок, указанный в письменной претензии.

Претензия ФИО2 от 08.12.2020 г. была рассмотрена ТСН «ТСЖ «Плехановская 35». Председателем правления ТСН «ТСЖ «Плехановская 35» ФИО8 был предоставлен письменный ответ от 25.07.2021 г. на обращение ФИО2 от 08.12.2020 г. Заявителю сообщалось, что ТСН «ТСЖ «Плехановская 35» принято решение удовлетворить его требования. Между тем, по состоянию на 29.08.2022 г., работ не выполнены.

Истец поясняет в исковом заявлении, что в многоквартирном <адрес> на фасаде со стороны придомовой территории горизонтально между первым и вторым этажами и вертикально по стене со второго этажа в техническое подвальное помещение проложены силовые электрические кабели и провода различного сечения для энергоснабжения многочисленных нежилых помещений с нарушением норм и правил действующего законодательства РФ, что угрожает жизни и здоровью собственников помещений и нарушает архитектурный облик многоквартирного жилого <адрес>».

Заместителем прокурора Ленинского района г. Воронежа, младшим советником юстиции ФИО6 в отношении ТСН «ТСЖ «Плехановская 35» 07.02.2022 г. было внесено представление о принятии действенных мер к устранению и недопущению впредь нарушений федерального законодательства при эксплуатации и содержании многоквартирного <адрес>. 22.08.2022 г. мировым судьей мирового судебного участка № 4 Ленинского района г. Воронежа ФИО9 было рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении председателя ТСН «ТСЖ «Плехановская 35» ФИО8 по поименованным обстоятельствам.

Истц уверен, что согласно действующему законодательству, ответчик обязан был обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, однако не выполнил этого. Таким образом, ему не обеспечено надежное и безопасное проживание в многоквартирном доме, не обеспечена безопасность жизни и здоровья, в результате ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Кроме того, противоправными действиями и бездействием ТСН «ТСЖ «Плехановская 35» были нарушены его права, как пенсионера по старости, инвалида, имеющего ряд хронических заболеваний. В результате многочисленных обращений в различные инстанции, в суды различных уровней за защитой своих прав, истец испытывал переживания, чувство неопределенности, стресс в связи получением отказов, в законности которых у него были сомнения. В результате, повышалось артериальное давление, вплоть до гипертонического криза, уровень содержания глюкозы в крови. Таким образом, в результате переживаемых истцом нравственных страданий, у него ухудшилось состояние здоровья, он приобрел ряд заболеваний, он страдал физически.

Истец ФИО2, и его представитель, действующая на основании устного ходатайства, ФИО5, явившиеся в судебное заседание, исковые требования поддержали, просили суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности, ФИО8, явившийся в судебное заседание, возражал против заявленных исковых требований, просил отказать в их удовлетворении, указывал на отсутствие законных оснований.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, представленные доказательства в их совокупности суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

В соответствии со ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Способы защиты права установлены ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации либо иным федеральным законом.

Таким образом, действующим законодательством установлено, что предметом судебной защиты могут являться нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы.

Принцип состязательности, являясь одним из основных принципов гражданского судопроизводства, предполагает, в частности, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Именно это правило распределения бремени доказывания закреплено в части 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч.3 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу требований части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценка доказательств осуществляется судом, который оценивает их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч.2 ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч.3 ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из ст.9 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2 является собственником 2/3 доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Многоквартирный жилой <адрес> находится в управлении ТСН «ТСЖ «Плехановская 35» (л.д.13).

Исполнителем оплачиваемых истцом услуг в указанном многоквартирном доме является ТСН «ТСЖ «Плехановская 35».

ФИО2 утверждалось в ходе рассмотрения гражданского дела, а представителем ТСН «ТСЖ «Плехановская 35» не оспаривалось, что в многоквартирном <адрес> на фасаде со стороны придомовой территории горизонтально между первым и вторым этажами и вертикально по стене со второго этажа в техническое подвальное помещение проложены силовые электрические кабели и провода различного сечения для энергоснабжения многочисленных нежилых помещений.

08.12.2020 г. ФИО1 направил в ТСН «ТСЖ «Плехановская 35»» обращение (претензию), в котором просил:

1) В течение десяти дней демонтировать с фасада многоквартирного жилого <адрес> со стороны придомовой территории силовые электрические кабели различной мощности для энергоснабжения многочисленных нежилых помещений, проложенных между первым и вторым этажами;

2) Предложить собственникам нежилых помещений выполнить прокладку силовых электрических кабелей по придомовой территории многоквартирного жилого <адрес> в соответствии с требованиями пунктов 2.3.83-2.3.86 Правил устройства электроустановок-7 и на основании технических условий;

3) В соответствии с пунктом 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, направить письменную информацию о проведении работ, указанных в пунктах 1,2 настоящей Претензии, в многоквартирном <адрес> от 19.12.2020г. с приложением копий актов (справок) о выполнении данных услуг и работ в срок не более 10-ти рабочих дней, следующего за днем поступления претензии (обращения) посредством направления почтового отправления заказным письмом по адресу: <адрес> (л.д. 14).

Факт получения данного обращения (претензии) представителем ответчика не оспаривался.

Однако, в установленный срок, ответ на данное обращение истцу не был дан.

Решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 19.08.2021 г., вынесенным по гражданскому делу № 2-4141/2021 по иску ФИО2 к ТСН «ТСЖ «Плехановская 35»» о признании незаконным бездействия, выразившегося в не направлении ответов на обращения, обязании предоставления информации на письменное обращение от 08.12.2020г. о демонтаже с фасада здания электрических кабелей, взыскании компенсации морального вреда, судом было постановлено: - «Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично. Признать бездействие Товарищества собственников недвижимости «ТСЖ «Плехановская 35»», выразившееся в не направлении ответов на претензию ФИО2 от 08 декабря 2020 года в установленный срок – незаконным. Взыскать с Товарищества собственников недвижимости «ТСЖ «Плехановская 35» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 300 руб. В остальной части исковых требований ФИО2 - отказать. Взыскать с Товарищества собственников недвижимости «ТСЖ «Плехановская 35» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.». Решение, постановленное судом 19.08.2021 г., не было оспорено лицами, участвующими в деле, вступило в законную силу 21.09.2021 г. При рассмотрении настоящего гражданского дела, суд признаёт его преюдициальное значение решения суда, в части установления фактический обстоятельств.

Из ответа ТСН «ТСЖ «Плехановская 35» от 25.07.2021 г. на письменное обращение истца от 08.12.2020 г., следовало, что его требования, изложенные в обращении, удовлетворены, ТСН выявляются собственники силовых кабелей. С компетентными органами проводятся консультации о законности нахождения силовых кабелей в указанном месте и о правомочности ТСН выносить собственникам силовых кабелей предписания об их демонтаже и ответственности за неисполнение предписаний. Также в данном ответе указано, что после выявления собственников силовых кабелей, установления незаконности их нахождения на указанном месте, выяснения правомочности вручения ТСН предписаний, обязательных к исполнению, им будет предложено демонтировать силовые кабели и проложить их по придомовой территории в соответствии с Правилами устройства электроустановок-7 с выдачей предписаний (предупреждений)(л.д.15).

Указанные работы ответчиком не проведены до настоящего времени, что стороной ответчика не отрицается.

07.02.2022 г. заместителем прокурора Ленинского района г. Воронежа младшим советником юстиции ФИО6 в отношении ТСН «ТСЖ «Плехановская 35» было внесено представление №2-2-2022 о принятии действенных мер к устранению и недопущению впредь нарушений федерального законодательства при эксплуатации и содержании многоквартирного <адрес>, в том числе удалении силовых и электропроводов с дворового фасада многоквартирного дома в соответствии с обязательными требованиями Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) и Правил установок потребителей (ПУЭ)(л.д. 16-17).

22.08.2022 г. мировым судьей мирового судебного участка № 4 Ленинского района г. Воронежа ФИО4 по рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении председателя ТСН ТСЖ «Плехановская 35» ФИО3, было постановлено признать председателя ТСН ТСЖ «Плехановская 35» ФИО3, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб. Из обстоятельств дела следовало, что 30.06.2022 г. в отношении должностного лица - председателя ТСН ТСЖ «Плехановская 35» прокуратурой Ленинского района г. Воронежа было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому прокуратурой Ленинского района г. Воронежа в феврале 2022 г. была проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения, в целях устранения которых 07.02.2022 г. в адрес председателя ТСН. ТСЖ «Плехановская 35» ФИО8 вынесено представление. В предусмотренный законом срок указанное представление в установленном порядке не рассмотрено, ответа о результатах рассмотрения представления в прокуратуру не сообщено, сведений о выполнении представления, и принятых мерах, направленных на устранение допущенных нарушений закона, не имеется. Ответственным за данное нарушение был признан председатель ТСН ТСЖ «Плехановская 35» ФИО8, бездействие которого заключалось в умышленном невыполнении требований прокурора.

Материалы дела содержат перечень работ и услуг по содержания и ремонта общего имущества в МКД № 35 по ул. Плехановская на 2021-2022 гг..В перечень не включены работы, о проведении которых просит истец, смета планируемых расходов суду также не представлена.

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Конституцией Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (ст. 5 ЖК РФ).

В соответствие со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 2.2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ст. 161 ЖК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 (ред. от 29.06.2020) утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".

Согласно пункту 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2022 № 92) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила № 491) в состав общего имущества включаются:

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

б) крыши;

в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);

д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);

е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

е1) автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В соответствии с пунктом 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг); е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Эксплуатация зданий и сооружений должна быть организована таким образом, чтобы обеспечивалось соответствие зданий и сооружений требованиям энергетической эффективности зданий и сооружений и требованиям оснащенности зданий и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов в течение всего срока эксплуатации зданий и сооружений.

Согласно п. 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» от 27.09.2003 г. № 170 (далее - Правила № 170), настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью:

обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности;

проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий;

обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В соответствии с пунктом 5.6.1 Правил № 170 эксплуатация электрооборудования жилых зданий должна производиться в соответствии с установленными требованиями.

Согласно ч. 1, 2 ст. 28 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-Ф3 «О электроэнергетике» (в ред. Федерального закона от 11.06.2022 г. № 174-ФЗ), целями государственного регулирования надежности и безопасности в сфер электроэнергетики являются обеспечение ее устойчивого, надежного и безопасного функционирования и предотвращение возникновения аварийных ситуаций, связанных с эксплуатацией объекте электроэнергетики и энергетических установок потребителей электрической энергии.

В состав мер государственного регулирования надежности и безопасности в сфере электроэнергетики входят принятие нормативных правовых актов Российской Федерации устанавливающих требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок и обеспечению качества электрической энергии, осуществление федерального государственного энергетического надзора, аттестация по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики.

В соответствии с пунктом 1.7.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Минэнерго России от 13.01.2003 г. № 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», устройство электроустановок должно соответствовать требованиям правил устройств электроустановок, строительных норм и правил, государственных стандартов, правил безопасности труда и другой нормативно-технической документации.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации 08.7.2022 г. № 204 утверждены Правила устройства электроустановок (далее - ПУЭ) (изд. 7).

Требования Правил устройства электроустановок обязательны для всех организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, а также для физических лиц, занятых предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

В соответствии с п. 2.1.47 ПУЭ, в местах, где возможны механические повреждения электропроводки, открыто проложенные провода и кабели должны быть защищены от них своими защитными оболочками, а если такие оболочки отсутствуют или недостаточно стойки по отношению к механическим воздействиям, - трубами, коробами, ограждениями или применением скрытой электропроводки.

В нарушение п. 2.1.47 ПУЭ, электрические кабели и провода, расположенные на стенах многоквартирного дома, не защищены от возможных механических повреждений.

В соответствии с п. 2.1.57 ПУЭ, при параллельной прокладке расстояние от проводов и кабелей до трубопроводов должно быть не менее 100 мм, а до трубопроводов с горючими или легковоспламеняющимися жидкостями и газами - не менее 400 мм.

Провода и кабели, проложенные параллельно горячим трубопроводам, должны быть защищены от воздействия высокой температуры либо должны иметь соответствующее исполнение». В данном конкретном случае, в нарушение п. 2.1.57 ПУЭ, закрепленные на стене поименованного ранее многоквартирного жилого дома электрические кабели и провода, расположены в непосредственной близости от трубопровода газа, на расстоянии менее 0,4 м.

Согласно п. 2.1.75 ПУЭ, незащищенные изолированные провода наружной электропроводки должны быть расположены или ограждены таким образом, чтобы они были недоступны для прикосновения с мест, где возможно частое пребывание людей (например, балкон, крыльцо). В нарушение п. 2.1.75 ПУЭ, закрепленные электрические кабели и провода под окнами, над окнами с сбоку окон расположенных над входами в подъезды не отвечают установленным требованиям - электрические кабели и провода находятся в непосредственной близости от окон со всех сторон, на расстоянии менее 0,75 м.

Согласно п. 2.4.60 ПУЭ, при прокладке по стенам зданий и сооружениям минимальное расстояние от СИП (самонесущие изолированные провода) должно быть: при горизонтальной прокладке: над окном, входной дверью - 0,3 м.; под балконом, окном, карнизом - 0,5 м.; до земли - 2,5 м; при вертикальной прокладке: до окна - 0,5 м.; до балкона, входной двери - 1,0 м. Расстояние в свету между СИП и стеной здания или сооружением должно быть не менее 0,06 м. В нарушение п. 2.4.60 ПУЭ, электрические кабели и провода расположены непосредственно по стене балкона 2-го этажа многоквартирного дома, расстояние в 0,5 м. под окнами до проводов не соблюдено.

В многоквартирном <адрес> на фасаде со стороны придомовой территории горизонтально между первым и вторым этажами и вертикально по стене со второго этажа в техническое подвальное помещение проложены силовые электрические кабели и провода различного сечения для энергоснабжения многочисленных нежилых помещений с нарушением действующих норм и правил действующего законодательства Российской Федерации, что угрожает жизни и здоровью собственников помещений и нарушает архитектурный облик многоквартирного жилого <адрес>».

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290 (ред. от 29.06.2020) утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (вместе с "Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме"). Согласно п. 9 Перечня управляющая организация обязана осуществлять работы, в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов: -выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; -контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; -при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

В соответствие со ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч.2).

Таким образом, судом установлено, что ТСН «ТСЖ «Плехановская 35», как управляющая организация, обязана выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в <адрес>, в состав которого входит фасад жилого дома.

На основании изложенного, поскольку ответчиком в установленный законодательством срок не были исполнены ранее указанные работы, требования истца в части обязании ТСН «ТСЖ «Плехановская 35» в срок до 10 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу демонтировать с фасада многоквартирного жилого <адрес> со стороны придомовой территории электрические кабели и провода, подлежит частичному удовлетворению. Признавая обоснованность заявленных требований, суд, однако полагает, что установление ответчику десятидневного срока, для проведения требуемых работ, приведёт к неисполнимости постановленного судом решения, в связи с чем, полагает необходимым установить ответчику на проведение работ срок в один месяц с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.

Кроме того, суд полагает необходимым указать на то, что в силу требований статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, который вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права владения, пользования и распоряжения имуществом. Порядок пользования объектами общего имущества многоквартирного дома определен в главе 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, где указано, что по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (пункт 4 статьи 36 ЖК РФ).

ТСН «ТСЖ «Плехановская 35» не представило суду документальных подтверждений того, что собранием собственников общего имущества указанного многоквартирного дома, принималось решение о размещении электрических кабелей сторонних организаций на фасаде жилого дома со стороны придомовой территории горизонтально между первым и вторым этажами и вертикально по стене со второго этажа в техническое подвальное помещение. При том, что фасад здания законодательно отнесён к общему имуществу собственников многоквартирного жилого дома, данный вывод следует из анализа положений ст.ст., 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Требование ФИО2 о возложении на ТСН «ТСЖ «Плехановская 35» обязанности предложить собственникам нежилых помещений выполнить прокладку силовых электрических кабелей по придомовой территории многоквартирного жилого <адрес> в соответствии с требованиями пунктов 2.3.83 - 2.3.87 Правил устройства электроустановок (изд. 7) и технических условий, не подлежат удовлетворению, так как выходит за рамки рассматриваемого спора, направлено на возникновение, изменение, прав и обязанностей лиц, не являющихся участниками сложившихся между сторонами правоотношений.

Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 20.12.1994г. «Некоторые вопросы применение законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты> и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Вместе с тем, в соответствии с пунктом 3 вышеуказанного Постановления одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.

Кроме того, в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 от 20.12.1994г. указывается, что суду в целях обеспечения правильного и своевременного разрешения возникшего спора необходимо по каждому делу выяснять характер взаимоотношений сторон и какими правовыми нормами они регулируются, допускает ли законодательство возможность компенсации морального вреда по данному виду правоотношений и, если такая ответственность установлена, когда вступил в силу законодательный акт, предусматривающий условия и порядок компенсации вреда в этих случаях, а также когда были совершены действия, повлекшие причинение морального вреда. Суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

В соответствии со статьей 15 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 (с последующими изменениями и дополнениями) "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Из пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" следует, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Таким образом, компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. При решении вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Анализируя вышеизложенное, в купе с представленными доказательствами, и исходя из указанных норм закона, суд, разрешая дело, приходит к выводу о том, что заявленный истцом размер компенсации морального вреда в сумме 3200 руб. является завышенным, и, оценивая характер физических и нравственных страданий истца, учитывая обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, требования разумности и справедливости, считает возможным его уменьшить до 1000 руб.

По мнению суда, данная сумма является соразмерной тем физическим и нравственным страданиям, которые претерпел истец.

Оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда в большем размере, судом не усматривается.

Согласно ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Как следует из пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. № 20 "О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества граждан" если суд удовлетворил требования страхователя (выгодоприобретателя) в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке страховщиком, он взыскивает со страховщика в пользу страхователя (выгодоприобретателя) штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке в размере 500 руб.

Так же, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 600 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12,56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Товарищество собственников недвижимости «ТСЖ «Плехановская 35» в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда демонтировать с фасада многоквартирного жилого дома №35 по ул. Плехановская г. Воронежа со стороны придомовой территории электрические кабели и провода, обслуживающие нежилые помещения многоквартирного дома.

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости «ТСЖ Плехановская 35» в пользу ФИО2 в счет компенсации морального вреда 1000 руб., штраф 500 руб.

В удовлетворении остальных требований ФИО2 отказать.

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости «ТСЖ «Плехановская 35» в доход бюджета государственную пошлину в размере 600 руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г.Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья Е.И. Калинина

Решение суда изготовлено в окончательной форме 03.11.2022 г.